农村电商物流融合发展助推乡村振兴的对策——以蒙阴县为例

□张艳群

（蒙阴县交通运输事业服务中心，山东 临沂 276200）

近年来，蒙阴县围绕蜜桃、山楂、紫薯等特优农产品，大力发展农村电商产业，成功带动了农村经济发展。由于蒙阴县地处蒙山之阴，县内多山地、丘陵，对物流业影响较大。物流业作为农村电商发展的基石，如果物流不畅，必然会制约农村电商产业壮大。蒙阴县以乡村振兴为契机，积极推动农村电商与物流融合发展，围绕《蒙阴县物流业发展规划（2018—2025 年）》，加快构建更加成熟和完善的物流体系，尤其是打通县、乡、村三级物流体系的“最后一公里”，夯实农村电商发展基础，孵化出更多知名电商企业，确保早日实现乡村振兴目标。

1 蒙阴县电商与物流产业发展现状

蒙阴县地处临沂商贸圈和省会经济圈的交汇地带，毗邻济南、泰安、淄博3 市。京沪高速公路贯穿全县，205 国道和沂蒙公路纵贯南北，兖石公路横穿东西，与青岛港、岚山港、临沂飞机场相连。县、乡公路四通八达，便利的交通为蒙阴县的物流产业和电商产业发展提供了优良条件。目前，蒙阴县初步建成了城西商贸集聚区、京沪高速公路蒙阴出口、孟良崮出口、旧寨、坦埠物流园区5 个较大的物流集散区。

近年来，中信钙业、广汇建材、九州果品等大型企业相继入驻蒙阴县，带动了地方物流业的发展，蒙阴县物流产业规模化发展的趋势日益明显。在省、市两级政府的大力扶持下，蒙阴县道路运输业实现了跨越式发展，交通物流产业整体发展水平快速提升，现有的物流网络趋于完善。截至2022 年底，蒙阴县物流企业达412 家，货运车辆超过5 万辆，交通物流业从业人员达6 万余人。

果蔬产业是蒙阴县特色优势产业，在政府主导和政策支持下，蒙阴县大力发展果蔬产业，目前已建成面积超过66 667 hm2的果园，初步形成了以蜜桃、苹果、板栗为主，樱桃、葡萄、杏、核桃等杂果为辅的独特果品产业。其中，蜜桃产业作为蒙阴县大力发展的优势产业，全县蜜桃种植面积达43 333 hm2，平均年产量在100 000 kg 以上，年产值超过40 亿元。蒙阴县蜜桃种植面积和产量约占山东省的1/3，并成功申报国家地理标志农产品，被誉为“中华名果”。蒙阴县围绕蜜桃等特优农产品，大力发展电商产业，用10 年时间构建起“联万户、接地气、广收益、可持续”的电商服务网络。全县各类电商店铺已达5 000 多家，网络交易额达40 亿元，电商直接或间接从业人员约4.8 万人[1]。蒙阴县先后被授予“全国电子商务进农村综合示范县”“山东省淘宝直播试点县”等荣誉。

2 农村电商与物流融合发展的优势

2.1 有利于降低农村电商运营成本

电商运营成本主要涵盖了获客成本、配送成本、推广成本、库存成本等。对农村地区的电商企业来说，库存成本和配送成本占比较高[2]。一方面，由于农产品具有集中上市的特点，如果不能通过电商平台及时销售出去，库存压力大、成本高，一些生鲜农产品还会因保存不当出现坏损，从而导致农村电商企业利润受到影响。另一方面，相比于普通小商品，大宗农产品对物流配送能力要求更严格，相应配送成本也会更高。推进农村电商与物流融合发展，整合物流资源，进一步提高物流配送能力，这样既可以在农产品收获后通过合理配置物流资源，让农产品尽快销售出去，解决了农产品的库存积压问题，降低了电商企业的库存成本，又可以充分发挥物流企业的规模效应和集约优势，降低物流成本，保障农村电商企业的经营效益，有助于实现农村电商企业健康发展。

2.2 有利于增加物流企业经营利润

一直以来，中通、圆通、韵达等物流公司主要经营城市、乡镇的物流业务，而农村地区因交通不方便、用户数量少、配送成本高等，未得到物流公司重视。推进农村电商与物流产业融合，壮大农村电商规模，同时能让物流公司获得更高的经营利润，最终实现电商企业与物流公司“双赢”。

