在全党大兴调查研究之风的三维逻辑探析

摘要：在全党大兴调查研究之风体现了我们党继承传统、立足当下、放眼未来的胸怀和优良作风，蕴含着深厚的历史逻辑、理论逻辑、现实逻辑。从历史逻辑看，全党大兴调查研究之风是我党的优良传统和作风；从理论逻辑看，全党大兴调查研究之风源于全党在思想上对马克思主义理论的遵循，体现了共产党人实事求是的工作作风、坚持辩证法和群众路线的作风；从现实逻辑看，全党大兴调查研究之风是应对风险挑战的有效手段，在全党大兴调查研究之风为推进中国式现代化、承续中华文明、开创中华民族现代文明创造了重要条件。

关键词：调查研究；传家宝；马克思主义；中国式现代化；中华民族现代文明

作者简介：陈晓，山东大学马克思主义学院教师（邮政编码 250100）

中图分类号：D261.3      文献标识码：A      文章编号：1672-6359（2023）05-0071-04

调查研究是中国共产党的光荣传统和优良作风，在全党大兴调查研究之风是我们党赢得群众信任和支持、坚持群众路线的重要体现。习近平总书记指出，调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权，要在全党大兴调查研究之风。这为我们党在新時代继续在全党大兴调查研究之风、破解时代新课题提出了新要求。在全党大兴调查研究之风有其内在的历史逻辑、理论逻辑和现实逻辑。

一、大兴调查研究之风的历史逻辑

从历史逻辑看，每当我们党面临重大历史关头，我们党的领导干部就带头开展调查研究，摸清实际情况，从实际调查中找到解决重大历史难题的现实办法，使大兴调查研究成为党的良好风气。

（一）调查研究之风源起于中国共产党人对中国现实革命状况的探索

在新民主主义革命时期，当中国革命走入困境之时，毛泽东等老一辈无产阶级革命家积极开展社会调查研究，寻找革命出路。毛泽东通过深入调查研究，写成《中国社会各阶级的分析》，为中国革命重心从城市转向农村奠定了基础。为了认清中国农村和小城市的经济状况，开展土地革命，巩固农村革命根据地，毛泽东从实际出发，运用马克思主义的阶级分析方法，形成了重要的《寻乌调查》，进一步弄清了富农问题，提出了“抽肥补瘦”的土地分配方案，为制定正确的土地革命路线提供了实际依据，也为解决民族革命的依靠对象、确立农村包围城市的革命道路奠定了理论基础。这些调查为党的事业提供了宝贵经验，给我们留下了“没有调查，没有发言权”[1]的著名论断。在延安整风期间，为了让全党广大干部都形成调查研究的意识，我们党将毛泽东同志在1930年到1933年期间所撰写的农村调查研究报告汇编成册，发给全党同志学习。在毛泽东同志的大力倡导下，调查研究之风在党内逐渐形成。

（二）调查研究之风在社会主义革命和建设时期得到传承和发扬

在社会主义革命和建设时期，我们党又开启了新一轮大规模的调查研究。进入20世纪60年代，我国国民经济出现了前所未有的严重困难。面对严峻的形势，毛泽东等中央领导人很快就意识到，要改变当前经济发展状况，必须明了具体情况。怎样才能做到“情况明，决心大，方法对”呢？毛泽东认为“唯有调查研究”。毛泽东三次号召全党大兴调查研究之风，中央主要领导同志则率先垂范，经过周密而又系统的调查研究，党中央制定出一系列具体的工作条例，使各级党委有了明确的遵循，从而增强了广大干部群众克服困难的信心，提高了生产积极性。在这一时期，老一辈无产阶级革命家都保持和发扬了调查研究的优良作风，并逐渐使之成为我们党的一项光荣传统。例如，周恩来同志经常深入群众、深入一线调查研究，他说：“调查研究要实事求是……要与老百姓平等相待”。[2]刘少奇同志经常轻装简从，深入群众、深入基层，做细致的调查研究，“他同掏粪工人时传祥结下的友情，成为党同人民群众血肉联系的生动缩影。”[3]朱德同志为探索中国自己建设社会主义道路，经常深入实际和基层调查研究。从1951年到1966年，他向党中央提交了108份反映各行各业实际情况的调研报告。[4]依靠调查研究作决策，也是陈云同志的思想方法和工作方法。他说：“领导机关制定决策，要用百分之九十以上的时间作调查研究工作”。[5]老一辈无产阶级革命家为我们作出调查研究的榜样，调查研究之风也成为我们党的传家宝。

