我国事业单位人力资源激励机制存在的问题及对策研究

杜晓洁 许 蕾 .河北省平山县畜牧水产服务中心 .河北省平山县营里乡人民政府

人才是富国之本、兴邦大计。党的二十大报告为人才管理和培养指出了发展方向，明确指出，必须坚持“人才是第一资源”，深入实施“人才强国”。人力资源管理在事业单位管理中具有十分重要的地位，是提高事业单位工作效率的首要资源。事业单位充分发挥优秀人才的作用，提高管理水平，才能紧跟时代步伐，在发展竞争中占据有利位置。通过不断加强完善激励机制，能够实现人力资源优化配置，提高员工工作效率，吸引留住高素质人才，从而全面提高事业单位竞争力，提升管理效率。

一、人力资源管理中激励机制分析

人力资源管理激励机制具有十分重要的作用。细致深入分析激励机制，了解激励机制的内涵和作用，准确把握激励机制应用实施的策略原则，能够使人力资源管理发挥更大的作用。

(一)激励机制的内涵

激励机制包括物质和精神两个方面，目的是满足员工在物质和精神方面的需求，主要包括精神激励、薪酬激励、荣誉激励和工作激励等方式。其中精神激励主要是指对员工在思想意识方面的激励，通过宣传、表扬等精神意识方面潜在的激励，催发员工积极向上的精神，使员工在工作方面获得成就感和荣誉感，满足员工在精神方面的需要，提高员工的工作热情和工作积极性。薪酬激励则是物质方面的激励，依据国家相关规定，通过科学合理的薪酬设计，制定合理的薪酬标准，优化实施薪酬分配制度，满足员工在物质方面的需求，以提高员工的工作主动性和工作竞争力。荣誉激励是将员工劳动成果与职称评定、职务晋升和先进评比等方式相结合，通过荣誉激励方式肯定员工的劳动成果，并能感召影响其他员工，营造共同进步的良好氛围，从而提升全员工作效率。工作激励是根据单位具体情况，充分考虑员工自身的能力特点，使工作岗位和员工能力相匹配适合，实现人尽其才，同时要使员工的工作具有一定的挑战性，充分挖掘员工的潜在能力，使其更高效地参与到单位管理中来，实现人生价值，从而有效提高管理效率。

(二)人力资源管理中激励机制的实践分析

制定工作激励机制需要经过实践结果的检验，存在助长性和致弱性两种情况。助长性的激励机制，能够持续加强和不断强化员工良好的行为规范，使员工不规范的工作行为受到约束而不断改进，促进单位健康发展；而致弱性的激励机制，不仅无法提升员工工作积极性，还会严重阻碍事业单位的正常经营和发展。因此，要注重激励机制和实际工作的紧密结合，及时区分激励机制的作用，加强优化助长性的激励机制建设，将具有致弱性作用的激励机制清除废止，保证事业单位健康顺利发展。

(三)激励机制应用实施的策略原则

激励机制实施原则，在激励机制实施过程中，一是建立良好的工作环境，坚持公平公正的竞争原则，机会面前人人平等，竞争过程和结果公开透明，从而提升工作效率；二是无论物质激励还是精神激励，都要有一定的深度、力度，制定考核制度要奖赏分明，考核结果要落实到位；三是持续加强思想方面培训教育，并将物质激励和精神激励有机融合，建立科学先进的激励机制，形成多种激励方式共同作用，有效促进事业单位的健康发展。

二、人力资源管理中激励机制的重要性

事业单位一般是由政府设立的组织机构。工作性质具有一定的服务性和公益性等特点。新时期随着经济体制改革的不断深化，事业单位只有建立与时代发展相适应的激励机制，才能够激发员工的工作热情，提高员工工作的积极性和创造性，提高员工工作效率。激励机制的重要性主要表现在以下几个方面。

(一)实现人才优化配置，提高工作效率

激励机制的有效实施能够最大程度地激发员工的才干和潜能。通过不同层次、不同岗位合理设定人员配置，使员工能够在与自己能力相匹配的岗位工作。做到能级对应，实现事业单位人力资源科学合理的配置。同时能够为单位组建高素质复合型工作团队，提高全体员工工作效率，促进事业单位健康发展。

