关于三江源生态移民创业能力评价指标体系构建的研究

韩鹏飞+王春雷

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摘要：本文在调研数据的基础上就三江源生态移民的创业现状以层次分析法从创新创业能力、组织管理能力、社会能力、学习能力四个维度对三江源生态移民的创业能力进行评价，通过两两比较矩阵，计算出各个指标的的权重，从而得出三江源生态移民创业能力的评价指标体系。

关键词：三江源生态移民；创业能力；评价指标体系；层次分析法

中图分类号：C922 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）019-000-02

三江源生态移民是国家和政府为了保护三江源地区的生态环境而实行的一项人口迁移政策，自2005年正式开展以来已经过了10余年的时间。近年来在政府的帮助与扶持之下，不少移民陆续开始创业，为了深入了解移民的创业情况，为了能够科学评价三江源生态移民创业能力。课题小组于2016年5月份在海省泽库县上、和日乡上、宁秀乡上以及和日村四个调查点进行问卷调查以及深入访谈，本文涉及到的数据皆来源于调查数据。

一、三江源生态移民的创业现状

经过我们课题小组实地调研与走访，将移民们的创业现状归纳为如下四点：

（一）创办的企业多属于二、三产业

青海省三江源生态移民所创办的企业多为商店、服装店、餐馆、修理厂、加工厂等，创业的行业集中于商品零售业、餐饮业、加工修理业等。根据我们调查问卷分析整理可知，商品零售业的比重最大为61.77%，其次是加工修理业占比14.7，餐饮业占比11.76%。这是因为以上行业对生态移民来说不需要太高的技术水平和文化素质，资金投入也比较低。从总体上看，三江源生态移民涉及的创业领域较为广泛但差异性不是很大。

（二）创业者的素质较低

三江源生态移民多为少数民族，以藏族居多。由于经济落后、教育水平低等原因，使得他们中很少有人能够接受教育，因此他们的文化水平普遍较低。在我们调查的对象中，文盲占到了61.27%，小学水平的为8.82%，初中水平占到23.53%，高中水平及以上仅为5.88%。文化程度低使得他们很难有效、正确的利用市场信息，错失很多创业机会，导致创业的失败。另外，移民由于多是少数民族，所以他们中很少有人使用汉语。经过我们统计，仅有14.71%的人会说汉语。这会使他们在与人沟通交流的时候产生很大的困难，造成沟通的障碍，会将移民们限制在本地区，很难“走出去”进一步打开市场。

（三）创业者的投资规模小

三江源生态移民创业的投资规模普遍较小，都以个体户为主且大都是家族式经营，很少雇佣工人进行生产活动。经过调查我们发现，三江源生态移民们的创业资金来源主要还是个人积蓄占调查对象的55.9%，其次是向亲戚朋友借钱（32.4%），再然后是跟银行贷款（11.8%）。几乎很少有人能取得政府扶持创业的无息贷款，经过我们走访调查，原因主要有两点：一是他们不了解政府资金扶持政策；二是移民反映无息贷款贷不上。总之，资金的缺乏在很大程度上影响了生态移民的投资规模。

（四）创办企业在地域分布上非常集中

据我们统计，90.38%的创业企业集中分布在县城、乡镇街道两旁的繁华地带，另外的9.62%也都分布在村里交通好、人流多的位置。由于商品的差别性不大加上企业过于集中的分布，使得大部分企业的销量并不好。以下是我们调查得到的一组数据：认为自己销量很好的企业仅占比14.7%，销量一般的占到73.5%，销量不好的占比8.8%，林外销量很差的占比4.7%。

二、生态移民创业能力评价指标体系的构建

三江源生态移民是中国所特有的一个群体，因此针对他们的评价指标体系的构建，要结合当地的实际。经过课题小组的讨论、思考，加上问卷调查的结果，再结合影响农民工创业的具体因素加以整理形成了一套评价指标。评价指标体系分为3层，分别是目标层（O），4个一级指标：创新创业能力（C1）、组织管理能力（C2）、社会能力（C3）、学习能力（C4）；14个二级指标：喜欢钻研新事物、新知识（C11），经常留意创业政策和新闻（C12），把握好的创业机会并付诸实践（C13），管理公司的能力（C21），安排公司资金并盈利的能力（C22），调整生产经营状况的能力（C23），在群众中的威望（C31），创业的人脉（C32），承受挫折的能力（C33），合作解决问题的能力（C34），创业团队的意识（C35），学习专业知识的能力（C41），利用扶持政策和资金的能力（C42），进行市场调查的能力（C43）。由于移民文化水平普遍较低，所以我们尽可能简单的设计问卷问题，比如测试创新创业能力会问他们“是否喜欢了解新事物新知识？”。