（三）调查研究之风在改革开放时期和社会主义现代化建设新时期的继续发展

在改革开放初期，邓小平同志在对东北、华北地区调研基础上，发表了一系列重要谈话。他谈道：“国家这么大，这么穷，不努力发展生产，日子怎么过？我们人民的生活如此困难，怎么体现出社会主义优越性？”[6]在细致调研基础上，出台了一系列发展生产力的政策，国家治理中心转移到经济建设上来，从此，人民走上富裕的道路。20世纪90年代，面对世界局势的变化，邓小平同志在系统调查研究的基础上，发表了南方讲话，形成了以“三个有利于”为代表的新的“思想大解放”的共识，为推进中国改革开放提供了思想动力。2000年2月，江泽民同志到高州、深圳、顺德、广州等地考察，在听取当地同志汇报后，围绕怎样建设党的问题，系统提出了“三个代表”重要思想，把中国特色社会主义推向21世纪。胡锦涛同志在调查研究基础上，围绕怎样发展的问题，提出了科学发展观，继续稳妥地将中国特色社会主义推向新时代。

中国特色社会主义进入新时代，世界百年未有之大变局加速演进，不确定、难预料因素增多，国内改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过，各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂，“中国有十三亿人口，治理不易，光是把情况搞清楚就不易”，[7]迫切需要继续发扬我们党的革命优良作风和光荣传统，通过调查研究把握事物的本质和规律，找到破解难题的办法和路径。

二、大兴调查研究之风的理论逻辑

从理论逻辑看，在全党大兴调查研究之风是我们党坚持马克思主义的体现，彰显了马克思主义政党实事求是的工作作风，展现了我们党在思想理论上奉行马克思主义对立统一的辩证思维。这体现了我们党是一个坚持马克思主义群众史观、密切联系群众、一心为群众服务奉献的政党。

（一）大兴调查研究之风体现了我们党实事求是的工作原则

实事求是的原则源于马克思主义唯物论、实践论和认识论。马克思主义唯物论认为，物质第一性、意识第二性，物质决定意识，意识是物质的反映，同时，意识具有能动性，因为“理论一经掌握群众，也会变为物质力量”。[8]我们党之所以大兴调查研究之风，是因为我们党在无数次实践中逐渐认识到，只有坚持实事求是的原则，经过细致、具体和准确的调查研究，才能使我们的革命和各项工作走向胜利。调查研究就是充分了解实际情况，根据实际情况来作出决策。这里的实际情况就是物质世界的客观规律，我们作出的决策就是需要符合物质世界客观规律的人的意识，遵循马克思主义唯物论基本原理。从实践论和认识论角度看，人类的认识活动是在实践中展开的，从感性认识逐渐上升到理性认识的。调查研究就是一种感性认识活动，根据感性认识所获取的信息、数据，经过去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的分析，调查研究所获得的感性认识才能上升为理性认识，才能形成我们行动的正确决策和方案。

