公立医院行政管理人员综合素质培养与提升对策

梁婷婷，陈海波，刘东升

东莞市南城医院，广东东莞 523071

随着社会的不断发展，人们的物质生活水平明显提高，在健康意识上也有着较大程度上的增长，这也使得公众对于医院医疗服务质量的要求相较于从前也有着明显的提高。在公立医院中，行政管理人员承担着协调管理的职责，在医护人员以及患者之间起到桥梁作用，行政管理人员的综合素质直接影响医院的整体医疗服务质量。但从当下公立医院行政管理人员的管理现状来看，尽管行政管理人员在公立医院中的重要意义开始被更多人所认知，但仍有部分医院在管理理念上存在一定的滞后性，在开展行政人员的管理中存在较大的不足之处，导致行政人员在专业素养上也存在不足。公立医院应结合实际情况制定出行政管理人员综合素质培养与提升对策，凸显公立医院优势。

1 公立医院行政管理人员概述

1.1 职能

在公立医院中，行政管理部门是其中的重要组成部分，其承担医院中的行政管理工作，以此来提升医院的管理效能以及运转效能，促进医院管理水平的提升。行政管理人员作为行政工作的主要执行者，其可对医院内部的工作以及外部的工作进行协调并开展管理，不仅需针对医护人员提供保障，也需针对患者提供指导服务以及咨询服务[1]。

1.2 要求

在过去，由于受到落后管理理念的影响，公立医院在开展工作的过程中对于行政管理人员的重视程度较低，对其专业水平以及综合素养均不做过高的要求，导致公立医院中的行政管理人员在综合素养上存在一定的差异性。而随着社会发展水平的不断提高，我国的医疗卫生服务水平相较于从前也有了较大程度上的提升，这也对公立医院的行政管理人员提出了更高的要求。

①由于医院行政管理涉及到的内容较多，涵盖医院工作的各个方面，具有极强的系统性，需要行政管理人员具备极强的行政工作能力，能够针对医院行政管理工作现状进行全面的分析，并能够总结出公立医院在开展行政管理工作中存在的问题，有针对性地制订改进计划，合理开展对于医护人员的指导，并科学开展对于患者的服务，才能满足新形势下对于公立医院行政管理人员的要求[2]。

②公立医院的行政管理人员还需具备较强的专业水平，不仅对行政管理方面的知识有着较强的掌握水平，对于医学知识也需进行一定程度上的掌握才能更好地开展行政管理工作。从具体表现来看，当下我国的医疗水平有较大程度提高，这也使得患者的需求以及公立医院在发展理念以及发展模式上均发生了明显的变化，公立医院需积极引入科学化的管理模式，才能为患者提供更好的医疗服务。对于公立医院的行政管理人员来说，其也需具备发展性的理念，不断提升自身的行政管理水平，掌握一定的医学知识，树立良好的职业素养以及职业道德，不断培养创新思维能力，将行政管理工作与临床医疗工作进行有机结合，构建专业治疗、细化病种以及信息化管理的现代医院行政管理体系，转变传统单一开展行政管理的局限性，提升医院行政管理水平[3]。

③公立医院的行政管理人员还需具备较强的人文素养，才能使得行政管理人员增加对于患者的理解与共情，凸显医院以人为本的发展理念。从具体的表现来看，当下，人们的权利意识有着明显的提高，这也使得其对于医院中的医疗服务有着较高的要求。由于患者与医护人员之间存在信息以及专业不对等的情况，这也增加了医患矛盾的出现概率，严重影响了社会的稳定。而对于公立医院中的行政管理人员来说，也需具备较高的人文素质，将人文情怀运用到开展工作的过程中，提升自身的服务意识，增加与患者的沟通与交流，提升自身突发事件的应对能力，降低医疗风险以及医患纠纷的出现概率。同时，行政管理人员除需针对患者树立人文情怀之外，针对医护人员也需加大人文关怀力度，提升医护人员对于行政管理工作的满意度，以此来激发其工作积极性，提升医护人员的工作质量[4]。

