河湖水生态产品价值核算体系的构建及应用

黄晓宇，孙晓玉，许进，葛晓霞

摘要：水生态系统是生态系统的重要组成部分，具有多重服务价值。本研究结合已有的生态系统生产总值（GEP）核算技术规范，运用层次分析法构建河湖水生态产品价值核算体系，提出相应核算方法，并以云浮市为例，分析河湖水生态产品价值核算体系的运用。经核算，2019年和2020年云浮市河湖水生态产品总值分别为901 175万元和678 926万元，环比降低222 248万元，降幅为25%，降雨量是导致降幅较大的主要原因。

关键词：河湖水生态产品；价值核算体系；层次分析法

中图分类号：F124.5；X22 文献标识码：A 文章编号：1008-9500（2023）11-00-03

DOI：10.3969/j.issn.1008-9500.2023.11.008

Construction and Application of Value Accounting System for River and Lake Aquatic Ecological Products

HUANG Xiaoyu， SUN Xiaoyu， XU Jin， GE Xiaoxia

（Pearl River Water Resources Protection Science Research Institute， Guangzhou 510000， China）

Abstract： Water ecosystems are an important component of ecosystems， which have multiple service values. Based on the existing technical specifications for calculating gross ecosystem product （GEP）， this study uses analytic hierarchy process to construct a value accounting system for river and lake aquatic ecological products， proposes corresponding accounting methods， and takes Yunfu City as an example to analyze the application of the value accounting system for river and lake aquatic ecological products. After calculation， the total value of aquatic ecological products in the rivers and lakes of Yunfu City in 2019 and 2020 was 9 011.75 million yuan and 6 789.26 million yuan， respectively， a decrease of 2 222.48 million yuan compared to the previous period， with a decrease of 25%， and rainfall is the main reason for the significant decrease.

Keywords： river and lake aquatic ecological products; value accounting system; analytic hierarchy process

生態产品价值实现是我国政府提出的一项具有创新性的战略措施[1]，而生态产品价值核算是生态产品价值实现的基础，其中如何将生态系统生产总值（GEP）核算结果应用于政府决策和绩效考核中体现生态效益导向，是复苏生态系统、实现生态文明建设的重要课题[2-3]。河湖水生态系统为人类的生存和发展提供丰富多样的生态产品，可以调节区域气候，净化水质[4]，是生态系统的重要组成部分。因此，在生态产品价值理论的基础上，建立河湖水生态产品价值核算体系并研究其应用，有助于深入挖掘区域内涉水空间的水生态产品价值，实现绿水青山向金山银山的转化，同时增进公众水生态福祉、保障社会经济绿色发展。

1 河湖水生态产品的价值核算体系

河湖水生态产品是在河湖水生态系统及其服务功能的基础上提供给人类社会使用和消费的终端产品或服务。它是指在维系水生态安全、保障水生态调节功能的条件下，河湖水生态系统通过生物生产及其与人类劳动共同作用为人类福祉和社会经济绿色发展提供的最终物质产品与服务。其中，河湖水生态系统是人类社会发展的基础，在维持河湖水生态系统健康和稳定的前提下，通过发展生态旅游、生态服务业、生态渔业等生态产业，将河湖水生态系统服务流中的一部分转化为河湖水生态产品，使其进入市场，对于无法市场化的河湖水生态产品，如调节服务，可通过核算其价值并应用于水生态补偿、水环境损害赔偿等，从而完成价值实现。

本研究从水生态系统服务的视角，结合已有的生态系统生产总值（GEP）核算技术规范[5]，运用层次分析法，构建包含多个指标的河湖水生态产品价值核算体系，明确实物量核算内容和方法，如表1所示。因此，区域河湖水生态产品总值可采用式（1）计算。

AEP=∑Vi（1）

式中：AEP为河湖水生态产品总值；Vi为各生态产品核算项目价值。

2 河湖水生态产品价值核算体系的运用——以云浮市为例

云浮市位于广东省中西部，地处西江中游以南，东与肇庆市、江门市、佛山市交界，南与阳江市、茂名市相邻，西与广西壮族自治区梧州市接壤，北临西江，与肇庆市的封开县、德庆县隔江相望。全市的地理位置介于北纬22°22′～23°19′和东经111°03′～112°31′。云浮市地处粤西山区，地形复杂，河流众多。市内主要河流有西江干流、罗定江、新兴江，另外还有黑河、建成河、南山河等28条集雨面积超100 km2的河流，年均径流量为59.82亿m3，过境客水为2 235亿m3。云浮市多年平均地表水资源量为61.75亿m3，经折合，径流深为793.2 mm。2020年，云浮市实现地区生产总值

