新时代法治思想贯穿融入高校思想政治教育路径研究

王莉娟 张志行

收稿日期：2023-05-08

作者简介：王莉娟（1981-），女，汉族，江苏扬中人，法学硕士，江苏第二师范学院讲师，研究方向：思想政治教育和法学；张志行（1983-），男，汉族，江苏南京人，江苏第二师范学院副教授，研究方向：教育管理。

基金项目：江苏省高校哲学社会科学基金项目：新时代构建高校“大思政”教育体系研究（2021SJB0220）

摘 要：新时代法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。高校思想政治教育是培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的关键环节，也是保证高校正确政治方向、解决突出问题的基础保障。因此，将新时代法治思想融入高校思想政治教育具有十分重要的意义。

关键词：新时代法治思想；高校；思想政治教育；融入；路径

中图分类号：D920；G641  文献标识码：A  文章编号：1673-2596（2023）10-0092-05

随着中国经济的快速发展，法治建设也成了国家的重要任务之一。近年来，在习近平总书记的领导下，中国法治建设取得了显著的成就。新时代法治思想，作为当代中国的重要思想和理论，将理论与实践相结合，指导了中国法治建设和社会主义现代化建设的发展。将新时代法治思想融入高校思想政治教育中，有利于加强大学生法治意识的培养和法律知识的普及，提高学生的法律素养，为将来成为有道德、责任、担当的公民奠定基础。

一、相关概念的内涵界定

（一）新时代法治思想解读

新时代法治思想是中国传统法治文化与现代法治理念的有机结合，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。党的十八大至今，中国特色社会主义揭开了新时代的篇章。新时代提出了新要求，社会主要矛盾的变化也带来了全新的挑战。“奉法者强，则国强”，依法治国、奉法强国与国家、民族的繁荣富强密切相关。中央全面依法治国工作会议于2020年11月17日召開，会议正式提出习近平新时代法治思想的科学概念，回应了新时代实践发展的需要。在全面推进依法治国、建设中国特色社会主义法治国家的实践中，应以新时代法治思想为指导思想与行动指针。

新时代法治思想真正做到了“以人为本”，深刻阐述了“人”在法治工作中的重要性。大学生作为社会主义事业的希望和未来，是今后国家和社会建设的中坚力量，应深刻领悟新时代法治思想的内涵。新时代法治思想突出强调“党的领导”，要求将党的领导贯穿于整个法治工作的始终；新时代法治思想提出，法治与德治相辅相成、相互促进，坚持依法治国和以德治国有机统一，要统筹发挥法治和德治的作用，实现法治和德治的有机结合和协调发展；新时代法治思想要求全面推进依法治国，把依法治国融入国家治理体系和治理能力现代化中去，完善中国特色社会主义法律体系、法治制度体系和法治执行体系；新时代法治思想要求加强法治宣传教育工作，培养全社会的法治意识和法治观念，营造良好的法治氛围，促进全社会形成遵纪守法、尊重法律的优良法治风尚。

（二）思想政治教育的内涵意蕴

思想政治教育旨在帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观，提高他们的思想道德修养、社会责任感和创新能力，培养具有民族责任感、国际视野和实践能力的高素质人才。

学校要加强马克思主义基本原理和中国特色社会主义理论体系的宣传和教育，让学生从根本上认识中国特色社会主义的科学理论基础和发展道路特点，并引导学生把自己的理想信念、事业追求与党和国家的发展目标联系起来；培养爱国主义、集体主义和个人主义精神。高校思想政治教育应该培养学生的爱国主义情感，教育学生为实现国家富强、民族复兴的伟大事业而奋斗；培育社会主义道德和法律意识。高校思想政治教育应该重视对学生的道德和法律意识的培育，引导学生秉持社会主义核心价值观，遵纪守法，讲诚信，尊重他人，树立良好的道德风尚和法治意识；培育创新精神和实践能力。高校思想政治教育应该激发学生的创新精神和实践能力，培养学生的创新思维和创造力，鼓励学生参加各种科技创新、创业竞赛等活动，提高他们的实践能力和社会适应能力；增强全球视野和国际责任感。高校思想政治教育应该培养学生的国际视野和全球意识，引导学生关注世界发展趋势和国际形势，并鼓励学生参与国际交流与合作。全球视野和国际责任感是高校思想政治教育的重要内容，不但可以帮助学生更好地适应全球化环境，而且也是提高学生综合素质和国际竞争力的必要手段。

二、当前高校思想政治教育的现状

近年来，随着国家教育改革的深化和推进，高校思想政治教育取得了显著的成绩，但也暴露出一些明显的问题。为了深入地了解思想政治教育课程的教学情况，笔者对包括江苏第二师范学院在内的三所大学进行了抽样调研。