2 公立医院行政管理人员管理现状

公立医院中行政管理水平对医院的整体运行均可产生至关重要的影响。但在部分公立医院中，由于受到落后发展理念等多种因素的影响，其在行政管理人员的综合素质上仍旧存在较多的问题，也在一定程度上制约了公立医院的发展。从具体表现来看，部分公立医院在行政管理人员的组成结构上极为复杂，综合素养不强，给开展管理造成较大的影响。以管理专业的毕业生为例，其在行政管理的专业知识水平上较为全面，但缺乏实际在医院中开展行政管理的经验，更缺乏临床知识，对于医院在行政工作上的特殊性了解程度较低，给其开展行政管理工作造成较大的影响[5]。

而在转岗人员的管理上，作为公立医院中行政管理人员的主要来源，其大多为临床的医护人员，从医疗岗位转岗负责开展行政工作，这类人员在临床知识和经验上均较为丰富，但在行政管理知识上存在一定的不足之处，给行政管理工作的顺利进行造成一定的影响。还有部分人员为外聘人员，这些人员的稳定性不强，管理难度较大[6]。

部分公立医院针对行政管理工作岗位存在一定程度上的认知偏差，缺乏针对行政管理人员的职业规划，并且管理模式较为单一，给公立医院行政管理人员工作积极性的提升造成一定程度上的影响。从具体表现来看，公立医院由于自身的特殊性，行政管理人员均承担较大的工作量，部分公立医院的行政管理人员存在一人开展多项工作的情况，不仅需负责行政工作，一些临床科室的统筹行政工作也由行政管理人员承担，不利于其后续进行工作方向的明确。并且在开展对于行政人员的管理中，缺乏现代管理理念以及管理方法，也影响了行政管理人员工作效率的提升[7]。

3 公立医院行政管理人员综合素质培养与提升对策

①完善管理机制。为真正提升公立医院行政管理人员的综合素养，需利用制度的方式做好保障，使得行政管理人员在开展工作的过程中能够有规章制度可依，以此来提升其工作的科学性与规范性，带动其综合素质的全面提升。在具体的实施中，可落实轮岗机制，安排行政管理人员定期在医院的各个工作岗位中进行轮岗，以此来使得行政管理人员熟悉医院的工作流程，创新其在开展行政管理工作中的理念以及管理方法，提升行政管理效率[7]。

还可落实考评机制，并将考评机制与行政管理人员的激励机制进行关联，以此来激发行政管理人员的工作积极性。在具体的实施中，需明确行政管理部门的工作内容，依照工作内容制订出工作标准以及考评标准，对考评指标需进行细化以及量化，便于依照考评指标合理开展对于行政管理人员的考评工作。针对在考评中表现较好的行政管理人员，须落实奖励机制，在精神层面以及物质层面上实施一定的奖励，例如晋升、培训以及薪资调整等。而针对在考评中表现较差的行政管理人员，也需实施一定的惩治机制，促使其端正工作态度，认真开展行政管理工作。借助考评机制以及奖惩机制，可使得行政管理人员明确自身在综合素质中存在的不足之处，树立其学习意识以及良性竞争意识，有效提升公立医院行政管理工作效率。

聘任制度也是公立医院行政管理人员不断提升个人综合素质的重要渠道，可有效地激发医院管理人员的工作热情以及自我提升的积极性，减少行政管理人员出现职业倦怠的概率。在聘任制度中，需结合医院的实际情况以及行政管理岗位的实际情况制订出具体的聘用标准，定期开展对于行政管理人员的考核，并结合考评结果确定行政管理人员的聘用情况，可树立行政管理人员的竞争意识以及自我提升意识。