（二）大兴调查研究之风体现了我们党对马克思主义基本理论的遵循

大兴调查研究之风体现了我们党在工作中的系统思维和发展眼光。马克思主义唯物辩证法的总特征是联系与发展的。这一特征要求我们，在具体工作中，要倡导大兴调查研究之风，坚持系统思维和发展眼光。大兴调查研究之风首先体现的是一种系统思维，就是要全面看待被调查研究的对象，全面看待事物、注重事物各要素之间的联系。大兴调查研究之风还体现出一种发展眼光，就是看到事物运动变化的趋势，不断地在发展变化着的实践中调整应对策略。我们要注意排除思维定势对调查研究的负面影响，注意事物主客观条件的变化性、发展性。要遵循事物要素联系的全面性以及发展变化的规律，注意主客观条件变化的多种可能性，预见性地提出多种应对方案，这些都需要我們大兴调查研究之风。

大兴调查研究之风体现出我们党对马克思主义唯物辩证法三大规律的遵循。马克思主义唯物辩证法认为，事物矛盾双方既对立又统一，既有斗争性，也有同一性。要解决问题、化解矛盾，只有通过细致的调查研究，搞清楚矛盾双方基本情况和运动变化规律，才能找到解决问题的办法。同时，由于现实事物的丰富性和复杂性，常常是多种矛盾缠绕在一起，这就需要调查研究搞清楚哪个矛盾是主要矛盾，哪些矛盾是次要矛盾，同一组事物矛盾要素中，哪个是矛盾的主要方面，哪些是次要方面，只有抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，解决问题才会提高效力。在事物矛盾转化方面，要通过调查研究，了解量变积累引起事物质变的规律，积极促成量变，为事物质变创造有利条件。马克思主义唯物辩证法告诉我们，促成事物发生质变有时候需要经过多次反复，这就需要进行跟踪调查研究，实现工作方案和决策的否定之否定，最终彻底解决问题。

（三）大兴调查研究之风体现了我们党对马克思主义唯物史观的坚持

坚持群众路线，虚心向群众学习，是马克思主义唯物史观的基本内容，也是我们党践行全心全意为人民服务宗旨的具体表现。马克思主义唯物史观认为，人民群众是历史的创造者，大兴调查研究之风的目的就是为了造福人民，解决人民群众急、难、愁、盼的问题。要做到为人民服务、服务有效，必须大兴调查研究之风。需要在人民面前甘愿当小学生，自觉拜人民为师，向能者求教，向智者问策。需要注意发扬民主，集思广益，广泛商量、统一思想、凝聚共识，只有这样才能做到民主决策、科学决策。大兴调查研究之风，还需要做到深入。所谓“深入”，就是深入基层、深入群众，拓宽工作渠道，创新工作手段。联系群众要在走家串户、蹲点调研中建立面对面的联系，要借助网络、微信、QQ等现代通讯手段，了解群众心中的愁苦，及时化解矛盾、解决燃眉之急。大兴调查研究之风，要抓典型。要善于解剖麻雀，注意发现各行各业好的典型，注意宣传他们的经验，带动群众发展。大兴调查研究之风，要真抓实干。讲实话、干实事最能检验和锤炼党性，最能坚持党的群众路线，最能践行为人民服务。我们只有真抓实干，深入调研、精准发力，才能让改革发展稳定各项任务落下去，才能让惠及百姓的各项工作实起来。在实际工作中，既要到工作局面好的地方去，把先进经验总结推广开，也要到群众意见多、工作做得差的地方去。只有大兴调研之风，才能把握全面情况、准确实情，才能为正确决策提供准确信息，才能真正为人民服好务。

三、大兴调查研究之风的现实逻辑

从现实逻辑看，大兴调查研究之风不仅为我们应对风险挑战，克服形式主义、官僚主义提供了有效手段，体现了我们党扎实做好各项工作的基本功，而且为推进中国式现代化、承续中华文明、开创中华民族现代文明创造了条件。

