高校化工类实验室安全体系建设研究

张铭清，陈建新，赵 鹏

（华侨大学实验室与设备管理处 福建 厦门 361021）

高校实验室是学校开展实验教学和科学研究的重要阵地，承担着培养学生实验实践和创新创造能力的重要任务，同时也是人、财、物三要素高度密集的场所，是高校安全事故易发频发的重点之地[1]。实验室安全管理工作已经成为我国高校发展最为基本又至关重要的管理环节。特别是化工类实验室，由于其实验室内存放着大量易燃、易爆的化学药品，火灾、爆炸、中毒、泄漏等实验室安全事故发生的概率较大，极易造成一系列财产损失和人员伤亡等非常严重的后果。近年来，化工类实验室安全事故越来越引起学校自身和社会各界的高度关注。根据李垚栋统计发生的21 起实验室事故数据可知，易燃易爆化学药品导致的爆炸、火灾的事故数量最多[2]。众多火灾、爆炸等安全事故的发生，在很大程度上暴露出目前高校化工类实验室的安全管理体系，仍然存在着很多薄弱的环节。因此，探索并优化高校化工类实验室安全工作的开展路径，对于保障师生生命财产安全，具有重要的意义。

1 高校化工类实验室的特点

高校化工类实验室作为教学科研的重要平台，对学生的实践能力、创新创造能力和工程技术能力的培养起着重要的作用。但是，作为危险化学品密集的化学实验室，其实验室安全涉及化学药品、仪器设备、房屋条件及实验操作等多方面因素，具有较多的安全隐患[3]。

1.1 化学药品种类繁杂，摆放密集

由于每个实验项目需要的药品不同，导致实验室中放置着包括强酸、强碱、易制毒、易燃易爆等各类化学药品，密集程度高，存放不合理的情况容易发生。而且，随着学生学习周期的完成，存在实验项目研究有多人接替进行的情况，实验室内就可能长期存放未及时处理的化学试剂，甚至是过期的化学试剂，导致实验室内物品鱼龙混杂，存在极大的安全隐患。

1.2 实验仪器设备多，环境要求高

化工类实验室大都放置各种加热设备、冷却设备、振荡设备等复杂测试功能的仪器设备。在这些仪器设备的使用过程中，会伴随产生高温、高压、辐射等多种恶劣环境，容易引起安全事故。部分仪器运行的时间较长，甚至趋于全天候，容易导致用电功率增大，造成电路系统短路，进而引起火灾、爆炸等事故。部分高校因为经费投入不足，化工类实验室通风橱、实验台、喷淋器等配套设施老旧，这也成了很大的安全隐患[4]。

1.3 安全事故突发因素复杂，不确定性强

化工实验室是进行科学研究的主要场所，每个人的实验操作水平不尽相同，开展的实验过程往往具有创新性和探索性，结果往往也是未知的。因此，实验室安全管理也存在着很多的不确定因素，突发安全情况难以预测，潜在的未知风险较大。

2 基于PDCA 循环的安全管理体系

PDCA循环是美国贝尔实验室戴明博士总结的科学工作程序，是在工作中进行全面质量管理的思想基础和方法依据，包括计划(plan)、实施(do)、检查(check)和处理(action)四个阶段[5]。在计划阶段（plan），要通过调查现有实际情况，分析存在的问题，进而确定活动计划和目标；在实施阶段（do），要按照计划去完成和落实既定目标的内容；在检查阶段( check)，要对照计划和实施成效，对获得的经验和教训进行总结，并不断检查；在处理阶段(action)，要处理上一阶段的检查结果，标准化达到目标的成功经验，同时总结失败教训并作进一步改进[6]。这四个阶段环环相扣，螺旋上升，进而不断提高管理水平。

化工类实验室安全管理工作的PDCA 循环，要在实验室的安全管理工作现状的基础上，全面分析实验室安全工作的管理模式和组织结构等方面因素，从现有的规章制度和实践操作中梳理管理漏洞，化解风险和隐患。

2.1 计划阶段（plan）

化工类实验室安全管理的第一个阶段，就是要了解实验室的管理现状，找出问题所在。这些年各类化学安全事故的发生，究其原因，大部分存在责任体系、管理制度、教育培训等安全管理体系不健全、不完善等问题。各高校应该针对以上问题，加大安全管理投入力度，加强条件建设，提升保障水平，进而提出下一步的具体措施。

2.2 实施阶段（do）

各高校相关实验安全管理职能部门要研究具体实施方法，采取相应的可行措施消除存在的安全风险和隐患，并力求将各项措施落实到位。

①完善安全责任体系。高校要严格按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”的要求，根据“谁使用、谁负责，谁主管、谁负责”的原则，坚持精细化管理，把安全责任进一步落到实处、落实到岗位和人头[7]。同时，要构建学校、二级学院、实验室三个层次联动的实验室安全管理工作责任体系，推动实验室安全管理工作科学化、规范化和高效化。