②加大培训力度。现阶段对于公立医院的行政管理工作提出了更高的要求，传统公立医院的行政管理工作模式已经无法满足医院发展所需。行政管理人员作为行政工作的主要执行者，更应加大对于行政管理人员的培训力度，提升其专业性以及职业性，为其今后开展行政管理工作做好准备。由于公立医院中的行政管理人员的来源渠道较为复杂，在制订培训计划的过程中，需结合实际情况合理编制培训计划，明确培训重心，提升培训效果。例如在针对管理专业毕业生的培训中，可强化其在工作经验以及临床医学知识，使得其快速积累工作经验，并找出行政管理与临床医学之间的契合点，提升其工作质量；而在针对转岗人员进行培训的过程中，由于其具备一定的临床知识，需强化其在行政管理专业知识上的培训，便于其发挥自身优势开展行政管理工作[8]。

与此同时，需在制订培训计划的过程中立足于宏观的角度进行，将培训内容、培训形式、组织管理以及经费等均纳入到考虑范围内，结合医院的实际情况完善培训计划，并结合不同职位上的差异性灵活调整培训时间。而在培训内容中，除需加入有关于专业行政管理知识以及专业的临床医学知识之外，还需加入有关于我国相关法律法规的内容，使得行政管理人员能够依照法律规定的要求开展行政管理工作，提升其工作的规范性[9]。

③完善人才梯队建设。真正提升公立医院行政管理人员的综合素质，医院还需重视完善人才梯队建设，打造专业行政管理人员队伍，为提升医院行政管理水平做好人才层面上的支持。在具体的实施中，需在现有的人员队伍中选拔具备综合素养的人员开展重点培养，利用选派进修以及自主学习等方式全面提升其专业能力。完善人才培养机制，做好入职前培训以及入职后的培训，使得行政管理人员快速掌握医院的实际情况以及行政管理工作内容，提升其岗位适应性。同时，需为行政管理人员做好职业规划，明确其工作职责，做好对其职业规划的引导，为行政管理人员提供良好的发展前景，强化其晋升通道，激发行政管理人员的工作热情。在针对公立医院行政管理人员制订出职业生涯发展规划的过程中，需在符合医院战略发展规划的前提之下进行，为行政管理人员创造职业发展的环境，协助行政管理人员合理制定自身的职业发展规划，帮助其顺利实现奋斗目标。在具体的实施中，需制订出调查表，明确行政管理人员对于职业的兴趣以及专长，为后续协助行政管理人员制定发展规划打下坚实的基础。并需为行政管理人员提供发展通道，可依照技术以及管理的大方向进行制订，为行政管理人员提供横向以及纵向的发展通道，并细化发展标准。在实施的过程中，公立医院也需为行政管理人员提供良好的发展环境，制订阶段性的培养计划，帮助行政管理人员逐步达成自身的职业发展目标。同时，需针对行政管理人员所处的不同职业阶段制订目标，以职业中期为例，可为行政管理人员提供更具有挑战性的工作目标，丰富其工作内容，使得其在工作中获得能力的提升[10]。

④完善薪酬体系。完善的薪酬体系对于提升公立医院行政管理人员的综合素质也可起到重要的促进作用。在薪酬体系中，可结合医院的实际情况进行调整，依照行政管理人员的工作内容合理制订薪酬标准，落实差异化的管理，将多劳多得的理念渗透到薪酬体系的制订中，以此来激发行政管理人员的工作积极性，促使其不断提升自身的综合素质[10]。

在新形势下，公立医院也迎来了全新的发展机遇，对于公立医院的行政管理人员有着更高的要求，行政管理人员需具备较强的综合能力以及人文素养才能更好地满足社会发展所需。从公立医院行政管理人员的工作现状来看，由于受到多种因素的影响，其在综合素养上还存在一定的不足之处。在今后的发展中，还需完善管理机制，加大对于行政管理人员的培训力度，完善医院中的人才梯队建设并完善薪酬体系，全面提升公立医院行政管理人员的综合素养，促使医院管理水平以及医疗水平的全面提升。