1 002.18亿元。

2.1 数据来源

根据前文构建的河湖水生态产品价值核算体系，结合云浮市的实际情况，在目前数据可获取的原则下对云浮市河湖水生态产品价值进行核算。研究数据来源于《云浮统计年鉴2019》《云浮统计年鉴2020》《2019年云浮市水资源公报》《2020年云浮市水资源公报》等。

2.2 结果与讨论

根据表1的核算方法，经合计，2019年和2020年云浮市河湖水生态产品总值分别为901 175万元和678 926万元，降低222 248万元，降幅为25%，具体情况如表2所示。其中，2019年调节服务价值、物质产品价值与文化服务价值分别为232 269万元（占比26%）、163 305万元（占比18%）、505 601万元（占比56%）；2020年调节服务价值、物质产品价值与文化服务价值分别为176 337万元（占比26%）、152 254万元（占比22%）、350 335万元（占比52%），调节服务价值占比没变，物质产品价值占比呈上升趋势，文化服务价值占比下降，相较于2019年，2020年这三类产品价值的降幅分别为24%、7%、31%。调节服务价值降幅较大，主要原因是受降雨量的影响，涵养水源量下降，导致涵养水源价值下降。物质产品价值变化相对平缓，其中水资源供给价值稍有下降，提供水产品价值稍有提升，主要原因是云浮市落实严格控制取用水量政策，水资源供给中工业用水量下降。文化服务价值下降，主要原因是生态旅游价值降低。

2019年，各指标价值从高到低的排序为生态旅游＞涵养水源＞水资源供给＞水景观价值＞提供水产品＞调蓄洪水＞提供低碳能源＞水质净化＞调节气候＞固碳能力；2020年，各指标价值从高到低的排序为生态旅游＞水景观价值＞提供水产品＞水资源供给＞调蓄洪水＞提供低碳能源＞涵养水源＞水质净化＞调节气候＞固碳能力。在所有指标中，无论是2019年还是2020年，生态旅游价值最大，说明云浮市在文化服务方面发展较好；固碳能力价值在两年中都是最低，符合水生态系统的特征；涵养水源价值变化率最大，降幅达到63%，说明降水量对涵养水源的影响较大；生态旅游价值变化率次之，降幅达36%，说明社会因素对旅游服务影响较大。

从评估结果来看，本研究提出的核算方法仍存在改进空间。从数据来源来看，不同于以往行政区域的GEP核算，本研究的对象是河湖，数据收集难度和局限性较大，个别指标存在数据缺乏的现象。同时，水资源供给价值的核算方法是直接采用各分类用水量与水价的乘积，即用水量越大，水生态产品价值越大，无法体现节约用水导向；调节服务中许多指标运用替代成本法，从成本角度进行核算，并不是从价值角度进行核算，这也是目前生态产品价值度量的难点之一；生态旅游价值的计算目前根据的是水景观价值在旅游收入中的占比，该项数据难以从各类统计公报直接界定，主要根据全国自然风光旅游收入的占比折算，精确度有待提高。

3 结论

在维系水生态安全、保障水生态调节功能的前提下，河湖水生态系统通过生物生产及其与人类劳动共同作用为人类福祉和社会经济绿色发展提供物质产品与服务，即河湖水生态产品。本文结合已发布的GEP核算技术规范，运用层次分析法构建河湖水生态产品价值核算体系，提出相应核算方法，并以云浮市为例，分析河湖水生态产品价值核算体系的运用。核算结果显示，2019年和2020年云浮市河湖水生态产品总值分别为901 175万元和678 926万元，降低222 248万元，降幅为25%，降雨量是导致降幅较大的主要原因。总体来说，水生态产品价值核算结果能够反映河湖水生态系统一定时期内水生态产品供给能力、环境质量提升和生态保护成效，可以应用在政府决策中，让生态效益体现在政绩考核体系中，有效保障社会经济的绿色发展。

参考文献

1 张 兴.生态产品价值实现发展趋势研究[J].国土资源情报，2022（1）：7-12.

2 中共中央办公厅，国务院办公厅.关于建立健全生态产品价值实现机制的意见[EB/OL].（2021-04-26）[2023-08-19].https：//www.gov.cn/gongbao/content/2021/content_5609079.htm.

3 卫 滨，朱凌云，余 泠.生态系统生产总值（GEP）的概念与核算试点[J].中国资产评估，2021（10）：66-70.

4 孙晓玉.水生态系统服务价值评价研究及其应用[D].武汉：湖北工业大学，2020：15-16.

5 深圳市市場监督管理局.深圳市生态系统生产总值核算技术规范：DB4403/T 141—2021[S].北京：中国标准出版社，2021.