大学生返乡创业助力农村经济发展的策略探究

□刘 娜

（河北农业大学，河北 保定 071000）

随着我国经济社会的快速发展，经济全球化进程不断加快，各地区之间的交流日益密切。近年来，我国经济发展速度不断加快，区域经济发展差距逐渐缩小。为了满足国家和社会对人才的需求，同时也为了更好地解决区域间的人才不平衡问题，国家出台了一系列人才战略，鼓励和支持大学生返乡创业。这不仅能够提高大学生的就业率和就业质量，而且能够促进农村经济的发展。在国家乡村振兴战略实施背景下，各地区逐渐重视大学生返乡创业工作，加大对大学生返乡创业的政策支持力度，不仅为农村地区输送了大量高素质人才，而且为农村经济的可持续发展提供了有力保障。

随着“大众创业、万众创新”理念的提出，越来越多的大学生选择自主创业。然而由于我国传统观念的影响和创业知识、技能方面的缺乏，大多数大学生在创业过程中存在一定的困难和问题。因此，如何有效提升大学生返乡创业质量、降低创业风险是当前亟须解决的问题。当前，各地政府部门积极出台相关政策支持大学生返乡创业，如为返乡创业者提供创业培训等优惠政策，但是在具体实施过程中仍存在一些问题。通过分析大学生返乡创业的现状，发现其存在对农村经济发展缺乏足够的了解、缺乏创业经验、返乡创业资金不足等问题。因此，要加大大学生返乡创业的政策扶持力度，增强大学生返乡创业的积极性，进而促进农村经济可持续发展。

1 大学生返乡创业对农村经济发展的重要性

随着我国社会经济的不断发展，大学生就业问题日益严峻，而农村经济的发展与农村大学生就业息息相关。

1.1 有利于缓解农村劳动力的就业压力

在我国，农村劳动力占总劳动力的30%以上，是社会经济发展的主力军[1]。据统计，2023 届全国高校毕业生预计达到1 158 万人，同比增加82 万人[2]。受传统观念的影响，很多农村家长认为大学毕业后应该去城市工作，而不愿让自己的子女留在农村。因此，我国每年毕业的大学生中有很大一部分流向城市，使得农村劳动力的就业压力更加突出。但是随着我国教育事业的不断发展和大学生就业观念的转变，越来越多的大学生选择回到家乡发展。

1.2 有利于优化农村产业结构

大学生返乡创业能够充分发挥当地的自然优势和资源优势，整合利用现有的农业产业资源，大力发展生态农业、绿色农业、特色农业等，形成一种科学的现代农业发展模式。同时，在互联网时代下，农村大学生返乡创业将电子商务、物流配送、大数据等互联网信息技术引入农村经济发展中，不仅能够改善农民的生产生活条件，还能够合理优化配置资源，促进农村产业结构的调整和升级。

1.3 有利于实现农业现代化

随着国家对农村发展的重视，农民的生活水平得到了很大提高。然而，现阶段我国农业现代化进程依然落后于发达国家，这与农民应用科技水平较低、农村大学生专业素质不足等因素有很大关系。因此，在农村大力培养科技人才，对于农业现代化发展有重要意义[3]。在农村大学生返乡创业过程中，大学生能够学习到先进的农业知识和技术，推动农业现代化发展。大学生返乡创业还能够带动其他农民共同提高技能水平，加快推进农业现代化进程。

1.4 有利于增强农民的自主创新能力

农村经济的发展，需要有一批具有创新意识的农民，其在传统农业中获得了一定的成功，有丰富的生产经验。大学生返乡创业，不仅可以提供更多的就业机会，还可以为农村经济带来新的活力。大学生返乡创业可以引进新技术、新成果和先进管理经验，并进行消化、吸收和再创新。大学生在创业过程中，不断发现问题并提出解决方案，这会极大地调动农民的积极性。同时，随着农村产业结构的调整，越来越多的农民将目光转向了高科技产业。大学生返乡创业可以帮助农民学习、掌握新技术、新方法，从而促进传统农业转型升级，提高生产效益。因此，大学生返乡创业有利于增强农民自主创新能力，从而促进农村经济发展。