(二)创造和谐工作环境，吸引优秀人才

激励机制既要有物质激励又要有精神激励。物质激励能够满足人们在物质方面的需要，精神激励够满足能力人们工作和生活精神方面的追求。有效的激励机制能够创建和谐的工作环境，打造公平公正的竞争环境，营建良好的人文氛围，完善人生职业规划等。而优秀人才在良好的工作氛围中更能够充分发挥才能，更能够获得认同感、成就感。因此，良好的激励机制不仅能留住内部优秀人才，还能吸引外部高素质人才的到来。

(三)激发员工内在动力，调动工作热情

事业单位的工作性质，决定了工作人员具有相对的稳定性。如何使员工在相对稳定的工作中，不断提高工作效率，始终保持工作的积极性和创造性，是建立激励机制应考虑的重要方面。因此与之相适应的激励机制，应满足员工在物质和精神两方面的追求，通过物质激励,使员工通过努力工作，实现自我价值，获得相适应的薪酬。通过精神、荣誉等激励措施，能够肯定员工劳动成果，使员工获得荣誉感。同时，激励机制能够使员工有准确的自我定位，从而有效激发员工内在潜能，提高员工工作热情。

三、事业单位激励机制存在的问题和不足

加强人力资源管理，有助于提升事业单位服务水平，提高事业单位工作效率。但新时期下，随着经济体制改革的不断深化，一些陈旧传统的激励机制已不适应当前发展的要求，存在着许多问题和不足。主要表现在下列几个方面。

(一)缺乏先进的管理理念，激励机制流于形式

事业单位性质具有一定的特殊性,具有服务性和公益性，受体制等方面原因影响，长期以来把单位稳定发展放在首要位置。虽然建立和实施了人力资源管理激励机制，但对其重要性认识不足，并未给予足够的重视。同时激励机制也没有吸取先进科学的管理理念，采取与时代发展相适应的激励体制。只是依据人事管理传统方式，遵循以事为主的观念，只注重物质激励，忽视员工工作和生活中的精神追求，激励机制的制定和应用实施往往流于表面形式，缺乏人事管理的科学性，很难激发员工的内在工作动能，提升员工的工作积极性。

(二)激励方式单一，偏重物质激励

目前事业单位的激励机制，激励方式单一，偏重物质激励。他们普遍认为通过物质激励，就能提升员工的工作积极性。实践证明，单纯依靠物质激励来提升员工工作积极性，在相对较短时间内会有一定的效果，但长期执行后效果并不理想，甚至可能诱发拜金主义思想的产生，不能从内心深处上提升员工思想觉悟，从根本上提高员工的工作积极性和创造性。不同的激励方式都有其各自的特点，物质激励并不能替代精神激励。缺乏精神激励就会导致员工在思想精神方面感到空虚，缺乏荣誉感、成就感。没有工作激励，也会造成员工在职业规划方面的迷茫，失去上升提职的机会。各种激励方式应取长补短，相互并存，促进激励机制发挥更大的作用。

(三)薪酬分配不合理，绩效考核不完善

现阶段事业单位薪酬结构并不合理，薪酬结构依据国家相关规定，以学历、职称制定薪酬，以工作年限增长薪资，单位基本实行同岗同酬。在绩效考核过程中，绩效考核制度不完善，考核内容和考核方式流于表面形式，考核各项参数指标没有同实际情况结合，考核结果不尽合理，绩效工资所占比例不科学，绩效考核系统机制不完善。目前的薪酬制度和绩效考核，参考更多的是职称、职务、学历、工作年限等，对员工工作效率、工作能力等指标的考核不够重视。模板化、平衡化的薪酬模式，造成薪酬激励机制发挥作用不太明显，不利于员工工作积极性的充分调动，影响事业单位的长期稳定发展。

(四)缺乏有效的沟通和反馈渠道

沟通和反馈渠道不通畅，阻碍着激励机制作用的发挥。目前我国事业单位具有较强的行政管理特色，存在严重的等级划分制度，因此造成有效的沟通和反馈渠道不通畅，激励机制的作用没有很好实现。各级领导之间、领导和员工之间、工作人员相互之间缺少必要的沟通交流。领导对员工的思想动态没有及时掌握，员工也没有了解单位的发展目标，没有参与工作的荣誉感和分享工作的成就感，造成相互之间缺乏沟通交流。员工对存在的问题没有及时反馈，对工作中反馈的问题也没有准确的响应，造成沟通渠道不畅，反馈渠道受阻，沟通反馈激励机制的作用难于充分发挥。

