新形势下招商引资工作的思路探析

卞志国

摘要：随着市场经济的不断成熟与完善，我国更加注重经济发展质量的提升，进一步加强了对招商引资工作的关注与管理，一方面对外资企业在国内市场的发展提供了便利与帮助，另一方面通过宏观调控有效的平衡国有企业、合资企业、外资企业等在国内市场的发展水平，为我国市场经济的长远发展奠定良好的基础。在这样的背景下，需要把握好市场发展趋势，探索招商引资工作顺利展开的有效方法，为我国经济的繁荣提供更强有力的支持，实现经济的高质量发展。目前，在我国的政府工作中，招商引资工作已经成为极为重要的内容之一，面对新的发展机遇和时代挑战，仍然需要通过不断的创新来改善招商引资的思路，提升招商引资工作的效率和质量，为国家经济的发展带来更多的活力。文章立足于新形势背景，探讨招商引资工作的重要意义，分析招商引资工作面临的挑战，探讨招商引资工作的创新思路和方法，为招商引资工作提供参考。

关键词：新形势；招商引资工作；有效策略

进入新时期后，我国的改革开放正在持续深入，经济发展呈现出一片繁荣的景象，为我国市场经济的完善提供了更多的动力。在这样的环境中，地方经济想要实现更加良好的发展，就必须进一步加强对招商引资工作的重视，提高招商引资工作的质量和成效，这样才能够更好地规划地方经济的发展模式，也才能够促进经济建设质量的全面提升，为我国的经济实力增长提供更多的支持。目前，随着市场经济发展速度不断提升，我国市场竞争中的开放性也在日益提升。因此，面对这样的市场环境和发展趋势，需要认真探索招商引资工作的有效策略，解决招商引资中面临的困难，实现改革的持续深化，这样才能够让市场经济建设的质量得到有效的提高。

一、招商引资的重要意义

1. 发展经济的需求

首先，通过科学的招商引资工作能够进一步促进当地经济的发展，为政府税收带来更多的空间。通过招商引资工作的顺利进行，地方能够获得更大的发展机遇，实现经济的高质量发展。例如，企业在当地进行投资开发某些项目，相应的需要在该地区建设项目厂房、购入项目设备和相关机械，同时还需要完善项目园区周边区域的基础设施等，这些固定资产的落成将会成为该地区经济发展的重要基石，通过以点带面的方式循序渐进地辐射周边区域，最终实现整个区域经济发展水平的提升。同时，随着企业发展质量和经济效益的提升，政府能够从中获得更加丰厚的税收，有利于进一步促进财政收入的提高，帮助政府更好地实现职能。这样就能够为地方区域经济的发展提供有效的支持，促进本地区产业链的有效延伸，让本地区的经济实力获得提高。除此之外，在招商引资项目开始实施之后，还能够为当地提供更多的工作岗位，吸引更多优秀的人才进入到企业之中，这样就能够为本地区的发展做好人才储备工作，让本地区的劳动力需求进一步提升，为高校毕业生提供更多的就业机会，能够有效地解决就业率下降的问题。这不仅能够让更多优秀的人才愿意留在本地区工作和生活，也能够为社会上的无业人员提供更多的机遇，有利于促进整个社会的和谐与稳定。因此，通过科学的招商引资工作，能够促进当地经济的快速发展，能够实现人民生活水平的有效提升，能夠创造更加良好的社会环境。

2. 政府职能优化的机遇

在经济快速发展的背景下，政府也要积极转变职能，这样才能够跟上时代的发展潮流，也更加符合社会的发展需求，促进招商引资工作的顺利完成。为了更好的推动我国经济发展水平的提升，也为了推动政府职能的高质量优化，国家鼓励各级政府实现简政放权，要求各级政府进一步提高服务质量，为招商引资工作把好关、铺好路，在加上法律法规的框架内减少招商引资工作的繁琐程序，为区域经济的发展带来更多的可能。这就需要政府进一步把握住新时期的职能重点，推动政府朝着服务型组织顺利转型。因此，招商引资的过程中，政府只有进一步提升服务力度，才能够让更多的企业看到政策扶持的力度和投资的力度，才能够吸引更多的企业进入本地区，这对招商引资工作的完成起到决定性的作用。因此，政府应该进一步强化服务意识，始终立足于为人民服务的基本原则，推动招商引资工作的优化和升级，吸引更多优质的企业进入到辖区之内，为当地社会经济的健康发展注入更多的活力，促进人民群众生活水平的有效提升。