参与调研的学生共200名，调研结果如表1所示。根据调研结果，可以看出当前高校思想政治教育教学主要存在以下问题：

（一）理论学习不够深入

仅有65名学生表示在思想政治教育理论课上教师能深度解析理论的深刻内涵，其他学生认为教师仅仅是粗略介绍了基本概念，没有进行深度分析，以至于学生对于中国特色社会主义理论体系缺乏实质性的理解和认识，也很难建立认同感。在当前的思政理论课教学中，一些教师依习惯对内容轻描淡写，忽视了知识的深度和广度，一味地注重标新立异，忽略了基础的理论学习，学生不能理解重要理论的深刻内涵，导致思想政治教育理论课的实效性低下。

（二）思想观念落后

受访大学生有86人认为思想政治教育教师思维保守，上课很枯燥，感受不到该课程的实际意义在哪里。事实上，在高校思想政治教育教学中，师生都存在保守性思维现象，缺乏创造性思维，照本宣科式教学现象仍普遍存在，忽略与实践的结合。学生对思政课的认识也一直停留在“枯燥、无用”的错误认识中，难以激发学生的兴趣和积极性。

（三）教师队伍建设不完备

教师是教育事业的灵魂，其专业素质和资历水平对教育质量具有重要的影响。然而，很多高校对教师队伍的培养和引进往往忽视，导致教师队伍建设不够完备。在接受调研的200名大学生中仅有72人认为思政教师的专业素养高，占比36%。高校思想政治教育应该注重教师队伍的培养和引进。在教育方针和政策的支持下，高校应该加大对教师培训和进修的力度，提高教师的职业素质和专业水平。同时，高校应该鼓励和引进优秀的教育人才，使教师队伍能够更好地满足学校和学生的需求。

（四）教育内容单一

单一的“两课”理论知识，很难发展出独立的思维能力和创造性思维。传统的“两课”教育重点注重学生的道德观念和政治理论知识学习，忽略了其他内容的融入。在接受调研的200名大学生中，只有29人感受到了思想政治教育的内容和其他学科的融入。现实中，作为“立德树人”主阵地的思想政治教育课内容单一，使思想政治教育教学失去了真正的意义和价值，其带来的负面影响是很大的。比如欠缺法制教育，近年来大学生违法乱纪事件频频出现。高校思想政治教育需要注重学生综合素质和应用能力的培养。在传统的道德和思想政治理论基础上，应该加强关于社会、文化、历史、科技等方面的教育内容，同时注重开展实践性教育，帮助学生将知识转化为实际能力和经验，进一步培养学生的实践能力和创新能力。

（五）教育目标单一

一些高校师生均“唯分数论”，而忽视思想政治教育的真正意义。传统的思想政治教育往往只注重学生的基础知识学习、道德观念培养等方面，而忽略了学生综合素质和应用能力的培养。这导致一些学生追求的只是优异的成绩，而忽视了思想政治教育对于个人成长和社会发展所起到的重要作用。在调研学生中，有一半学生仅仅为了拿到学分才修思政课，全然不懂思政课开设的真正意义和价值。教育目标的单一性也与现实社会发展的速度不匹配有关系。如今社会发展日新月异，教育也需要适应新时代的需求，培养具有“敏感度”的人才，具有未来导向的科学理念、开放的思维方法、灵活的创新能力。

三、新时代法治思想贯穿融入高校思想政治教育教学的必要性

2021年6月，《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》中强调：“把习近平法治思想融入学校教育，纳入学校法治理论教学体系，做好进教材、进课堂、进头脑工作。”高校思想政治教育作为“立德树人”和培养大学生社会主义核心价值观的主战场，承载着新时代法治思想“三进”、全面贯彻党的教育方针的神圣使命。将新时代法治思想与精神融入于高校思想政治教育教学中，对推进社会主义办学方针以及建设法治强国均有裨益。

首先，新时代法治思想与高校思想政治教育存在密切的内在联系。新时代法治思想是中国特色社会主义理论的重要组成部分，具有深刻的思想政治教育意义。通过引导广大师生正确把握法律和法治的基本原理，形成正确的法律观念和法律精神，进一步增强全社会法治意识与法治素养；新时代法治思想以马克思主义为指导，注重源于实践和服务全局，对于推进高校思想政治教育的改革发展具有重要作用。可以通过实践案例的引入，完善教育内容，加强师资队伍建设，开展多种形式的法治教育活动，以此促进学生思想觉悟的提升，全面增强他们的法治意识和素养；新时代法治思想的核心精神是为人民服务，这也体现了高校思想政治教育的本质任务。在思想政治教育中，应当通过学习法律法规和了解法治精神，引导学生树立尊法学法、守法用法的意识，增强法治意识和法治观念。而思想政治教育是法治教育的重要组成部分。在法治教育中，应当通过思想政治教育，引导学生树立正义、公正、平等、法治的价值观和信仰，加强法治观念和法治素养的培养；新时代法治思想和思想政治教育的目的都是培养具有良好思想道德素质和正确价值观的优秀人才。通过加强新时代法治思想和思想政治教育的有机结合，可以更好地培养具有法治意识和良好思想政治素养的青年人才，为中国特色社会主义事业的发展作出贡献。

