新形势下国有企业政工人才队伍建设策略

方昭君 唐山齿轮集团有限公司

新形势下，许多国有企业都处于深化改革的阶段，只有提高国有企业内部治理水平，才能有效降低国有企业深化改革的风险，为国有企业生产经营活动有序、安全、高效开展提供精神动力与保障。国有企业应正确认识政工工作的重视性，做好政工人才队伍建设与管理，在企业内部落实思想政治工作，以统一思想，凝聚力量，为国有企业市场竞争力的提升、持续健康发展目标的实现奠定政治保障。

一、人才管理与思政工作相关概述

人才是21 世纪企业发展的核心竞争力，加强人才管理有助于充分挖掘人才价值，为企业发展注入强劲动力。人才队伍建设是人才管理的重要构成，它以企业发展实际为基础制定人才引进标准及培训考核计划等，结合岗位需求科学配置人才，并通过培训及奖惩机制的高效落实全面挖掘员工潜能[1]，以满足企业生产经营的需求。思政工作是国有企业内部管理的重要构成，由内部政工部门主导，结合党和国家的最新方针政策及企业发展需求组织开展思想政治等方面的工作，引导内部员工提高思想觉悟，坚持政治立场。

二、新形势下加强国有企业政工人才队伍建设的重要性

（一）是国有企业党建的必备条件

不断提高党的建设质量深刻阐释了党的十九大报告中党建 “新的伟大工程” 的深刻内涵，是新形势下管党治党、实现党建新气象的重要要求。国有企业是党建的重要阵地，政工人才队伍是国有企业落实思想政治工作的重要主体，只有加强政工人才队伍建设、提高政工人才队伍的专业素质与能力，才能更好地发挥政工干部在党建中的价值，提高党建质量，更好地保障和推动国有企业实现高质量发展。

（二）是国有企业现代化管理的需要

新形势下，国有企业员工受到多元文化冲击，科学开展思想政治工作有助于提高国有企业员工的思想觉悟，增强国有企业凝聚力，更好地调动员工工作的积极性与创造性。由此可见，做好思想政治工作也是国有企业现代化管理中不可或缺的重要一环，而政工人才队伍在国有企业现代化建设与管理中发挥着重要的作用，加强政工人才队伍建设就是为国有企业现代化管理夯实根基。尤其是在新形势下，国有企业内部员工思想政治水平越高，越能够正确认识国有企业的历史使命，积极地参与企业建设与管理，为国有企业发展发光发热。加强政工人才队伍建设就是要科学选拔及培养优秀政工人才，提高政工人才队伍与政工工作的匹配度，保障政工工作开展的实效性，更好地推动国有企业高效转型发展。

（三）促进国企经营发展的动力源泉

只有保障国有企业经营战略目标的正确性，才能确保国有企业发展的可行性与长期性，而政工工作为国有企业经营战略目标的制定指明了方向。政工部门肩负着分析并宣贯国家相关政策方针的重要使命，加强政工人才队伍建设有助于提升国有企业对国家相关政策法规解读的精准性，提高国有企业战略目标制定的正确性及可行性。并通过一系列政工工作的开展统一员工思想，引导员工正确认识党和国家的相关政策方针，为国有企业转型发展打牢基础。此外，在国有企业内部科学开展政工工作有助于良好企业文化的建设及市场竞争软实力的提升，打造出充满活力、积极向上的国有企业内部氛围，而这将对增强员工认同感与归属感大有裨益，可为国有企业经营发展提供强大动力。

三、新形势下国有企业政工人才队伍建设存在的问题

（一）思想重视不足

从国有企业政工工作开展实践来看，许多国有企业都存在重生产、轻党建的问题。一些国有企业管理层并没有给予政工队伍建设足够的重视力度，将主要精力及资源放在生产指标完成上，而这种导向也致使许多党支部将工作重心往生产指标方面倾斜[2]。而政工工作的重心在于发挥党员模范带头作用，在于增强基层党支部对职工的凝聚力、号召力及影响力，这种现状严重挫伤了优秀党支部工作的积极性。此外，由于国有企业管理层不重视政工工作，对政工人才队伍建设的支持力度及投入较小，导致企业政工人才队伍难以发展壮大，政工工作水平堪忧。

（二）政工人才流失现象非常严重

国有企业是我国经济发展的支柱性企业，社会各界高度关注国有企业的发展情况，而政工工作不会对国有企业经济产生直接直观的影响，因此，在工作中很难得到国有企业管理层的积极响应，这严重打压了政工工作的积极性。从薪资待遇方面来看，国有企业政工工作人员薪资水平并不高，且职业发展路径相对狭窄，导致许多政工工作人员不愿意在政工工作中深耕。而且受论资排辈传统观念的影响，国有企业在人才提拔上更倾向于选拔工作年限高、阅历广的政工人才，没有为新进高素质政工人才提供广阔的用武之地，既影响政工工作的开展实效，还会增加政工人才队伍的流失率，许多具备专业知识背景、深厚理论素养的专业人才都走向了转岗、离职等道路。