3. 产业升级的保障

通过招商引资工作，不仅能够促进地区经济的快速发展，同样也能够让产业链获得有效的延长，从而为产业升级改造注入更多的动力，促进当地产业的顺利转型。在招商引资时，企业对于该地区的资源、政策以及自身产业以后的发展趋势较为在意；而政府则更加关注的是企业在整个行业中所处的发展水平、对产业发展起到的积极作用、对区域经济发展起到的促进作用。因此，通过科学的分析和论证，在进行招商引资的过程中，吸纳更多有利于当地产业发展的优质企业，为企业之后的发展打好基础。首先，对于一些产业头部企业，可以积极与其沟通，将其引入本地，这对于本地产业链是有积极意义的，能够提升本地企业的市场竞争力，也有利于本地企业的扩展与升级；其次，一些优质的大企业通过招商引资进入本地区后，能够为本地区的经济发展带来更好的商业模式、更加先进的管理方法、更加标准化的质量控制策略，这些优质的经验能够为本地区的其他企业起到带头示范作用，从而进一步提高本地区其他企业的发展质量和发展水平，为经济的高质量发展奠定坚实的基础。

二、新形势下招商引资面临的挑战

1. 招商引资环境亟待完善

目前，我国经济在发展的过程中正在不断实现发展环境的有效改善，并且取得了一定的成效，有效缓解了招商引资过程中面对的环境困境。但是，在实际工作时，招商引资的环境仍然需要不断完善，这样才能够吸引更多的企业进行投资。分析原因可以发现，一方面，是由于基础设施建设仍然存在薄弱之处，需要进一步加强铁路、公路、航空等方面的建设，同时进一步完善通信基础设施的构建，这样才能够为招商引资工作提供更加坚实的基础；另一方面，还需要进一步加强软环境的建设工作，尤其是在保险类、信息类和技术类部门不断提高工作团队的专业素养和职业道德，尤其是要加强具备外语能力的专业人才的培养，这样才能够为招商引资提供更加优质的环境。

2. 招商引资管理能力亟待提升

目前，在进行招商引资工作的过程中，虽然存在管理能力较弱的问题，需要不断重视招商引资的工作，积极树立起科学的管理理念，更新管理意识，端正自身在管理工作中的态度，为招商引资工作质量的提升奠定良好的基础。在工作的过程中，如果仅仅是将招商引资工作的成果作为绩效的一部分纳入到日常工作计划中，就容易导致招商引资工作难以站在战略规划的角度上实现管理质量的有效提升，出现招商引资策略并不符合当地经济发展的实际情况，也不能为企业提供更有效的扶持政策，这不仅会影响招商引资的结果，同时还会浪费大量的时间和精力，对当地经济的发展造成负面影响。

除此之外，由于管理考核制度的缺乏，导致一些招商引资工作的文件未能得到顺利落实，这就导致政府在评估企业整体经济价值和社会价值的过程中出现一些偏差，不能准确判断企业给当地经济带来的实际影响，不能站在长远的角度上更加科学地规划招商引资工作，这对当地经济的可持续发展会带来负面影响，同样不利于招商引资管理工作质量的提升。

3. 法律环境建设亟待改善

目前，针对招商引资工作，还需要进一步改善现有法律环境，不断提升法律意识的普及程度，避免在招商引资工作中出现违法违规办事的行为。这样才能够最大程度地保障企业参与招商引资活动的积极性，保障招商引资工作的顺利进行，促进招商引资质量的有效提升。

4. 投资中介服务亟待增强

由于我国投资中介服务工作起步相对较晚，因此专业服务类的机构建设工作存在一些薄弱环节，工作计划同样存在一些疏漏，这就会使工作质量受到影响。许多提供投资中介服务的机构不仅业务模式存在问题，业务的范围和数量同样不能满足招商引资的实际需求，同时也存在专业能力不足的现象，这就为招商引资工作带来了更多的难题。

同时，我国也需要进一步加强技术类产权机构的建设，这样才能够为投资类项目的审计和论证提供更多的支持，才能够更加科学地评估相关企业的技术水平和市场发展前景，为优质的项目提供官方认证和发展保障，确保投资资源能够及时到位，促进优质项目的顺利开展。

三、新形势下招商引资的策略

1. 树立明确的指导思想

在进行招商引资工作的过程中，首先需要确定引资项目的科学性，这样才能够更好地提高发展的质量。相关部门需要立足于当地发展的实际情况，站在长远发展的角度上对经济建设工作进行有效的研究和分析，探讨当地经济发展战略规划的原则和重点，以便挑选出适合本地区经济发展的招商引资项目，确保该项目能够促进当地产业结构的不断优化升级，能够为当地经济发展水平的提升提供更多的动力。在确定招商引资项目时，不能仅仅只看到短期的经济效益，需要认真分析国家颁布的各类产业政策，并且充分考虑当地市场环境的发展趋势，避免一些不利于区域市场经济发展的项目进入市场，杜绝违规招商引资项目的出现，这样才能够保证当地经济的健康发展，为区域产业的转型和升级提供更多的动力和支持，有效的提高人民群众的生活质量。