其次，新时代法治思想贯穿融入高校思想政治教育教学是“立德树人”的内在要求。立德树人，是高校思想政治教育的根本任务。高校思想政治教育必须牢牢坚持科学的理论指导、树立正确的旗帜导向。新时代法治思想是马克思主义理论“法治篇”与中国实践相结合的最新成果，体现了马克思主义的基本立场、原则和方法。新时代法治思想融入高校思想政治教育教学中，在意识形態领域坚持了马克思主义的指导、符合社会主义办学方向和贯彻“大思政”全育人格局和“立德树人”方针的要求，符合马克思主义“人的全面发展”的教育目标。将新时代法治思想贯穿融入高校思想政治教育，更有助于推动高校思想政治教育的内涵式和高质量的发展需要，助力理论增量转向“立德树人”的实效。

最后，将新时代法治思想融入高校思想政治教育教学，是高校更好地履行自身的社会责任，提高高校“高校意识形态”安全的要求。目前，以美国为首的西方敌对势力不断对我国公民实施意识形态领域的分化瓦解和渗透战略，尤其是对高校青年大学生意识形态领域渗透力度与影响越来越大。加快法治建设，尤其是高校法治建设是保护我国公民尤其是青年大学生意识形态安全的一道主要的防线。而新时代法治思想阐明了我们应坚持或反对什么、倡导以及抵制什么，这正是大学生辨别是非、抵御西方意识形态领域打击和渗透的思想利器。在高校思想政治教育中融入新时代法治思想，引导大学生明辨是非对错，增强大学生的政治、思想和理论认同感，坚定社会主义信仰与制度、文化自信，不仅可以更好地促进高校法治建设，提高高校法治化水平，更有利于推进我国社会主义法治建设的整体大局发展。目前中国特色社会主义法治建设正处于深入推进的阶段，各行各业都需要具备法治意识和法律素质的人才，高校有义务为社会培养法治人才。

四、新时代法治思想贯穿融入高校思想政治教育教学路径

作为新时代的高校，有责任把新时代法治思想传递到每一个学生身上，从而培养出有良好法律素养和责任担当的公民。高校思想政治教育的内容和形式要适应时代需求，同时注重引导学生扎实学习法律知识，提升法律素养，为和平、发展、合作、共赢的世界创造更多文化繁荣、秩序良好的科技力量。

（一）加强师资队伍建设

新时代法治思想贯穿融入高校思想政治教育教学，首先要牵住师资队伍强化建设这个“牛鼻子”。高校应该注重培养具有法学知识、法律实践经验和教育教学能力的法学教师队伍，引导专家学者深入高校，积极参与法治教育工作。同时，应加强对思想政治教育专业教师的培训，提高思政专业教师的法律素养和教学技能。马克思主义信仰、社会主义和共产主义信念，只有在教师心中生根，才能在学生心中结果；只有教师们坚定自己的信仰，高度认同对所讲内容，才能讲得深、讲得透；只有教师们政治觉悟高、创新思维强、视野广阔、严于律己，自觉践行马克思主义，才能有效地引导大学生真正地学习、坚定其信仰。

高校可以邀请专家学者到校开展系列讲座、学术交流等活动，提高学生和教师对法治教育的认识和理解；通过招聘和培养优秀的法学教师，建设一支具有丰富教学经验和法学研究能力的师资队伍，并通过持续的师资培训，提高教师的法律素养和教学技能；同时，提高思想政治教育专业教师的法律素养。思政教师不仅需要具备扎实的专业知识和教学能力，同时需具备一定的法律素养。高校可以在思政教师专业培训与研修中增加法律知识，或建设教师网络学法平台，提升思政教师对法律的认知程度和信仰，提高思想政治教育教学的科学性和实效性。

（二）创新思想政治教育内容

高校应把新时代法治思想融入思想政治教育中，放在世界百年未有之大变局，放在党和国家建设发展的全局来看待；从坚持和发展中国特色社会主义、社会主义现代化建设和实现中华民族伟大复兴的高度来对待。創新思想政治教育内容，让新时代法治思想融入高校思想政治教育课程中去，发挥课堂主渠道作用，可以更好地促进学生的思想认识、法治素养和实践能力的提升。