（三）年龄结构失衡

从年龄结构上看，许多国有企业政工队伍都存在老龄化问题，有的政工干部都为年长者，思想观念相对保守，习惯机械地遵循以往政工工作开展实践；同时，年龄偏大的同志不善于运用网络以及新媒体开展工作，导致政工工作的效率不够高。这种现状除了受国有企业按资排辈人才提拔传统影响外，也与国有企业人才招聘及管理不足紧密相关。不少国有企业并没有给予政工人才选聘足够的重视及支持力度，导致政工人才引进不足，青年员工占比较少，使政工队伍建设陷入青黄不接的困局[3]。而且国有企业在引进政工人才时主要面向的是行政管理、文秘等专业，而国有企业政工工作的开展对党性修养、政治立场等有很高的要求，这也会导致政工队伍整体年龄结构偏大。

（四）国企政工人才队伍专业度不高

新形势下，国有企业政工工作开展难度越来越大，然而许多企业并没有结合政工工作面临的新任务及新挑战健全政工人才培养长效机制，政工工作机制设置不科学，导致政工人才队伍专业度不高，政工工作存在很强的局限性。有些国有企业政工人员身兼数职，工作身份不明确，工作职责及权限不明朗，导致其在开展政工工作时畏首畏尾，在工作中找不到归属感，且因需要兼顾本职工作及政工工作，而工作精力及时间有限，从而严重影响政工工作的开展效果。尤其是一些联合党支部政工岗位，这些岗位临时性与变动性大，岗位人员调换频次高，政工人员工作水平很难得到保障。此外，许多国有企业并没有健全人才培养、技能培训等机制，不少培训仅针对部分专业人员，难以发挥培训的价值。且由于培训考核机制的不健全，不能对政工人才培训及考核提供足够的约束，无法充分调动员工参与的积极性，导致许多培训及考核工作都流于形式。

四、新形势下国有企业政工人才队伍建设策略

（一）加大对政工人才的重视力度

新形势下加强思想政治工作对促进国有企业跟上社会发展步伐、提高企业人才培养效率具有很重要的意义。国有企业管理层应提高对政工人才的重视程度，加大对思想政治工作的支持力度，为政工工作的高效开展奠定良好的基础。首先，国有企业管理层应转变传统管理理念，将思想建设与业务管理放在同等重要的位置，带头重视思想政治工作，以身作则，以带动企业员工重视思想政治工作，积极参与政工工作。其次，国有企业应高度重视人才培训及考核工作，完善相关监督与管理制度，并科学制定相应的考核标准及管理方法，确保培训、考核、奖惩等落实到位[4]。一方面要加强工作人员职责培训，确保各岗位员工充分了解自身工作职责及工作要求，为工作的高质量开展奠定基础；另一方面要加强培训考核管理，对表现优秀的政工工作者给予物质或精神奖励，对考核不通过的政工工作者进行适当惩罚，以提高其对培训及考核的重视度。在此过程中，国有企业管理层应对政工工作者的工作能力及态度予以客观、公正的评价，通过重视及认可的及时兑现激发政工人才的工作热情。

（二）提高政工人才的思想政治素养

政工人才的思想政治素养直接决定了政工工作的开展深度，在进行政工人才队伍建设时务必高度重视政工人才的思想政治素养培养。首先，政工工作相关理论是政工工作开展的根基，国有企业要强化政工人才理论武装，引导政工人才深入学习党的路线、方针、政策，从思想上认可党的领导，从行动上积极响应党的号召。可通过党史学习、优秀事迹分享等方式夯实政工人才思想政治理论基础，在问题认识及解决中发展政工工作的创造性、主动性。其次，要以党的政治建设为统领，牢记政工工作使命，提高政治站位，充分发挥政工工作在国有企业改革发展中的思想政治引领与导向功能，增强国有企业四个意识，坚定两个自信，自觉做到两个维护[5]。再次，要加强对国有企业改革进程中政工工作的分析与总结，结合政工工作实际总结政工工作成功经验。比如，要正确认识政工工作与群众的密切联系，加强作风建设，做好政工工作群众调研，结合政工工作特点创造性地开展工作。此外，新形势下，增强创新意识是政工人才思想政治素养培养及思想政治工作的关键所在，国有企业应勇于打破传统思维模式等枷锁，鼓励政工人才发展自主创新意识及能力，创新政工工作方式及工作载体，促进思想政治工作与党建新要求有机结合。