随着农村电商企业数量增加，农产品物流运输的需求也随之上涨。由于客户数量增加，间接分摊了物流成本，因此物流公司在农村设置物流服务点，以及在农村地区开展物流配送业务的成本都会有所降低。同时，物流公司可以与一些配送业务较多的中大型农村电商企业建立战略合作伙伴关系，通过适当让利，降低配送成本，从而获得更多、更稳定的订单，降低市场风险，为相关专业同学提供就业、实习的机会，这将会对物流公司的壮大与发展产生积极影响[3]。

2.3 有利于提供更多就业岗位

农村电商与物流融合互补发展，能够创造更多就业机会，对解决乡镇和农村人群就业问题发挥了积极作用。以往，因为农村电商规模较小，加上交通不便导致物流成本偏高，物流企业在农村地区设置的物流站点偏少，由于物流配送不及时，反过来制约了农村电商企业的发展。这种情况下，农村电商和物流产业能够吸纳的就业人群十分有限。

推动电商与物流的互补、融合发展，创造更多就业岗位。一方面，通过提供便利的交通、完善的物流网络，孵化更多农村电商企业，提供农产品种植、营销、包装、加工等多种岗位。另一方面，四通八达的道路交通和规模壮大的农村电商产业，进一步降低了物流成本，乡镇物流服务站、农村服务点数量增多，也能吸纳更多人群从事快件分拣、物流配送等工作[4]。以蒙阴县为例，随着农村电商和物流的不断融合，能够提供超过7 万个就业岗位，就业人群以农村妇女、待业青年、返乡青年、贫困户为主。通过增加就业机会，不仅增加了农村低收入群体的经济收入，而且对维护基层社会稳定也大有裨益。

3 蒙阴县农村电商与物流融合发展的对策

电商与物流是实现农村经济振兴的两个基本“引擎”，推进电商与物流的深度融合、共赢发展，成为新农村建设的一项重要任务。从整体上看，近年来蒙阴县农村电商产业发展迅速，在国家和地方政府的大力扶持下，配套的物流体系也逐步完善。在这一背景下，探究电商与物流两者融合发展的可行性对策成为热门研究课题。

3.1 政府加大扶持力度，做好顶层设计

完善农村物流体系、促进农村电商发展是地方政府义不容辞的责任。为此，地方政府要在充分调研的前提下，结合农村电商和物流产业的发展现状，制订一系列扶持政策，引导、促进物流与电商融合发展，将其打造为农村经济发展的“双引擎”。物流是电商产业发展的基础，坚持高点定位、做好顶层设计，编制《蒙阴县物流业发展规划》，明确物流业的短期和长期发展目标，围绕该目标制定切实可行的物流建设方案，致力于打造线上线下高度融合、多业态协同发展的智慧物流新模式。

同时，还要加强配套设施建设，由地方政府牵头，财政、国土、交通、住建等多部门共同参与，尽快建立综合物流园，方便物流集散。以商务部、发改委等多部门联合印发的《“十四五”电子商务发展规划》为蓝本，在上级政府指导下尽快制定契合蒙阴县农村实际的电商发展方案，充分依托临沂市作为“北方物流之都”的天然优势，加快推进物流体系从中心辐射，向末端延伸，尽快完善蒙阴县的物流布局。针对农村电商发展过程中客观存在的问题，重点从完善物流仓储设施、优化电商发展环境等方面采取优化措施，让农村电商与物流产业在同步发展中走向深度融合，提升农村物流服务水平[5]。

3.2 加强基础设施建设，完善物流体系

近年来，在国家大力推进“村村通”和“四好农村路”工程的背景下，蒙阴县农村公路实现了升级改造，基本实现了硬化路的“户户通”。尤其是岱崮镇、旧寨乡这些相对偏远地区的道路，经过加宽、重修，为农民日常出行和物流运输提供了便利。下一步，蒙阴县要针对农村地区物流配送站点少等问题，重点推进物流基础设施建设，争取早日实现物流配送网络在农村地区的全覆盖。大力支持乡村末端配送点建设，并遵循“多站合一、资源共享”的原则，整合物流基础设施，充分发挥农村商店、“三农”站、客运点等人员集散地的作用，将其作为物流配送点，让农民群众收发快件更便捷。积极探索构建“3+N”物流配送网络，“3”是县、乡、村3 级物流体系，即县级物流服务中心、乡级物流服务站、村级物流服务点相互配合，形成既便捷又高效的物流服务体系。“N”是在城区设立若干个快递驿站，县级快件就可以直达快递驿站，实现“一个区域、一站到达”。