高校可以开设以新时代法治思想为主题的课程，如《习近平新时代社会主义法治思想》《党内法规学》等课程，形成覆盖全、类型多、层次广、互支撑的新时代法治思想教育课程体系，让学生了解社会主义法律制度和法治精神，并且让他们从中感受到法治思想的伟大力量。同时，可以开设法律思维课程。通过讲授法律方法、推理和分析技巧等，帮助学生具备独立思考和分析问题的能力。

同时，高校可以让学生积极参与到各种实践活动中去，如企业法律顾问咨询、律师事务所参观实习等等。这些实践活动不仅让学生了解法律工作的实际情况，更重要的是能够提高学生的应用能力和实践能力，在实践中逐步增强他们的法律素养和法治意识。

（三）探索多样化的教育方式

针对不同层次、不同专业的学生，我们应该采用多样化的教育方式，如案例教学、专家讲座、研讨与实践活动等，推动专业教学设计，优化课堂教学方式，不断创新教育方法，提高法治教育的针对性、实效性和互动性。

案例教学是通过具体的法律案例来让学生学习和掌握法律知识和法治思想的一种教学方法。这种教学方法可以加强学生的实践能力，增强学生的法律思维能力。专家讲座是以法律专家为主要授课对象，通过讲解法律理论和知识，帮助学生迅速获取相应的法律知识和进一步掌握法律思想。研讨是通过互动式的讨论形式，让学生自主探究问题并进行思辨的一种教学方法。实践教学是通过一定的实地活动或实验来让学生亲身体验和实践相关的法律知识和法治思想。可以开展模拟法庭、法律实践、调解、仲裁等活动。另外，在教学中可以通过创新形式，如微视频、微小说、漫画等方式，将法律知识渗透到更多的细节中去，并且充分发挥信息技术在思想政治教育中的积极作用，以创新的手段引导学生培养健康、积极、远大的人生观和价值观。

同时，在高校各学科的教学中，鼓励注重思政课程与课程思政的有机结合。结合每门课程的不同内容，从各学科的专业角度，渗透法治建设的理论创新成果、科学内涵和价值意蕴，通过课程思政教学启发学生勤思考，推动思想政治教育教学体系向价值体系的转化。

（四）构建高校法律服务平台

构建一个提供法律咨询、法律援助、法律教育等服务的平台，为广大师生提供法律服务和咨询。不仅可以加强法治思想的宣传和普及，还可以提高学生的法律素养，增强学校的社会形象和影响力。

高校可以建立一支法律服务团队，在高校内招募具有法律知识和实践经验的专业人才，组建专门从事法律服务的团队。设立法律服务热线在线咨询系统，为学生提供24小时的法律咨询服务，及时解答学生在法律问题上的疑问。开展法律宣传和教育，通过丰富多彩的形式向广大师生普及法律知识和法治精神。提供法律援助，为需要法律援助的学生提供免费法律援助服务，并为他们提供一系列的法律援助工具。建设法律数据库，收集整理各类法律文献、案例和资料，为学生学习和研究提供便利。

五、结论

新时代法治思想是中国特色社会主义法治理论体系的核心，是实现中国特色社会主义道路的基础和指导。高校思想政治教育是培养有道德、责任、担当的公民的重要途径和主渠道，因此，高校应该将新时代法治思想贯穿融入思想政治教育教学中，加强法律教育普及及拓展实践基地，以便使学生不断提升自己的法律素养和综合素质，推动高校思想政治教育工作更加深入、有效发展。

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（责任编辑 王大奎）

The Thought of Rule of Law in the New Era Runs Through the Research of Integrating Ideological and Political Education in Colleges and Universities

WANG Li-juan， ZHANG Zhi-xing

（Jiangsu Second Normal University， Nanjing 210000， China）

Abstract： The thought of the rule of law in the new era is a major theoretical innovation achievement that conforms to the requirements of the great rejuvenation of the Chinese nation. It is the latest achievement of the theory of Marxist rule of law in China， an important part of the thought of socialism with Chinese characteristics in the new era， and the fundamental compliance and action guide for comprehensively governing the country by law. Ideological and political education in colleges and universities is the key link to train the socialist builders and successors with all-round development of morality， intelligence， physique， beauty， and labor. It is also the basic guarantee to ensure the correct political direction of colleges and universities and solve prominent problems. Therefore， it is of great significance to integrate the rule of law thought in the new era into the ideological and political education in colleges and universities.

Keywords： New Era； Rule of Law Thought； University； Ideological and Political Education； Integration； Path