2. 完善工作重点内容

在招商引资工作时，要从市场出发，立足于市场经济体制的发展规律，同时以产业结构的优化升级为目标，将大项目作为招商引资工作重点内容之一，推动大集团化不断发展，以便生成更多优质的招商引资项目，确保这些项目能够在当地经济发展的过程中起到模范带头作用，对其他产业和企业实现良好的辐射，以便未来不断扩大辐射范围，让优质项目的影响力得到进一步的增强，促进当地经济的高质量发展，为区域产业的转型升级奠定良好的基础。同时，还可以通过以商招商的模式，让招商的广度实现有效的延伸，促进当地基础设施建设工作的不断完善，为经济的发展注入更多的活力，推动区域经济发展速度的不断增长，逐渐形成具有本地区特色的产业集群，这不仅能够为区域经济的健康发展提供更多的支持，同时也能够促进市场经济体制结构的有效完善，为我国经济实力的提升奠定良好的基础。

3. 审查招商引资项目

在招商引资的过程中，审查工作是最为关键的内容之一，决定着招商引资项目的质量和效益。因此，需要进一步加强对招商引资项目内容的有效审查，把控好招商引资项目的质量，并根据当地经济发展的实际情况对项目进行包装，从而实现更加科学地筛选，挑选出适合本地经济发展的项目类型和项目内容，确保招商引资工作的顺利完成。在进行项目设计的过程中，需要进一步加强项目建设质量的重视程度，例如在进行项目编排时，尽可能发挥出新能源的作用，推动新型技术的有效应用，这样就能够使整个项目的科技含量实现有效的提升，能够在洽谈的过程中进一步凸显出项目的优势和价值，使洽谈工作能够顺利进行，有利于进一步提高项目投资的增长速度。同时，还需要根据当地经济发展的实际情况，结合项目的具体内容，适当的提高项目建设速度，对项目建设的进展情况进行有效监管，及时解决项目推进过程中出现的各类问题，通过协商和调解保障各方的利益。除此之外，还需要对当地的各类经济资源进行有效的整合，这样才能够为招商引资项目提供更加优质的物质保证，确保项目能够顺利完成。

4. 创新招商引资方式

首先，在进行招商引资工作时，需要增加招商引资活动的相关交流会，使得各方的交流变得更加畅通，也能够让不同区域之间实现高质量的对话与合作，這样就能够充分发挥不同地区的产业优势，实现不同区域之间资源的有效整合和合理分配，让每一个区域的招商引资项目都能够实现资源利用效率的提升，促进发展质量的有效提高。其次，要多与驻外机构进行联系与沟通，加强与华侨和各类商会的交流与合作，这对于扩展招商网络具有一定促进作用。另外，对于市场行情还需要及时了解，及时关注变动，并立足于市场的发展趋势制定招商计划的阶段性目标，这样不仅能够让招商计划更有针对性，同时也能够进一步提高招商计划的可行性，确保招商引资工作能够顺利开展。除此之外，还应该进一步发挥网络技术带来的优势，不断完善招商引资平台，使其更专业化，促使线上和线下招商模式融为一体，这不仅可以加速信息的传播，而且也能够将政府行为顺利过渡到市场行为，能够促进招商引资工作效率的有效提升，推动招商引资工作模式的升级与优化。

5. 加强基础设施建设

为了能够更好地提高招商引资工作的质量，还需要进一步加强基础环境设施的建设，促进硬件环境和软件环境的有效升级，推动服务功能的不断提升。当地政府应对基地基础设施建设工作给予支持，推动市政设施改造工程进度进一步加快，有效的解决水、电、气、网、路等问题，为招商引资工作创造良好的软硬件环境。除此之外，在进行投资硬环境建设时，需要确保基础设施能够满足招商引资项目的建设需求，并且在施工的过程中进一步提升政策处理的质量和效率，为基础设施建设工作的顺利开展提供有效的保障，确保在工期内高质量完工。

6. 增加土地储备

在招商引资时，土地资源是较为重要的资源之一，这也是让各个企业争夺的主要目标之一。一般情况下，区域的划分主要包括已开发区域和未开发区域。相对未开发区域而言，已开发区域已经拥有相对便利的交通和基础设施，如果招商引资项目在这些区域中开展，能够减少企业前期的设施建设力度，帮助企业有效的控制投资成本，能够在更短的时间内获得更多的收益。但是，当前已开发区域中的土地资源相对紧张，这对于招商引资来说是不利的，不利于项目的引入，对引入的项目类型也存在一定限制。在未开发的区域，土地资源较多，但是这些区域往往没有便利的交通和完善的设施，这样就会使得企業前期的投资成本进一步提升，还会延长企业获得收益的时间。因此，为了有效解决这一问题，应该将未开发区域和已开发区域的优势结合起来，通过取长补短的模式，不断优化招商引资项目的环境。