3.3 提高电商服务水平，壮大电商规模

集约、高效的电商服务体系，对刺激农村电商产业发展、深化电商物流融合有积极帮助。蒙阴县构建涵盖县、乡、村的3 级电商服务体系，应重点打造综合性的电子商务公共服务中心，为蒙阴县电商企业提供全方位、高质量的服务。

按照“六位一体”建设目标，分别从生产服务、物流配送、人才培训、产品展销、创业孵化、品牌塑造这6 个方面建设电子商务公共服务中心，并让其尽快投入使用。通过生产服务，为特色农产品的加工、包装、运输、销售等各项工作提供支持；通过物流配送，让农产品通过农村物流渠道快速销售变现，解决农产品积压问题；通过产品展销，利用线上和线下2 个渠道，进一步扩大展销影响力度，提高特色农产品的知名度；通过加强人才培训，向乡镇、农村地区输送更多高质量的电商人才和物流人才，彻底解决偏远农村电商人才匮乏的局面；通过创业孵化，为农民提供政策、资金、技术等方面的支持，帮助他们成功创业；通过品牌塑造，强化品牌意识，充分挖掘地方特色资源和优势资源，在品牌宣传、品牌维护中，逐步培养起一批省内甚至是全国知名的电商品牌[6]。

随着蒙阴县电商服务水平不断提升，农村电商产业规模也会逐步壮大，并发挥集群效应，成为带动蒙阴县农村经济振兴发展的重要动力。

3.4 建立联配联送机制，整合配送资源

3.4.1 实现“快快合作”与“快邮合作”

所谓“快快合作”，就是将目前所有的快递资源进行整合，通过形成合力、通力协作，在实现各家快递公司“共赢”的基础上，助力农村电商产业发展，助力农民增收致富。从调查情况来看，蒙阴县的中通、顺丰、韵达等快递公司均有一套自己的配送网络，这些快递公司每天各自派车发往乡镇，其中很多配送路线是相互重叠的，这就导致配送成本较高，浪费配送资源，尤其是一些地理位置较偏远的地区，遇到快件较多或雨雪天气，经常会出现配送不及时的问题。对此，应由地方政府牵头，倡导多家快递公司强强联合，整合快递业务和配送资源，既能避免因配送路线重复而导致的物流成本增加，又能合理配置物流资源，提高配送时效性，进一步提升客户服务质量。

在“快快合作”基础上，继续探索实行“快邮合作”，将邮政的报刊、包裹等配送业务整合到快递配送网络中，并且在市县一级的物流服务中心进行统一分拨后，分批次派送到各级乡镇[7]。通过化零为整、联合发展，让物流公司和群众客户都能够从中受益，实现多方共赢。

3.4.2 积极推进“交快合作”

通过推广“快快合作”“快邮合作”模式，能够在城乡之间建立起较完善的物流配送网络，如何打通从乡镇到农村物流配送的“最后一公里”，成为亟须解决的问题之一。

2023 年蒙阴县全域公交正式启动，全县共23 条公交线路、102 辆公交车，公交线路不仅覆盖了县城所有的社区、学校、医院、商超，还能通达所有行政村，为城乡交通运输一体化奠定了扎实的基础。为此，必须稳步推进“交快合作”模式，并充分利用城乡客运公交能够到达全县所有行政村的优势，将城乡客运公交作为物流配送的重要媒介，为农村电商发展保驾护航。其实现方式为：市县一级的物流服务中心完成分拣工作后，将快件下发到乡镇物流服务站，工作人员根据城乡公交线路，对快件再次进行细分，保证同一线路上各个行政村的快件能够整合到一起，然后采用城乡公交车“捎带”的方式，将快件从乡镇运送到村级物流服务点。同样，在村级物流服务点等待发出的快件，也会被城乡公交车“捎带”至乡镇物流服务站。城乡公交车每天至少有4 班，这就基本保证了乡镇物流服务站的快件能够及时派送到各村，各村的快件也能够被及时发出。

通过稳步推进“交快合作”模式，实现了物流配送网络在农村地区的全覆盖，真正实现了农村物流“村村通”，夯实了农村电商产业发展的基石。

4 结束语

在互联网经济时代，电商产业已经成为乡村振兴中不容忽视的重要力量。而农村电商产业的壮大和发展，离不开便捷、高效的物流配送体系。基于此，实现电商与物流融合至关重要。政府方面要做好顶层设计，主动牵头，为电商与物流融合创造机会，在此基础上，通过加强物流设施建设、提高电商服务水平，实现物流资源整合，从而让电商产业在乡村振兴中发挥更加重要的作用，扮演更加重要的角色。