学深悟透“党建篇”昂首阔步“新征程”

李清堂

航空工业党组副书记

航空工业集团（以下简称航空工业）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大精神，坚持高政治站位、高位阶谋划、强责任担当，着力提升全集团“大党建”各领域工作的系统性、整体性、协同性、实效性，着力推动党的领导、党的建设优势切实转化为推动航空事业发展的竞争优势、创新优势、发展优势。

持续推进新时代党的建设新的伟大工程

构建新时代航空工业高质量党建工程工作体系，实现战略上“致广大”与战术上“尽精微”有机结合，有力激发航空人以高质量党建引领保障高质量发展。举旗定向，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，打牢加强党的建设的思想之基、理论之源、行动、指南，引领航空工业牵手世界、走向未来。擘画蓝图，以《集团公司党的建设工作规划（2023——2027 年）》强化目标管理、计划管理、行动管理，在目标层明确高质量党建工作的总体思路、行动任务和具体目标，擘画未来五年党的建设发展蓝图。精准发力，《关于实施高质量党建工程 以高质量党建引领保障高质量发展的决定》和《关于深入推进党建与科研生产经营“双融双促”的决定》，在行动层全维度承接、体系化落实新时代党的建设新的伟大工程和新时代党的建设总要求，拓展党建引领促进发展的实践路径。压实责任，全维度大党建工作机制和全级次大党建考核评价机制在方法层为各级党组织提供规范化指导和标准化支撑，突出责任担当、价值创造，压实责任链条，激励干部担当作为。

构建新时代航空工业高质量党建工程工作体系，实现战略上“致广大”与战术上“尽精微”有机结合，有力激发航空人以高质量党建引领保障高质量发展。

持续用力提升党组织政治功能和组织功能

航空工业党组全面落实党的二十大精神，落实新时代党的建设新的伟大工程部署要求，坚持以实现政治功能和组织功能“双提升”为抓手，进一步增强基层党组织活力，发挥党员先锋模范作用，以党建引领企业治理。推进高质量引领保障，构建航空工业党组“高质量发展”“高质量党建”“兴装强军”三大季度例会推进机制，固化切实发挥党组“把方向、管大局、保落实”政治责任的重大举措，是航空工业党组立足高质量发展、着眼推进世界一流企业建设、支撑世界一流军队建设、充分发挥高质量党建引领高质量发展政治功能和组织功能的长远考量。坚持党的建设高线要求，以高标准为目标，制定《关于实施高质量党建工程以高质量党建引领保障高质量发展的决定》，明确高质量党建与高质量发展的关系，把党的建设优势转化为高质量发展的核心竞争力，聚焦解决突出问题，为加快建设新时代航空强国提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。始终聚焦“高质量发展”目标，建立健全党建与科研生产经营深入融合互促的工作机制，强化“抓党建就是抓业务、抓业务必须抓党建”的同题共答意识，紧紧把握党建与科研生产经营高质量发展目标的一致性，建立融促机制、探索融促路径、丰富融促载体，为融促提供制度保障、措施规范和机制驱动，实现目标同向、责任同担、价值同创。聚焦“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务，制定《关于全面加强先进文化力建设的实施意见》，发挥宣传思想工作“把握党建大方向、宣传航空主品牌、服务集团大产业、开拓文化新市场、打造精神新高度”总要求，坚持“开放、合作、共赢”发展理念，协调一切积极因素，调动一切积极力量，着力增强集团公司内部凝聚力、提升外部影响力，为建设新时代航空强国提供先进文化力支撑。

