综合电力能效服务业务发展探究

■ 国网浙江宁波供电公司 杨建立 孙冉冉

“双碳”战略促进了能源电力行业向综合能源开发利用与能效提升方向的转型升级，不论从市场的角度审视还是从政策的角度研究，综合电力能效服务业务的发展已成为大势所趋。面对行业风向标，企业应如何抓住机遇？本文从供电企业在电力能效服务业务方面的现状着手，结合政策、资源等多维度分析，旨在为综合电力能效服务业务的可持续发展提供有效建议。

国务院发表的《2030年前碳达峰行动方案》中将“碳达峰”十大行动作为重点任务，其中“节能降碳增效行动”中提出，推进重点用能设备节能增效，以电机、风机、泵、压缩机、变压器、换热器、工业锅炉等设备为重点，全面提升能效标准；“城乡建设碳达峰行动”提出，加快提升建筑能效水平，加快更新建筑节能、市政基础设施等标准，提高节能降碳要求，加快推进居住建筑和公共建筑节能改造，持续推动老旧供热管网等市政基础设施节能降碳改造。一系列政策指导体现了电力能效服务聚焦公共辅能系统、化工余能利用和建筑节能的重要性与必要性，也为电力能效服务的发展指明了方向。

国家电网公司紧跟“双碳”战略步伐，积极向“供电+电力能效服务”转变，未来随着更多的企业加入节能改造的行列中来，电力能效服务需求将越来越大。

现状痛点

当前，供电服务已经结合“双碳”战略向“供电+能效服务”方向延伸拓展。但由于电力能效服务专业性强，且开展时间较短，仍处于探索阶段，对于行业现状、发展前景及业务流程等都没有形成完整认知和业务规范，在实践过程中精准有效地开展电力能效服务还面临一些问题。

客户层面

当前国家围绕“双碳”目标实现、构建新型电力系统建设、电力市场化改革等方面密切出台各类政策。为了促进“供电+电力能效服务”高质量发展，电力行业也相继出台一系列指导意见。但在实际操作层面上，对于客户侧对建筑能耗、生产能耗、污染排放等缺乏政策缺乏认知，使得节能减排无法引起客户的重视，影响了用能绿色转型和高质量发展。此外，由于用能成本在企业生产经营成本中占比较小，能效提升项目又存在“周期长、见效慢”的特点，再叠加能效改造会影响正常生产经营，且能效项目投资回报效果不高等原因，造成客户参与能效项目的意愿较低。

当前，电力企业暂未形成完整的电力能效服务产品体系，无法立足能源发展形势、行业用能特征及客户需求提供“电–能源–碳”多维度电力能效服务。对于有需求的客户，客户主观更倾向于寻找外部厂商或相关机构进行能效改造。

供电企业层面

工作人员能效服务业务能力不强。随着“供电+电力能效服务”业务体系的优化升级，电力能效服务业务的专业性越来越强，其中就包括公共辅能系统、余能利用、建筑节能等业务方向，这对业务人员的能力带来了新的挑战。此外，由于能效服务开展时间较短，企业缺乏专业人才储备，需要人员在完成自身工作的同时学习能效服务业务，使得人员身兼数职，不仅在一定程度上深化了工学矛盾，还影响了能效服务业务推广效率。

另外，综合能源业务相对于其他业务来说覆盖面小、开展量少，因此在实际操作中业务人员很难通过大量的业务训练提升能力，这在客观上也影响了人员的业务水平提升。

优化建议

加大内外宣传力度，培育良好发展氛围

当前，“供电+电力能效服务”业务还处于起步阶段，亟须加强内部员工和外部客户认知度。

在企业层面严格执行“能效服务”政策落地，成立由能效服务、电费电价、用电检查人员组成的能效服务小组，组建能效柔性团队，在各基层班组、各供电所设立“能效经理岗”，组织业务培训、学习系统和App 操作，为深入开展综合能效服务奠定坚实基础。

开展示范项目建设。结合实际情况，利用营销大数据分析功能，精准筛选用电量规模大重点企业清单，从速、从快开展典型示范项目。

打造电力能效服务品牌。依托多渠道、多形式，持续扩大品牌影响力。通过线上线下传播节能减排理念，倡导清洁高效、绿色低碳的用能方式，引导客户主动实施能效改造。

完善电力能效服务体系，深化配套机制建设

优化前端机构、岗位设置。加快供电服务与电力能效服务业务在前端深度融合，建立与岗位职责相对应的考核机制和评价体系，保障一线业务人员的业务转型。加快电力能效服务专业支撑机构建设。通过内部挖掘和外部引进的方式，加强支撑团队建设和人才培养。

国网宁波供电公司助力企业节能降耗

沉淀现有项目经验，形成能效拳头产品

结合现有电力能效服务成果，不断沉淀经验，丰富电力能效服务产品体系。立足能源发展形势、行业用能特征及客户需求，面向工业企业、公共建筑、综合性园区等客户，积极拓展电力能效服务产品，形成完备的电力能效服务产品体系。

打造专业化团队，提升团队服务能力

建立健全人才培养体系。立足电力能效服务业务需求，形成电力能效服务的培训体系，丰富培训方式，以集中授课、现场实践、案例解读、专题研讨等形式开展专项培训工作。

提升技术服务水平。各单位应前面提升业务人员的专业技术能力，积极拓展电力能效服务“人人过关”“电力能效服务之星”劳动竞赛等专项活动，以练促学、以赛促提升，不断提高服务团队专业技能水平。针对不同行业的聚焦属地化产业特色，开展工业、建筑等领域能效专家培养和储备，支撑电力能效服务开展。