三、评级指标权重的计算过程

1.运用层次分析法首先要构造两两判断矩阵。对于目标o，根据分析的结果，我们认为C2比C1的重要性介于同等重要和稍微重要之间，C1比C3的重要性介于同等重要和稍微重要之间，C4比C1重要，C2比C3重要，C2比C4介于同等重要和稍微重要之间，C3比C4介于同等重要和稍微重要之间。构造判断矩阵如下：

2.计算出一级指标相对于目标层的权重系数。根据上表中的判断矩阵先进行列向量归一化，然后再按行求和，并对向量归一化，得出各一级指标的权重。

3.进行一致性检验：

根据此计算步骤可分别求得各个一级指标下的二级指标对于一级指标的权重。三江源生态移民的创新创业能力C1、组织管理能力C2、社会能力C3、学习能力C4下二级指标的权重分别见下表。

该表是从能力的概念出发，将能力包含的创新创业能力、组织管理能力、社会能力和学习能力出发，结合三江源生态移民的实际情况对这四个方面进行了细化，具有可操作性。通过表格可以看出各个二级指标对于生态移民创业能力的影响。其中影响最大的是C22、C42、C13。因此三江源生态移民有必要加大对这三方面的能力的提升。

四、对三江源生态移民创业能力的评价

按照三江源生态移民创业能力评价指标体系中所列的指标，对返乡农民工的创业能力进行评价，给出相应的评价等级，然后取评价结果的平均值，乘以权重进行汇总，得出三江源生态移民创业能力的总体评价。

经过求各个指标的平均分，可以看出在以上14个评价指标中，情况最好的是“合作解决问题的能力”，也就是说，三江源生态移民在合作解决问题方面的情况还是非常好的。而“创业团队意识”这一指标的评价结果不理想，另外“利用扶持政策和资金的能力”、“关注创业政策和新闻的能力”这两个评价指标的得分也不高，说明移民并不善于关注创业政策、新闻，并且对于政府的扶持政策和资金等也不能运用好。

参考文献：

[1]党佳娜，魏凤.欠发达地区农民工创业能力评价及比较——基于陕西省、四川省的问卷调查[J]广东农业科学.2012

[2]胡豹.农民工创业能力评价指标体系的构建[J].安徽农业科学.2011

[3]马长世，温贻芳.基于能力素质模型的高职生就业与创业能力评价研究[J].创业教育2012

[4]李梓一，刘松杨.返乡农民工创业目的与创业能力调查分析[J].现代商贸工业2011

基金项目：青海省社会科学研究基金项目（K061405）

作者简介：韩鹏飞（1995-），男，山东莱芜人，财政学在读本科；王春雷，男，青海人，副教授。

摘要：本论文著者针对阿尔文.托夫勒的《第三次浪潮》前言的一些重要观点，结合著者的论文《青山.绿水.蓝天构建》和笔者的微博朝幸福研究院中的观点，谈了笔者者的观点，并对未来社会的经济社会发展方向作出笔者的探索性预测。

关键词：探索性预测；读后感；《第三次浪潮》前言

中图分类号：I106 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）019-000-02

前言，一本书正文之前所说的话，它从一斑可窥一本书之全貌。一本书在很多情况下围绕前言展开，很多情况下是前言的具体化。

阿尔文.托夫勒的《第三次浪潮》前言中列举的大现象片段正在发生：“核心家庭的瓦解、全球性的能源危机、流行热和有线电视的风行、弹性工作时间的崛起、新的福利制度、从加拿大魁北克到意大利科西嘉的分裂主义等。”它代表着正在发生的未来方向。

在列举大现象的片段之后，阿尔文.托夫勒在《第三次浪潮》前言中指出，大现象的片段之后的大现象是：“工业主义灭亡，新文明崛起。”笔者对此有同感。在笔者的《青山.绿水.蓝天构建》一文，笔者表达了同样的想法：“就工业和居民生活对化石燃料的利用对温度升高来说，工业生产利用的化石燃料（含转化为电的化石燃料）是温度上升的自变量，居民生活利用的化石燃料是温度升高的因变量；当前工业对碳能源的利用带动居民生活降温碳能源的消费，二者的排碳量加速了温度上升。之后它又反过来推动居民生活和工业（含转化为电）的碳能源的消费。”这种对碳的利用的循环加速模式最终会导致“最后有限的化石能源被工业利用后工业无化石能源可用，从而引起工业生产瘫痪”，最终导致工业主义的灭亡。

物竞天择，适者生存是生命演化的法则。在垂死的工业文明向工业主义灭亡演化的过程中，新文明必然崛起。这个新文明（可能）是低碳文明或低碳社会（这是继农业文明、工业文明之后的文明）。在笔者的《青山.绿水.蓝天构建》一文，笔者提到“低碳”、“限制碳的利用量”、“减少碳的利用”等词，其实质是强调低碳对于未来社会的重要性，即未来社会是低碳社会。