（一）大兴调查研究之风是克服当前困难的有效手段

面对百年未有之大变局，我们只有坚持调查研究，大兴调研之风，攻坚克难、坚决斗争，努力实现矛盾转化，才能最终战胜困难，赢得胜利。另一方面，我们要清醒认识到，在充分肯定党和国家事业取得举世瞩目的成就的同时，也要看到我们的工作还存在一些不足，只有大兴调查研究之风，才可以克服工作中的形式主义和官僚主义问题。大兴调查研究之风，就能抓住事物之间的联系，抓住主要矛盾，抓住重点，就能有效克服部分存在的蜻蜓点水、浅尝辄止、不求甚解、以文件落实文件、以会议落实会议等形式主义问题。只有在工作中大兴调查研究之风，才能拉近与群众的距离，增进与群众的感情，赢得群众的认同，才能树立良好的形象和威望赢得群众支持。

（二）大兴调查研究之风体现了我们党做好各项工作扎实的基本功

通过调查研究厘清事物之间的内在逻辑联系和因果变化关系，这就弄清了事物内在构成结构，摸清了事物的变化规律，从而为谋事、成事打下基础。“没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权”，[9]在调查研究之前，未弄清事物构成要素之间的联系，未摸清事物变化规律，当然就没有发言权，也没有决策权。只有在做好充分调查研究基础上，发言才有底气，才有依据，才言之有物、一语中的，建立在这样基础上的决策才是得当的、有效的。在现实决策之前，要经过反复论证、科学评估和实践检验，力求所作决策建立在可靠的调查研究之上，从而切合实际、行之有效、保持稳定。此外，随着网络进入千家万户，民意上网，领导干部需要及时回应网民关切、解释疑惑。因此，新形势下，更要大兴调查研究之风，使善于运用网络调查研究、了解民意、开展工作成为领导干部做好各项工作的基本功。

（三）大兴调查研究之风为开创中华民族现代文明创造了条件

大兴调查研究之风不仅推进中国式现代化、承续中华文明，而且为开创中华民族现代文明创造了条件。文明的承续既需要传承，也需要创新。中华文明之所以有突出连续性，就在于不断地“守正创新”。守正，就是坚守正义之道，崇尚正义、正道而行，就是坚守中华文化核心精神理念，坚守中华文化仁义之道，奉行中庸持正、对立统一，崇尚和合文化，注重兼容并蓄。创新，就是适时而变，善于革故鼎新、破旧立新、处置变易、处变而化。新时代要开创中华民族现代文明，必须承续中华文明优秀基因，不断推进中国式现代化。而要推进中国式现代化、承续中华文明，首先要大兴调查研究之风。例如，如何推进中国式现代化，如何对中华文明进行创新变化、何时创新变化、哪些地方进行创新变化？这些问题都需要在实践中对文化进行深入考察和调查研究。调查研究的关键就是对文化变化的重要情况、与社会不适应的矛盾焦点、民心接纳情况要心中有数。面对新时代新的战略发展阶段，只有深入调查研究才能推进中国式现代化、才能承续中华文明、才能开创中华民族现代文明。

参考文献：

[1]毛泽东选集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1991.109.

[2]习近平.在纪念周恩来同志诞辰一百二十周年座谈会上的讲话[R].北京：人民出版社，2018.13.

[3]习近平.在纪念刘少奇同志诞辰一百二十周年座谈会上的讲话[R].北京：人民出版社，2018.15.

[4]习近平.在纪念朱德同志诞辰一百三十周年座谈会上的讲话[R].北京：人民出版社，2016.8-9.

[5]习近平.在纪念陈云同志诞辰一百一十周年座谈会上的讲话[R].北京：人民出版社，2015.10.

[6]邓小平文选（第3卷）[M].北京：人民出版社，1993.10.

[7]习近平谈治国理政（第1卷）[M].北京：外文出版社，2018.409.

[8]马克思恩格斯文集（第1卷）[M].北京：人民出版社，2009.11.

[9]习近平关于调查研究论述摘编[M].北京：党建读物出版社，中央文献出版社，2023.4.

（责任编辑 何爱云）