四、加强人力资源管理激励机制的措施

激励机制是人力资源管理的重要环节，随着事业单位体制改革的不断深化，事业单位管理服务功能的市场化不断增强，激励机制需要适应当前形势，更加科学合理，只有加强优化激励机制，才能实现人尽其才，合理优化人力资源配置，提升员工的工作热情，提高员工的工作效率，提升事业单位人力资源管理水平，保证人力资源管理中的激励机制发挥更大作用，全面促进事业单位的长期健康发展。

(一)转变传统理念，树立以人为本意识

传统的激励机制理念，忽视了人的价值作用，不利于有效提高员工创造性和积极性。随着事业单位体制改革的深化发展，新时期新阶段人力资源管理要坚持“以人为本”的先进理念，通过对单位各类人才工作态度和工作能力的差异化分析，根据单位实际情况，制定单位和员工共赢的激励政策。对于思想觉悟高、业务能力强的优秀员工，要尽可能满足他们工作和生活的需求，在工作中要为他们提供发挥能力的空间，赋予更多的担当。对于普通员工，经过思想教育和业务培训，逐步提高其思想素养和业务能力；而对于思想情绪低落的员工，应重点采取有针对性的思想教育，尽可能提高其思想认识，共同进步。通过具有针对性、差异化的激励措施，激发员工内在工作动能，提升员工的工作积极性，从而促进事业单位健康发展。

(二)优化激励措施，提高工作效率

物质激励和精神激励两者相辅相成，缺一不可，物质激励措施是必不可少的,但并不是万能的，在实际工作和生活中，员工除了正常的物质需求，还有精神方面的追求，精神激励是员工思想觉悟提升的动力源泉，,是事业单位人性化管理的核心。因此，事业单位在激励机制应用实施过程中，在强调物质激励同时，还要辅以必要的精神激励、工作激励、荣誉激励，多种激励手段并存，共同发挥作用，使激励机制发挥出更大的作用。比如通过宣传表扬、职务晋升、职称评定、创造和谐工作环境等，提升员工的凝聚力和工作积极性，使员工全力以赴投入到工作中，提高工作效率，从而全面促进事业单位的健康发展。

(三)合理制定薪酬结构，健全绩效考核体系

薪酬激励是目前激励机制中最直接、最有效的激励方式，目前我国事业单位普遍存在薪酬结构不合理现象，薪酬结构的制定缺乏一定的灵活性，在执行过程中过于强调标准而忽视了绩效考核的占比，无差异化、无针对性的薪酬激励机制，对提高员工工作积极性极为不利。要积极合理制定薪酬结构，建立健全绩效考核体系。在制定和考核过程中，考虑员工的实际情况，制定差异化的考核标准，做到定性和定量的有机融合，建立适合单位发展的绩效考核体系，对员工工作提供正确的引导。

(四)建立沟通机制，拓宽反馈渠道

在事业单位人力管理中建立健全沟通和反馈机制，重视沟通反馈的激励作用。充分利用宣传、会议、多媒体等方式，打造全方位、多层次的沟通平台，了解员工所需，倾听群众呼声。通过各种形式的交流沟通，准确把握员工的思想动态。根据员工反映问题建议，制定针对性的激励措施，提高员工的认同感。员工需准确了解单位的发展目标，把在工作中的问题和建议，通过各种渠道积极向组织反映建议，增强工作参与感，提高工作的创造性和主动性。确保单位内部沟通和反馈渠道通畅，共同促进事业单位的健康发展。

五、结语

激励机制在人力资源管理中具有十分重要的作用。随着社会经济高质量发展，事业单位体制改革的不断深化，需要我们与时俱进，通过树立以人为本的思想意识，转变传统激励理念；通过优化激励手段，提高工作效率；通过合理制定薪酬结构，完善绩效考核体系；通过建立健全沟通反馈机制，保障激励机制的实效性；从而增强凝聚力，提升员工的工作积极性，提高整体服务水平和工作效率，促进事业单位长期健康发展。