□吕林灿
(江西科技师范大学马克思主义学院,江西 南昌 330038)
乡村数字经济的发展是现代乡村振兴的重要方向,也是近年来全球潜力最大的发展领域之一。在乡村振兴中发展数字经济有助于提升农业农村经济发展质量、效益和竞争力,为农村产业升级和转型升级带来更多机遇。
数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有[1]。乡村振兴战略是中央为实现全面建设社会主义现代化国家而提出的重要战略,对于当前和未来我国的发展具有重要意义。
数字经济是指以数字化为特征,基于互联网、云计算、大数据等现代信息技术的生产、流通、分配和消费等经济活动,涵盖数字技术应用于传统行业的数字化转型以及新兴数字产业的发展。其主要通过采集、存储、加工和利用海量数据,创造新的经济价值和就业机会,带动整个经济体系转型和升级。数字经济是一种以数字技术为核心的经济形态或经济活动方式。与传统经济相比,数字经济更加注重信息化、网络化和智能化,有助于实现经济效益、社会效益和环境效益“三位一体”,是当今全球经济发展的重要推动力量。与传统经济相比,数字经济具有以下优势。
一是生产效率更高。数字化技术可以实现生产全流程智能化和自动化,利用大数据分析、物联网、AI等技术创新改善生产流程,提高生产效率。
二是成本更低。数字经济的成本通常较低,不需要购买和维护一些昂贵的实体设备或场地。数字经济具有高度的柔性和可扩展性,更适应快速变化的市场环境。
三是创新性更强。数字经济通过互联网、智能设备、大数据等创新出许多新的商业模式,使传统行业的业务能够进一步增值和转型升级。
四是与环境保护更加契合。数字经济通常采用绿色节能的环保措施,在实现经济发展的同时不会对环境造成很大影响。未来30 年,数字经济将替代当前2种基本经济形态——实体经济与虚拟经济,形成高渗透率的数字经济生态体系[2]。
乡村振兴是我国的一项重大战略,旨在加快农业现代化,推动农村全面发展,实现城乡协调发展。乡村振兴包括加强农业基础设施建设、深入推进供给侧结构性改革、加强产业创新和技术推广、推进农村公共服务均等化、开展乡风文明建设等,以提高农产品质量和生产效益,增加农民收入,促进优势农产品区域经济发展,带动农村经济实现可持续发展。乡村振兴旨在通过补齐农村基础设施不足、加强农业科技创新、推进农业生产方式转型升级、加强乡村治理、打造生态宜居美丽乡村等,在促进乡村发展的同时,实现城乡发展的协调和平衡,提高人民群众的获得感和幸福感。当前,乡村振兴已成为国家发展的重要战略,各地政府和社会各界都在积极响应和实践,包括推动制度创新、培育产业集群、加强基础设施建设、增强乡村文化内涵等。
数字经济以数据作为关键生产要素,以现代信息网络为主要载体,通过数据流带动资金流、技术流、人才流、物资流等向农村集聚[3]。数字经济对于促进农业农村传统产业转型升级、提升生产与经营管理水平、增强现代化具有重要意义。
一是信息化技术创新。运用物联网、大数据、云计算等信息化技术,提升传统农产品的种植、养殖、加工质量管理和销售等全过程的高效性与精细化程度。
二是创新营销模式。利用数字平台开展电子商务活动,让农产品由传统“出山难”变成“进城易”,实现规模化、品牌化的生产和销售,为消费者提供更好的购买方式和服务体验。
三是农业科技推广。引入新的农业科技和先进技术,包括节水型灌溉、智能化施肥、智能温控、远程监测技术等,使传统农业生产方式得到改善和升级。
四是改良管理模式。借助数字经济的智能化管理系统,建立更加完善的作物、畜禽健康档案,实施精细化管理,提高绿色有机农产品生产效益,增强农村经济的可持续发展能力。
实现乡村振兴,生态宜居是关键。数字经济的发展有利于加强环境监测和治理,提升农业绿色发展水平和生态环境治理能力,起到良好的生态优化作用。借助数字技术可以进行精准的污染源监测和污染物传输模拟,实现污染预警;建立追责体系,提供数据支撑,制定有效管控措施。通过智能灌溉、化肥喷施等技术创新,可促进土地水资源的综合治理,保证农业生产的可持续性。数字经济以其智能化、信息化、数字化的优势,可在很大程度上推动乡村生态优化,达到“产出不污染,污染不产出”的生产发展效果。
一是推动节能与低碳发展。利用智能感知技术对设备和机器进行更加人性化的调配,统筹调控空气、光照、水、温度等因素,降低能源消耗,减少废弃物和有害物质排放,达成绿色发展的目标。
二是倡导生态文明观念。通过数字营销、社交媒体等手段,向公众传递环保、节约、共享的理念,培育青年群体的生态意识和环保行动,提高全民对于乡村生态的关注度和参与度。
数字经济在乡村振兴中的文化整合功能十分实用和重要,在加强“文化自信”的道路上进一步巩固了文化传承和文明互通等多方面共赢大局。
一是文化产品数字化。借助数字化手段,将传统乡土文化产品进行数字化处理,如民间音乐舞蹈、非物质文化遗产等,推广宣传到全国各地,提高市场占比。
二是电子商务整合。数字经济充分利用互联网和移动网络等技术手段,推进线上电子商务平台建设,为传统农村产业带来创新和发展机遇,提高消费者便捷性。
