侯富浩
强化委员责任担当,发挥委员主体作用,是贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的重要内容,也是推动政协工作提质增效、创新发展的重要保证。近年来,濮阳市华龙区政协牢牢抓住强化委员责任担当这个“牛鼻子”,把发挥委员主体作用作为政协工作提质增效的动力源泉,以增强委员服务大局、服务群众意识为核心,着力调动委员履职的自觉性、主动性和积极性,展现新时代政协委员的新形象。
一、打造“三个课堂”,增强委员定力、提升委员能力
以理论大学习促进素质大提升,引领委员不断锤炼政治品格、历练履职本领,自觉做“两个确立”的坚定拥护者、“两个维护”的坚定践行者。
办好补钙铸魂“思政课堂”。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为强化理论武装的第一要务,把迎接和学习贯彻党的二十大精神作为重大政治任务贯穿全年工作始终,严格落实“第一议题”制度,健全以党组理论学习中心组学习为引领、覆盖全体委员的学习体系,引导广大委员把报国之志、为民之心和履职之能结合起来,做到知责于心、担责于身、履责于行。
办好委员培训“精品课堂”。围绕“四种能力”的提升、区委中心工作、委员履职需求和重要协商活动,定期举办委员培训,邀请行业专家、委员代表,对委员实施全员轮训。去年以来,围绕学习贯彻党的二十大精神、提案撰写、提升履职能力等内容,举办全体委员培训3次,委员参与率达100%。特别是邀请区委主要领导出席本届委员首次培训开班式并作动员讲话,为委员履职提振信心、明确方向。
办好书香政协“特色课堂”。把开展“书香政协”委员读书活动作为政协工作的拳头产品,推进常态化读书学习,线上组建微信读书群4个,线下召开学习座谈会20余次,组织委员畅谈读书收获。踊跃参与省政协委员专题读书活动,委员发表读书心得280余篇,跟帖1000余篇。依托乡镇(街道)政协工作办公室设置政协书屋,组织辖区内委员开展座谈交流,推动委员把推荐书目读懂、读通、读细,把心得体会聊深、聊透、聊实,形成线上线下相结合、读书履职相促进的读书格局。
二、搭建“三个平台”,深挖委员潜力、凝聚委员合力
充分尊重委员主体地位,积极搭建委员履职活动平台,引领委员履职由注重“做了什么”向“做出什么效果”转变。
搭好建言资政平台,鼓励委员“挑大梁”。用好委员话语权,采用“区委点题、社会征题、委员荐题”的方法,紧紧围绕全区重点工作、重点项目、重点工程确定协商议题。区政协年度协商工作计划、督办重点提案通知连续三年由区委办、区政府办、区政协办联合下文印发。重要协商活动充分征求委员意见建议,有计划安排委员发言。去年以来,围绕医疗保障、公共文化服务体系建设、商贸业发展等议题,召开协商座谈会12次,区委、区政府主要领导与委员面对面协商5次,委员发言提出意见建议100余条。坚持把协商贯穿提案办理全过程,强化承办单位与提案委员办前、办中及办后协商,253件提案经过承办单位的认真办理,已体现落实到相关工作中,提案办理满意率达100%。
搭好凝聚共识平台,推动委员“当骨干”。按照“六有”标准打造11个乡镇(街道)政协工作办公室、“委员之家”,探索建立金融保险业“委员之家”、教育界“委员之家”等行业界别“委员之家”,推进“请你来商量”与基层社区治理深度融合,把涉及群众切身利益的协商平台建在群众家门口,推动解疑释惑、凝聚人心。去年以来,依托乡镇(街道)政协工作办公室开展政策宣讲20余次、基层协商活动60余场,协助解决老旧小区改造、雨水管网疏通、社区活动室建设等110余件群众“急难愁盼”事,切实提高了人民群众的幸福感、满意度。
搭好服务大局平台,帮助委员“唱主角”。号召广大委员踊跃参与疫情防控、招商引资、乡村振兴等全区中心工作,党员委员充分发挥先锋模范作用,把“委员作业”书写在抗击疫情、助推发展的履职一线。去年以来,51名企业家委员“一对一”结对帮扶相对困难户,2名委员作为法律顾问、8名委员作为医疗顾问,助力巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接;260余名委员参与社区疫情防控工作,50余名委员累计捐款捐物价值达120万元;20余名委员深入方舱、集中隔离点参与疫情防控工作,充分展现了新时代政协委员为国履职、为民尽责的风采。
三、完善“三项机制”,激发委员动力、释放委员活力
坚持精细服务与精準管理并重,双管齐下激发委员履职热情,引领委员自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线。
完善沟通联系机制。建立党组成员联系界别、党员委员联系党外委员的全方位、多层次的联系网格,畅通委员意见、诉求表达渠道。开展区政协领导走访调研委员企业、住区市政协委员企业等活动60余次,帮助委员企业增信心、解难题、促发展,不断增强委员对政协组织的归属感和完成“委员作业”的责任感。
完善履职指导机制。健全以委员为主体、以界别为主力的履职体系,深入推进“全员入委”,将280名委员按照“界别为主、兼顾专业”的原则编入4个专委会。发挥专委会“专”的特长,牵头组织界别委员开展履职活动,加强对20个界别的履职指导。大力推进“智慧政协”平台建设,推进委员履职活动线上规范运转、委员履职纪实线上智能统计,为委员履职创造了更加便利的条件。
完善管理考核机制。切实把好委员“入口关”,严肃履职纪律,完善《华龙区政协委员履职管理考核办法》,对委员履职情况进行动态跟踪、详细记录、量化统计。根据履职实绩,评选优秀委员、先进个人,通过区政协微信公众号常态化宣传委员先进事迹,产生了“一花引来万花开”的示范带动效应,充分激发了委员履职活力,推动委员以饱满的精神状态和政治热情,把事业放在心上、把责任扛在肩上,实现从“要我履职”向“我要履职”的转变。
(作者系濮阳市华龙区政协主席、党组书记)