以学生为中心的教学质量保障体系构建与实践

罗涛涛，肖大群，沈 越，姜 盼

（湖北商贸学院教务处 湖北 武汉 430205）

1 民办本科高校教学质量保障体系构建的意义与现状

民办本科教育是我国高等教育事业中的一个重要组成部分。当前，湖北省高等教育发展呈现“三大态势”，一是部属高校首位在前，一骑绝尘；二是省属院校抱团发展，整体成势；三是民办高校竞相发展，你追我赶。湖北省有32所民办本科院校，建立健全教学质量保障体系对民办本科高校的长远发展具有战略性意义，既符合本科教学工作合格评估核心内涵的“一个引导”，又将有力推动高校从“有质量”到“高质量”的提升。从本科教学工作合格评估专家组反馈的2015—2016 年评估的27 所普通本科院校的结果来看，“质量控制”观测点成为五大问题之一，院校普遍存在以学生发展为中心理念落实不足、闭环管理不到位等问题。

2 本科教学质量保障体系的框架与内涵

作为民办本科院校，抓规范是其教学基础工作，重质量是其内涵发展必由之路。以湖北商贸学院为例，其基本架构及特色如下：

2.1 基本框架

以学生发展为中心的教学质量保障体系，一是要以学生的学习为中心，要从学生学习的角度来要求和监控教学过程，把学生学习作为教学规范和资源保障的最终目标；二是以学生学习效果为中心，关注学生学习效果，制订教学质量评价体系应紧紧围绕学生的学习效果，并以此来衡量教学工作的实际效果；三是以学生的发展为中心，关注持续性的变化过程，学生发展无止境，追求教学质量的持续改进提升。聚焦学生学习、成长、发展全过程，以教学全过程的监控、评价、反馈和持续改进为主要内容，通过构建组织保障系统、目标决策系统、质量标准系统、资源保障系统、教学运行系统、质量监控系统、质量评估诊断系统、质量反馈改进系统等八个子系统，初步形成涵盖人才培养全过程的自我约束、自我检查、自我纠正、自我改进、自我提升、统筹协调、联动配合的校院两级教学质量保障体系。

2.2 八个子系统的定位与功能

①组织保障系统是基础。学生既是参与教学质量保障的主体，也是教学质量保障的对象，建立由决策机构、执行机构、保障机构和监控评价机构构成的“学校—教学单位—教研室”多级质量保障机构。

②目标决策系统是根本。其职能是科学制订办学思路、办学定位、人才培养目标、培养规格、教学目标，合理设置专业，研究和制订相应政策，保证人才培养的中心地位。

③质量标准系统是前提。以学生的学习、学习效果、学生发展为目标构建涵盖教学建设、教学环节和教学管理等方面的质量标准为教学运行、监控和评价提供依据。具体以学生发展为目标制订人才培养质量标准，以学生成长为目标健全各主要教学环节的质量标准，以学生学习为目标规范教学管理质量标准。

④资源保障系统是支撑。其职能是为教学工作的顺利开展提供高素质的师资队伍、高质量的教学资源、完备的实验设备、先进的信息化手段和优质的学习服务等。

⑤教学运行系统是核心。围绕管理育人、服务育人、教书育人落实各项教学决策与教学任务，依据主要教学环节的质量标准，执行与监控落实到位，处理调控运行过程中出现的问题，促进规章制度的落实、质量保障办法的执行、教学质量标准的完善、教学流程的规范。

⑥质量监控系统是关键。根据教学规章制度、各主要教学环节质量标准和专项评估方案，对教学资源的保障情况、主要教学环节的质量进行监督和控制，监控获取的信息和数据作为学生学习成长和发展的重要依据。选拔和建立教学信息员队伍，推动学生参与大学内部治理。建立“学校—职能部门—教学单位—教研室”协同保障机制，实现教学工作共商共建，教学信息共通共享。

⑦质量评估诊断系统是手段。其职能是对教育教学工作的质量进行评估，包括课程评估、专业评估、专业认证、第三方评估等，检查其落实“以学生为中心”的目标。如引入第三方监控评价机构，围绕师资队伍、学科建设、学生发展等相关重要数据展开及时且持续性的统计分析，关注学生学业、就业，做好人才培养质量的闭环管理。