2 大学生返乡创业助力农村经济发展中存在的问题

随着我国经济的飞速发展，农村经济的发展也发生了很大变化，国家政策和资金对农村经济的支持力度也逐渐加大。在这种背景下，大学生返乡创业成为新时代下农村经济发展的新契机。大学生返乡创业能为农村带来新的经济增长点，缓解就业压力，但在实际开展中仍存在诸多问题，需要得到足够重视。

2.1 对农村经济发展缺乏足够的了解

很多大学生对农村经济发展缺乏足够的了解，由于不了解农村经济的发展状况和发展趋势，导致其在创业过程中无法制订合适的创业计划，缺乏科学合理的规划。同时，很多大学生在创业过程中也不会利用互联网充分了解农村经济，导致创业活动无法顺利开展[4]。例如，很多大学生认为在农村创业就是种地、养殖等传统行业，没有认识到当下互联网对农业经济的重要性，其更多是通过传统媒体了解农业经济知识，这样往往不能准确把握市场发展方向。还有很多大学生没有充分认识到农村产业结构调整对自己创业的重要性，因此在创业过程中没有根据自身实际情况进行合理规划，最终导致创业项目无法得到良好发展。

2.2 缺乏创业经验

当前大学生返乡创业普遍缺乏经验，无论是理论知识还是实践经验都存在一定的欠缺。大学生在创业中普遍缺乏实践经验，对于创业流程不了解，导致其在创业中出现很多问题，很难将创业想法落地。同时，由于缺乏创业经验，导致大学生在与其他创业者交流时产生矛盾和问题。在这种情况下，大学生往往会选择离开[5]。这些创业者大多是刚走出校园不久的学生，对于如何进行市场调研、如何把握市场趋势、如何制订合理的发展战略、如何解决各种具体问题等都不甚了解。虽然国家对大学生返乡创业有一定的扶持政策，但在具体执行过程中也存在一些问题。

2.3 返乡创业资金不足

在大力支持和鼓励大学生返乡创业的背景下，国家出台了一系列支持政策，如对大学生创业提供贴息贷款、减免税收等。但政策只是给大学生创业提供了方向和路径，并没有提供充足的资金保障。据调查，多数大学生在创业过程中都会遇到资金短缺的问题。大多数高校的创业教育并不完善，而大多企业也是在摸索和尝试中不断前进。学校里没有相应的创业基金，而且部分学校针对创业融资相关的培训也较少，这就造成了大学生创业者对于如何融资、融资成本等方面缺乏科学的认识，不能准确掌握融资路径。此外，大学生在创业过程中还需要支付大量的差旅费、招待费，这也使其在资金方面捉襟见肘。因此，大学生返乡创业面临着资金短缺的问题。

3 大学生返乡创业助力农村经济发展的策略

3.1 政府部门要大力支持大学生返乡创业

政府部门要根据当前形势对大学生返乡创业给予大力支持，提供相应的政策和资金支持，提供便捷的服务。政府部门在政策上要加强对大学生返乡创业的指导，开展相关培训活动，帮助大学生提升创业能力。政府部门可以对大学生返乡创业项目给予一定的资金补助，在用地上给予优先政策。政府部门还可以对农村企业提供适当减免税收等优惠政策。另外，政府部门还要加大宣传力度，让更多的人知道大学生返乡创业的重要意义[6]。

3.2 充分发挥地方高校的作用，建立完善的大学生创业扶持体系

农村经济发展需要大量的人才，高校作为人才培养的主要场所，可以在大学生返乡创业方面发挥重要作用。高校在人才培养方面主要有2 种模式。一是以通识教育为基础的教育模式。二是以专业教育为基础的教育模式。

在农村经济发展方面，可以借鉴通识教育模式。农村经济发展需要大量人才，而高校在人才培养方面有很多优势。高校可以建立专门的创业学院，培养大学生创业意识和能力。高校还可以建立专门的创业服务机构，为大学生提供政策咨询、创业指导等服务。高校还可以在校内开设一些与农村经济相关的专业课程，并聘请农村经济发展方面的专家对学生进行辅导。政府部门应充分发挥地方高校的作用，为大学生返乡创业提供政策支持和资金支持。在政策方面，要完善相关优惠政策、奖励制度和激励措施。在资金方面，要建立健全大学生创业基金，为大学生提供创业贷款支持。在场地方面，要为大学生提供创业场地、设备以及资金支持。在税收方面，要降低相关税收优惠标准[7]。同时，政府部门应该加大对农村经济发展方面的宣传力度，吸引更多大学生返乡创业。