（三）创新政工人才选育机制

1.创新选人机制

政工工作在国有企业发展中发挥着重要的作用，在政工人才选拔方面应坚持精兵强将干党务的导向，摒弃传统按资排辈的做法，吸引专业能力强、职业素养高的专业人才参与政工工作，以增强政工人才队伍活力。在具体操作中，一方面要结合国有企业政工工作开展需求，科学设置人才引进标准，吸引优秀团员、青年党员干部加入政工部门，以优化政工人才队伍结构，改善政工人才队伍老龄化、边缘化等问题。另一方面还可从国有企业内部选拔优秀的政工人才，鼓励高素养、高水平的业务骨干加入政工部门，发展复合型政工专业人才，为政工工作创新性、针对性地开展夯实基础。

2.合理拓展人才晋升渠道

政工人才流动性大是许多国有企业政工人才队伍建设过程中面临的主要问题，而要有效解决这一问题，应从合理拓展人才晋升渠道、改进政工干部选拔任用机制入手，为政工人才提供与岗位价值相匹配的薪资待遇，打造良好的人才队伍建设及成长环境。首先，要结合国有企业改革进程及发展规划科学设置政工人才招聘门槛，引进符合企业政工工作需求的专业人才，以提升人员引进与岗位的适配度。其次，要畅通政工人才培养通道，以择优晋升、赏罚分明为人才管理基本要求，强化政工人才竞争意识培养[6]，为高思政素质新进员工提供竞聘基层项目政工干部的机会。通过这种方式，既可为政工工作的开展注入新鲜血液，提高党支部书记、书记助理等岗位工作活力，还能充分激发政工人才的工作积极性，助力人才成长。最后，要完善选人用人机制，加强政工人才考核评价工作，结合岗位工作特点科学制定政工人才考核评价标准，以提高人才考核评价的客观性与合理性。在此过程中尤其要注意支部书记助理的选拔任用，确保整个岗位竞聘的公开公正性，以更好地服务于政工干部储备。

（四）推动政工工作系统建设与创新

政工工作系统是国有企业政工工作开展的重要载体，国有企业应做到与时俱进，结合企业发展需求加强信息化建设，不断完善与创新政工工作系统及方法。首先，应加大对政工人才队伍信息化建设的支持力度，引进先进的政工工作系统，加强对政工工作相关数据的收集与分析，提高政工工作开展效率。同时要结合政工工作开展需求建设线上智慧平台，拓宽政工工作开展通道，提高政工工作开展的覆盖面及灵活性[7]。其次，要完善政工信息化工作平台开发建设，设置员工档案管理、资源统计与调配等与政工工作密切相关的模块，明确各模块政工工作要求及工作流程。此外，要同步开展政工信息化工作平台培训工作，加强政工人才信息大数据分析能力、高科技工具应用能力的培训，确保其能够在工作中规范应用先进的技术手段及设备，以更好地满足国有企业政工工作的各种需求。

（五）提高政工人才队伍的专业度

1.提升政工人才的业务能力

提升政工人才的业务能力是国有企业政工人才队伍建设的基本要求，国有企业应结合不同阶段中心工作内容调整人才培养计划与方案，尝试多元化的业务能力提升方法，将政工工作高效融入企业生产经营的各项业务，以保障人才培养的规格。比如，为拓宽政工人员认知视野及工作开展思维，应结合不同阶段政工工作开展需求组织典型报告、现场观摩等培训及交流活动，为政工人员提供更新理论知识、职业技能的机会。也可结合政工工作主题组织现场答疑等活动，在交流与切磋中深化对形势任务教育、各种业务知识等认知。此外，还应加强对政工人才自主学习意识的培养，通过优秀实例的宣贯，用行业榜样发展政工人才的职业价值及自我提升的意向，引导政工人才不断拓宽知识边界，培养复合型人才，以提高政工工作的灵活度。

2.坚持轮岗培训与传帮带

轮岗锻炼是提高国有企业政工业务能力的高效通道，国有企业应结合政工工作开展实际需求落实轮岗锻炼与培训工作，为政工人才政工业务基础知识及技能的积累及历练提供机会。轮岗锻炼应具备双向性，既要安排基层政工人员到上级机关进行轮训，也要安排上级机关政工人员深入基层进行历练，使基层人员能够娴熟掌握政工工作的流程及操作方法，使上级机关政工人员能够更加了解基层政工工作开展实际，这对提高政工工作组织、协调等工作效率具有重要意义。此外，在建设政工人才队伍过程中还应善用传帮带模式，通过老带新、强带弱等方式帮助政工人才实现快速成长。

五、结语

总而言之，科学落实政工工作是新形势下国有企业实现长远稳健发展的重要要求，国有企业应正确认识政工人才队伍建设对企业党建、现代化管理及经营管理发展等方面的价值，认真审视自身在政工人才队伍建设方面存在的不足。并加大对政工人才队伍建设的支持力度，从创新政工人才选育机制、创新政工工作系统等方面探索提升政工人才队伍建设效果的策略。