⑧质量反馈改进系统是目的。持续改进，关键在持续，重点在改进，落脚点在创新。将监控系统收集到的有用信息和评估诊断系统的评估结果及时准确地反馈给各级质量保障组织机构，督促其就现有问题进行及时整改，提高学生学习质量。

2.3 体系特点

经过几年的建设与实践，学校在实践过程中形成了自身的质量保障特点：

①理念引导：以生为本，以循环质量管理为方法，孕育质量文化精神。只有人才培养质量搞上去了，学校才能得到社会和国家的认可，才有安身立命之本。在操作层面，以PDCA 质量管理理念为思维方法和管理程序，制订质量目标、建立质量标准、设计实施方案，建立“学生教学信息员—教研室—学院—教学督导”四层次的教学质量监控，引导学生作为最重要的利益相关者和亲历者积极参与教学质量保障管理，真正发挥学生的主体作用，推进自主诊断、持续改进的保障机制完善，孕育质量文化精神。

②循环联动：以大循环为主体，多个小循环有机联动，促学生终身发展。国家和地方政府开展的院校评估、专业认证等评估和监控活动，以外促内，推动学校质量保障体系的内部循环。若将教育教学活动作为过程来管理，以八个子系统的运行为大循环，以主要教学环节的运行和教学资源保障为小循环，整个教学质量保障体系大环嵌小环，一环扣一环、推动大循环。每循环一次就前进一步，提高一步，助力学生终身发展。

以课堂教学质量为例，根据其课程教学目标和课堂教学质量标准，教学督导、同行和领导深入课堂听课，落实听课制度，现场反馈单个教师听课意见（反馈率达90%以上），书面反馈听课评价表。教学督导员和学生教学信息员每两周以双周报告形式集中反馈听课信息，以中期报告和学期报告形式综合反馈阶段性课堂教学质量和意见。学期末时组织开展学生评教，综合督导、同行和领导听课结果，形成每一位教师的学期课堂教学画像。其课堂教学质量的结果，作为年终教师考核、职称评定、评优评选等的重要依据（见图1，p50）。

图1 基于PDCA 的质量评估持续循环部分示意图（外环大循环，内环多个小循环）

③协同共治：分级管理，多层监控，确保改进到位。各教学环节的评估以教师的自查、自我评估为基础，在依据各环节质量标准设计评价监控用表时，遵循“教师自评改进—教研室互评—学院复评—教师改进—学校评议—教师再次改进—学院复核”等至少两个轮回的反馈与改进，以保障学生学习、成长、发展的质量。

3 本科教学质量保障体系的实践与成效

学校不断健全和完善教学质量保障体系，持续提高教育教学质量，“三促”成效明显。

①促进教学基本规范。学校教学质量监控和评估重点聚焦在教师的课堂教学、课程考核和毕业论文（设计）指导等主要教学环节。连续三年开展人才培养方案编制质量、课程教学大纲和教案撰写质量专项评估。每学期组织试卷命题质量、评阅质量的专项检查，审核监控试卷命题一审通过率35.46%，2022 年秋季学期审核监控试卷命题一审通过率明显高于当年春季学期23 个百分点。试卷命题质量上规范进步明显。

②促进教学质量提升。在促优质课堂建设方面，教学督导评优课堂节次数量与占比逐年递增，2022 年秋季学期较春季学期高5 个百分点。在促教学改革创新方面，2022年教师获省级教学成果奖5 项，2023 年教师获湖北省教师创新大赛一等奖。在培养学生质量方面，涌现出创业类、创新类、基层就业类、参军入伍类的“长江学子”，主动请缨扎根边疆的村支书散明政，雷神山、火神山医院参建者王旭等先进典型。学生社会责任感和服务意识强，志愿者服务渐成品牌，“爱阅”“集爱”“向阳花”“不忘初心筑梦青春”等团队获得省级志愿服务团队、优秀团队称号，相关先进事迹被武汉电视台专题报道。

③促进质量意识入脑入心。学校通过专题培训，灌输质量理念，普及质量标准，熟悉质量管理，以点带面，层层推进，逐步促进全校师生质量意识的提升，真正做到“人人关心质量、人人重视质量、人人追求质量、人人崇尚质量”的良好文化氛围，最终实现处处保障质量、处处展现质量，质量文化深入人心的美好愿景，让以学生为中心的质量文化内化为全体师生共同的价值追求和自觉行为。