低碳对于未来社会是必要的。

碳的过量排放引起温度升高，温度升高引发干旱、洪水、热带气旋、高温热浪、低温冷冻、泥石流、森林火灾、流行病、雾霾、台风、病虫灾害、耕地面积减少、沙暴沙化严重以及与此相关的地震、潮汐等自然灾害；高温干旱、暴雨洪灾导致农产品稀少而价格一升再升、工业品价格下降、医疗费用的增加及经济萧条，它必然对社会产生重大的影响。

就当前现状来说，未来社会真的能实现人类宜居的低碳社会吗？这是一个沉重的值得深思的问题。在笔者的《青山.绿水.蓝天构建》一文，笔者引用了联合国气候变化专门委员会（IPCC）2007年的报告：“全球变暖人类难辞其咎。燃烧矿物燃料、开垦土地和砍伐森林等人类活动给气候带来了很深的伤害。”碳生火做饭是人发展的重要里程碑和重要因素。2011年10月31日，世界人口达到70亿。2100年地球人口将突破100亿。在人类进化的过程中，碳发生化学作用生成火发挥着重要作用，人类的生产生活离不开碳。在庞大的人口数量背景下，开垦土地和砍伐森林很难避免。所以在庞大的人口数量并不断增加背景下，全球变暖不可能根本避免，保护现有森林规模及植树造林（原因见笔者手稿《青山.绿水.蓝天构建》一文）成为不可避免的选择。在此文的第三部分对策中，笔者引用了《研究称地球步入新大灭绝时期：人类首当其冲》一文的相关内容：“物种灭绝的原因与气候变化、环境污染以及乱砍乱伐等人为活动的影响息息相关。”它表达了同样的观点。在李萍主编、孟庆顺等著的《全球化时代世界意识形态流派述评》一书的第八章《天人之际的生态主义》这一章第一页中，该书的观点是：“以生态主义者为代表，人类对自身所造成的严重威胁自身生存的生态环境危机进行了广泛而深入的反思，并引致生态运动的发展、绿党和环保团体组织的建立、各国政府对生态环境的重视、绿色技术和绿色消费的倡导，但这些并没有从根本上改变生态环境继续恶化的现状，除了部分地区生态环境有所改善外，从全球的角度来看，生态环境破坏继续呈恶化的趋势。”它对人类的生态努力作了预测，并作出不可能根本扭转生态环境继续恶化的论断。

在笔者的《青山·绿水·蓝天构建》一文中，笔者提到：“碳生火做饭是人发展的重要里程碑和重要因素。”在笔者的《青山.绿水.蓝天构建》一文中，笔者引用了《研究称地球步入新大灭绝时期：人类首当其冲》一文的对策：“尤其在保护栖息地、限制为追求经济利益而过度开采以及控制气候变化方面下工夫。”

工农业生产归根结底服务于人。2011年10月31日，世界人口达到70亿。2100年地球人口将突破100亿。在这种人口背景下，开垦土地和砍伐森林不可避免。在石油天然气未被大规模利用之前，煤炭被称为工业的“粮食”。在石油天然气被被大规模利用之后，含碳化石燃料是工业的“粮食”。在工业时代，含碳化石燃料是主导能源，工业生产百分之九十以上是以煤、石油和天然气等不可再生化石资源作为燃料的（除核能和少数的太阳能、水能、氢能、风能、潮汐能等可再生能源外）。

不可再生的含碳的化石燃料储量是有限的。2004年中国化石能源探明储量石油为23亿吨，天然气为22300亿立方米，煤为1145亿吨；其中石油年产量为1.74亿吨，天然气为408亿立方米，煤为9.9亿吨。据此计算，石油的使用年限约为15年，天然气为55年，煤为115年。按2001年的产量水平，世界石油、天燃气和煤炭的储采比分别为41.3、61.9和216年。另据国际权威部门估计，世界已探明的可采石油，大约可供应人类41年的需要，天然气为60-70年，煤炭约为200年，人类正面临能源危机对能源安全的威胁。在不可再生的含碳的化石燃料即将耗尽的过程中或在被耗尽之后，即将起主导作用的可被利用的能源是什么呢？

页岩气正在被发掘；核能正在被利用。但页岩气很不稳定；开采利用的成本大；生态危害大：页岩气开采的水力压裂技术有副作用。开采时使用的大量化学物质很有可能会污染附近的饮用水源，而废水处理也被认为有可能引发地震。此外，页岩气开采可能引发的温室气体甲烷泄漏或许会比煤炭对气候变化产生的影响更大。核能可能成为未来主要能源。核能是清洁能源；核能也有弱点。在当前全球温度升高及可能继续升高的背景下，自然灾害容易引起核事故，著名的因自然灾害引起的核事故有2011年3月11日日本东北部海域发生里氏9.0级地震并引发海啸引起的日本核泄漏；另外也有人为原因引起核事故。