3.3 创建适合于返乡大学生的创业项目，提高其创业成功率

创业项目是大学生返乡创业的基础，也是保障创业成功的关键。所以，在创建创业项目时要结合大学生的自身优势和专业特点，选择最适合的项目，提高创业成功率。对于返乡大学生来说，根据自身优势和专业特点，选择合适的创业项目，能让自己的创业之路走得更好。要调研分析当地的市场，了解当地的经济发展状况、消费水平和消费习惯等因素，根据这些因素选择适合自己的创业项目。在选择创业项目时，要充分考虑市场需求和市场前景，同时也要考虑自己是否具备相应的技术和专业知识等。在进行项目调研时可以多走几个地方、多咨询几个人、多考察几个企业，以便更全面地了解当地市场环境和消费者需求[8]。

3.4 制定完善的农业保险制度，为大学生返乡创业提供保障

大学生返乡创业想要获得成功，一定要有完善的保障制度。农业保险制度是国家为了防范农业风险而制定的一种保险制度，是解决农民因自然灾害或其他意外事故造成经济损失的一种手段，对农业生产的健康发展有积极的推动作用。因此，国家应该为大学生返乡创业提供完善的农业保险制度，使其在开展生产活动时，能减少风险造成的经济损失。具体来说，国家应该建立完善的农业保险制度，为农民提供全面、系统、可靠的保障[9]。一是国家应该充分发挥政府部门的职能作用，加大对农村的扶持力度和农村经济发展的支持力度。二是政府部门要加强与保险公司和农民之间的沟通与交流，进一步了解农民生产活动中遇到的问题和需求。三是国家要提高农业保险覆盖率，进一步完善农业保险制度，使其在保障农民利益方面发挥更大作用。四是国家要加大对农业保险政策和资金上的扶持力度。只有这样才能更好地推进大学生返乡创业，助力农村经济发展[10]。

3.5 创新金融服务模式，缓解融资困难

金融服务是指金融机构对资金的融通和支付。在大学生返乡创业中，由于农村地区信息不畅通、信用体系不完善等原因，使得金融机构和创业者之间存在信息不对称问题。因此，要解决大学生返乡创业中存在的融资困难问题，必须建立健全金融服务体系，加强金融产品和服务创新，满足大学生返乡创业对金融服务的需求[11]。一是加强农村征信体系建设，建立健全农民征信制度，解决信息不对称问题。二是创新金融服务模式，建立健全多层次、多元化的农村金融服务体系。三是建立由政府主导的政策性融资担保机构，为大学生返乡创业提供融资担保服务，构建多层次的融资担保体系，鼓励商业银行、新型农村金融机构等为返乡创业大学生提供信用贷款支持，加大对返乡创业大学生的信贷扶持力度。四是积极落实国家政策规定的优惠贷款政策，为返乡创业大学生提供低成本贷款资金[12-13]。

4 结束语

农村经济发展一直以来都是国家关注的重点，农村经济发展能给农民带来实实在在的经济收入。大学生返乡创业能在一定程度上推动农村经济的发展，同时能改善农民生活水平，推动新农村建设。受到很多因素的影响，导致大学生返乡创业存在创业资金不足、创业经验不足、社会支持体系不完善、创新能力不强等问题，解决这些问题需要得到政府及相关部门的大力支持和引导，使大学生返乡创业在农村经济发展中起到积极作用。当然，大学生返乡创业不能一哄而上，要结合当地实际情况来选择合适的项目和领域，充分利用好地方政策，为返乡创业大学生提供更加优良的发展环境，这样才能推动农村经济发展。总之，大学生返乡创业是国家鼓励农村经济发展的一项政策，可促进农民增收，推动新农村建设。