持续提升高质量党建引领保障高质量发展

集团公司不断推动党建进阶升级，以新时代航空工业高质量党建工程工作体系为抓手，引领航空强国战略落实，保障航空工业高质量发展，进一步加强党的建设航空实践。高质量抓好党的政治建设，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把对党忠诚扎根在航空报国精神中、落实在航空强国行动上，以举旗定向的新高度引领保障高质量发展。高质量抓好党的思想建设，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动构建新发展格局，大力弘扬“忠诚奉献、逐梦蓝天”的航空报国精神，以凝心铸魂的新成果引领保障高质量发展。高质量抓好党的组织建设，坚持“四同步”“四对接”，把各级党组织建强，形成上下贯通、执行有力的严密体系，打造忠诚干净担当的干部人才队伍，锻造攻无不克、战无不胜的党员队伍，以夯基育人的新举措引领保障高质量发展。高质量抓好党的作风建设，坚定理想信念，把作风建设作为终身课题，坚决纠治形式主义、官僚主义问题，坚持群众路线，大兴调查研究之风，密切干群关系，培养永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，强化实干担当作为，着力解决职工急难愁盼问题，以正气充盈的新气象引领保障高质量发展。高质量抓好党的纪律建设，始终把纪律挺在管党治党最前沿，从源头上阻断不正之风和腐败滋生的通道，培养遵规守纪的自觉性，深化运用“四种形态”，形成“执纪必严、违纪必究”的强烈导向，高质量推进政治监督具体化、精准化、常态化，以监督执纪的新力度引领保障高质量发展。高质量抓好党的制度建设，深刻把握发展要求和时代潮流，注重把制度建设贯穿到党的建设和经营管理全过程，构建与全面从严治党体系相贯通、与现代企业制度相衔接、与航空工业高质量发展相匹配的制度体系，大力提升企业治理体系和治理能力现代化水平，以建章立制的新效能引领保障高质量发展。坚决打赢反腐败斗争持久战攻坚战，高擎“湛卢利剑”，激浊扬清、扶正祛邪，以“永远在路上”的坚韧和执着，全面保持高压态势，聚焦重点领域、紧盯关键岗位，加强重点型号廉控，持续深入整治存量、遏制增量，重视以案促改、以案促治、以案促建，以激浊扬清的新局面引领保障高质量发展。

持续用力强化中国式现代化建设干部人才支撑

党的力量来自组织，党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。航空工业深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，强化担当作为、勇于创新，培育打造强军强国重任的干部人才队伍。深入落实党管干部原则，在干部选拔任用全过程强化党组织作用，推动双向进入、交叉任职，所属二三级企业全面推行“董书法”一人担任、总经理分设模式，增加进入董事会的党组织领导班子成员人数，实现执政骨干与企业治理结构、组织管理模式有机融合、体制机制融合。激励干部新担当新作为，落实国有企业领导干部“二十字”标准，把“事业为上”落实到干部选育管用工作全过程，细化实化“三个区分开来”，在所属全级次企业全面推行经理层成员任期制和契约化管理，将担当作为、考核成绩作为“下”的重要依据，干部能上能下、收入能高能低实质推进、成为常态。强化专业训练实践锻炼，深入实施干部工作五大体系，推动树立和践行正确政绩观，解决不作为、乱作为、不敢为、不善为问题，加强对“一把手”和领导班子成员的管理监督，加强干部全方位管理和经常性监督，以正确用人导向引领干事创业导向。加强年轻干部选拔使用，加强所属单位领导班子和领导人员年度民主测评和综合分析研判，开展优秀年轻干部人选推荐和调研，深入实施“墩苗”计划，开展年轻干部双向挂职，全面适应新时代要求、支撑现代化建设。健全党组常态化研究人才工作机制，建立完善人才发展体系，形成以院士、集团公司“首、特、一”技术专家为代表和重点型号总师为主体的技术领军人才队伍，以大国工匠、中华技能大奖、全国技术能手为代表和集团公司首特技能专家为主体的技能领军人才队伍，加强构建航空工业人才中心和创新高地。全面加强人才引进培养，大力引进高校毕业生，开展十四五“千名博士引进工程”，完成工程硕博士招录，促进青年科技人才培养，集团公司纳入国家首批工程硕博士和卓越工程师学院试点单位，打造高素质专业化人才队伍。举办首期卓越政工师培训班，对标新时代航空工业高质量党建工程对复合型党务政工人才需求，体系化、规范化推进人才专业培训，同时尝试推行总政工师、副总政工师、型号政工师等岗位设置和政策设计，为新时代党的建设新的伟大工程贡献航空实践。