首先，需要对未开发区域进行有效的建设规划，建立起更加完善的产业园区，促进区域内交通运输能力的有效提升，实现土地资源的充分利用，这样就能够使未开发区域实现与已开发区域的有效对接，为招商引资项目规模的扩大提供有效的支持。其次，在进行招商引资的过程中，需要重点关注项目对土地资源的利用效率，多引进一些拥有尖端科学技术的项目类型，这样不仅能够减少对土地资源的占用，还能够在更短的时间内获得更大经济效益；如果相关企业的经济效益较低，并且会占用大量的土地资源，同时也不符合国家的发展政策，则应该拒绝引入。最后，如果未开发区域需要投入大量的资金进行建设，则应该充分发挥宏观调控的能力，吸引更多的优质企业前来投资，对这些优质企业提供一定的政策倾斜，就能够解决企业的后顾之忧，不仅能够帮助企业实现发展资源的进一步拓展，也能够有效地提高土地资源的利用效率，还能够完善未开发区域的基础设施建设，推动当地经济的健康发展。

7. 优化政务服务

在经济发展速度不断提升的今天，政府也要进一步提高办事的质量和效率，为招商引资工作提供更多的支持，及时解决企业遇到的问题，使企业能够感受到政府招商的诚意。在进行政务服务时，政府要树立良好的政府形象，帮助企业解决问题，必要时可以给予一定政策优待。关注企业发展的实际状态，并出台相应的政策为企业的发展提供有效的保障。同时，在提供服务的过程中，还要注意与企业之间的关系，避免出现权力滥用现象，保证政府的公平公正，提高政府对市场监督的效力，确保市场经济的健康发展。首先，在办事时需要进一步降低时间成本，进一步优化审批的程序，使审批手续变得更加简单便捷。相关部门应该研究审批的流程，删减或合并审批流程中重复的步骤。同时立足于本地区域发展的基本要求，分析招商引资项目的类型和内容，对一些不符合市场经济发展、不符合企业发展的文件和政策进行有效的优化，为招商引资项目的顺利落实奠定良好的基础。同时，在项目推进的过程中，还需要进一步建立起完善的责任制度，优化监管机制，让政府能够真正为项目的发展提供更多的助力。其次，想要实现招商引资项目的顺利推进，就需要多个部门进行配合与协同，因此需要实现多部门的有效联合，以便引导企业与各部门进行有效的沟通与交流，打造更加通畅的沟通渠道，这样才能够有效加快项目落实的速度，促进经济效益的有效提升。

四、结语

综上所述，在经济不断发展的新形势下，想要进一步提高招商引资的质量，就需要进一步提高政府服务的水平和效率，实现对本地区资源的整合与分配，对传统的招商引资模式进行创新和升级，确立更加明确的招商引资目标，明确招商引资的指导思想，打好招商引资的关键基础，做好招商引资工作的把关，并对招商引资工作进行科学的包装，促进招商方式有效创新，有效地提升工作效率，不断完善基础设施建设，增加土地储备，提升政务服务的意识和服务的能力，促进服务水平的不断提升，这样才能够为招商引资项目的有效落实奠定良好的基础，促进当地经济发展质量的有效提升，为经济实力的增长和人民生活水平的提高提供更多的支持，最终实现社会主义现代化建设目标。

参考文献：

[1]朱艳珍.浅谈新形势下招商引资工作存在的问题及对策[J].商讯，2022（19）：172-175.

[2]付鲁江，吕方.新形势下地方政府招商引资的创新途径思考[J].中国市场，2022（21）：4-6.

[3]张勇.新形势下开展招商引资工作的思考和建议[J].商展经济，2022（13）：150-152.

[4]范贞.新形势下地方政府招商引资存在的问题及优化策略[J].投资与合作，2021（12）：15-16.

[5]夏永生.做好新形势下招商引资工作的几点思考[N].滁州日报，2021-11-11（03）.

[6]廖家爱.新形势下招商引资工作的实践策略分析[J].经济管理文摘，2021（20）：181-182.

[7]车晓荣.浅议新形势下兵团团镇的招商引资工作——以一师阿拉尔市十二团为例[J].兵团党校学报，2020（05）：22-26.

[8]周海滨.做好新形势下招商引资工作的实践策略探析[J].经济管理文摘，2020（17）：79-80.

（作者单位：济宁市投资促进服务中心）