②健全安全管理制度。对于实验室存在的安全管理规章制度和操作流程不健全的问题，各高校、二级学院和建制实验室要根据化工类实验室的具体特点和实际情况，紧跟目前化工类实验室的发展和建设方向，通过持续不断的实践和探索，规范定期检查制度、危险源管理制度、风险评估制度和安全应急制，建立和完善符合新时代的实验室安全规章制度。

③强化安全教育培训。人为因素是实验室事故频发的主要原因，高校应该把师生员工的安全宣传和教育培训工作放在重要位置。各高校要进一步落实“全员、全面、全程”的要求，做好宣讲和普及安全知识的工作，丰富安全文化宣传教育形式，强化师生员工的安全意识，同时要加强知识能力培训，建立实验室人员安全培训机制，让安全管理人员具备相应的实验室安全管理专业知识和能力。

④落实应急安全演练。落实实验室应急安全演练，是为了提高师生们应对实验室安全事故的应急处置能力，让他们通过实战训练来提升自我保护与逃生的能力[8]。实验人员可以通过火情演练、模拟初期火灾的扑救与控制，掌握灭火器、灭火毯等灭火器材的使用方法；通过情景演练、模拟化学药品喷泼到操作人员身上的情景，熟练操作实验室洗眼器等自救与清洗工具；通过逃生演练，了解实验楼宇的逃生布局路线，第一时间安全逃离事故现场。

⑤加强人员队伍建设。高校要重视实验室安全队伍建设，成立专门的实验室安全管理部门和科室，配备充足的专职安全人员；要联合学院安全管理员、实验室安全责任人和实验督导专家组等，组成专、兼职搭配的实验室安全管理队伍，及时检查并发现实验室内安全隐患；成立由实验员、研究生等组成的实验室危险废物药品处置队伍，完善危险化学品全生命周期闭环管理。

⑥推进信息手段建设。实验室安全重在预防，要充分借助计算机科学，构建基于信息化平台的实验室安全管理系统，才能够对可能发生的事故进行有效防控。高校要加强实验室安全管理的信息化建设，进一步完善实验室分类分级管理系统、实验室监控预警系统、安全教育和培训系统和危险化学品全周期管理系统等多种类型的信息化平台，促进信息系统与安全工作的深度融合。

2.3 检查阶段(check)

实施阶段各项措施的落实，需要坚持和不断检查监督。实验室安全检查，是排除各类实验安全隐患，并且预防潜在安全事故发生的最直接、有效的方式。各高校要杜绝浮于表面的检查，要杜绝“重视检查、不重视追究”和“重视检查、不重视改正”的不良现象，规范问题排查、登记、报告和整改的“闭环管理”，进一步落实整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”工作；协调做好“学校―二级学院―实验室”三级安全检查行动的分工，抓好各项检查内容的侧重点，适时调整检查频度，以形成闭环协调、互相补充的安全检查体系。同时，除了日常的例行检查整改外，也可以请上级安全管理部门等第三方组织进行安全检查，作为检查监督方式的有效补充。

2.4 处理阶段(action)

这个阶段主要是针对检查阶段实施过程中反映的情况信息，分析和总结各项问题和经验教训，是堵住漏洞、强化弱项的过程，是监督检查过程采取积极行动的过程[9]。一方面，要总结成功经验，找出实验室安全管理工作的重点和难点，将实施良好的安全管理举措进行固化和推广。另一方面，针对问题总结反思，归纳整理本循环中依旧存在的问题，提出解决措施或方案，进入下一个PDCA 循环。

3 实践与应用效果

PDCA 循环应用在学校实验室安全管理工作之后，进一步完善了实验室安全体系建设，取得了不错的成效。学校相继成立了由校党委书记和校长担任组长、分管校领导担任副组长、各单位分管领导担任小组成员的“实验室安全隐患排查工作领导小组”和“实验室安全工作领导小组”；先后制订或修订了7 个校级、5 个部门和147 个院级安全管理制度文件；组织师生员工通过“实验室安全培训与考试系统”进行在线学习并参加安全考试；建立危险化学品重要危险源常态化的安全管控和信息共享机制，要求各单位每季度报送一次《实验室危险源分布清单》；协调环保公司、危险废物药品转移服务单位，及时转移处置实验危险废物。

4 结语

高校化工类实验室是师生开展教学科研的固定场所，但是化学药品数量多、品种杂，危险源和实验人员相对集中，安全风险具有明显的累加效应。因此，做好化工类实验室安全管理工作，是高校教育系统安全工作的重点和难点，也是一条不可突破的底线。各高校应该进一步完善实验室安全管理工作建设体系，为教育系统健康发展提供有力支撑。