三是教育扶贫。为推进教育扶贫工作,在传统课堂教育和远程网络教育2 个方面发力,充分利用数字经济的智能化技术,为贫困地区提供智力支持。
四是建立文化交流平台。以信息化技术为支撑,构建人与人之间交流合作的网络化平台,打造乡村文化旅游品牌和营销体系,先后推出“科技+文化”系列活动,改变学者和大众对于农村文明的传统观念。
治理有效是乡村振兴的重要保障[4]。数字经济的发展有利于丰富乡村治理手段,提高乡村治理效率。同时,能进一步规范乡村治理模式,起到治理规范的功能。数字经济的治理规范功能可以提高乡村产业的效率和可持续性,实现农户致富和乡村振兴的双重目标。数字经济在乡村振兴中的治理规范功能主要体现在以下几个方面。
一是整合信息资源。通过建设数字乡村综合服务管理系统,实现对农业、林业和牧业等传统产业的全过程跟踪监管、数据存储与共享,提供更加完整专业的农业技术支撑。
二是优化产业链。利用数字时代推动生态农业和智慧农业的发展,整合乡村各类主体资源,促进农业种植、养殖、销售等环节的协同发展和效益水平提高。
三是建立信用体系。通过数字乡村的信用管理和评价体系,建立对参与者诚信度的评价和奖惩制度,引领乡村社会形成“自治、法治、德治”相融的信用文化氛围。
四是推动运营管理智能化。运用人工智能算法和物联网技术对农业生产、采集、运输、销售等流程进行整体性管理和优化,避免出现资源浪费和财务风险等问题。
加强乡村数字基础设施建设是实现数字乡村振兴的根本途径,有助于提高农村经济的效益与可持续性,促进城乡融合发展,同时为精准扶贫、营造数字文明乡村等作出贡献。
一是加大政策支持力度。政府应该制定相关政策,提高财政投入,加大对于农村信息基础设施的投资力度,特别是有利于促进国家战略和地方发展的互联网、5G 等新型基础设施。
二是开展技术培训。为了确保乡村居民充分使用数字化工具,并对数字技术进行高效率的管理与操作,需要加强社区数字化工具的普及性与适用性。在此基础上,通过开展针对农民、乡村青少年、乡镇企业家的科技创新培训、竞赛推广等活动,不断完善农村内部数字技术体系。
三是引导互联网公司投入。政府鼓励互联网公司加强对农村的关注,采用租赁土地、住所流转等方式进入乡村市场,为乡村数字化工具进驻开辟更广阔的空间。同时,引领各类社会力量共同推动数字经济发展,实现乡村经济发展。
乡村平台经济的蓬勃发展是数字经济向农村渗透的重要体现。全面推进乡村振兴,要大力拓展乡村数字应用场景,以数字平台赋能乡村振兴。在打造数字经济平台、拓展乡村数字应用场景中,政府、企业和社会各方需全力协作,引导村民尽快接纳线上生活便捷服务。在“互联网+农村经济”的基础上,借助信息化手段推动城乡融合发展,支持小农户转型到新产业体系中,并在草根阶层共建公共服务设施,通过完善数字营销管理体系,扩大市场规模,探索数字经济创新、科技互补等重点领域策略,推动数字经济向覆盖面广阔、参与度提升以及可持续开发方向转变。
一是推动支持数字产业发展。在数字产业方面,可以支持本地推进数字农业、数字旅游、数字文化等数字产业的发展,吸引相关企业在乡村投资兴业,打造以数字经济为核心的产业体系,进一步优化乡村经济结构。
二是构建数字服务平台。在数字服务方面,为消费者提供更加便捷的服务至关重要,可以通过搭建村庄信息平台、物流配送平台、电商经营平台、农产品交易平台、社会公共服务平台等,实现乡村线上、线下服务标准化和信息共享化,提高乡村生产、生活和社区治理水平。
三是推进数字教育普及。除数字经济领域外,数字教育也具有重要意义,应加大数字教育普及力度,提升农民的数字素养和应用能力,推动农村人才参与培训,提高农民适应数字经济发展的能力。
在乡村振兴中强化人才支撑、打造数字人才体系是实现乡村振兴战略的必然选择。应通过不断完善政策、开展教育培训、引领企业投资、完善人才评价机制等措施,助力乡村经济发展,促进城乡融合,向现代化、绿色化和智能化转型,为我国的经济发展注入新的动力。
一是完善政策支持。吸引和培育高素质人才是推动乡村振兴的关键。政府应制定相关政策,在土地、财税、医疗等方面给予优待,切实提高对数字人才的吸引力。
二是加强教育培训。为了满足数字时代发展需求,需要推进农村教育现代化,建立健全数字教育体系,加强职业教育和技能培训,提高就业创业能力。
三是引导互联网企业投资。政府鼓励互联网企业进入农村市场,通过租赁土地、住所等资源,促进数字化工具进驻农村市场,引领社会力量共同推动数字经济快速发展。
四是完善人才评价考核机制。建立基于市场化竞争环境的人才评价考核制度,注重以专业精神、责任担当、技术创新3 个方面为核心,实行科学评价和定量考核,打造一支技能水平高、市场适用性好、知识水平高的数字人才队伍。
乡村数字信息技术发展需要完善的法律法规作保障。把数字技术广泛运用于政府管理服务,推动政府数字化、智能化运行,能够为完善国家治理体系和实现治理能力现代化提供有力支撑[5]。
一是强化立法工作。针对乡村数字信息技术发展中的突出问题,有针对性地制定和修订相关法律法规,确保法治化建设与数字技术发展相适应。
二是提高立法质量。注重吸纳社会各界意见,充分听取专家学者和基层干部群众的意见,提高立法质量和针对性。
三是推进法律法规宣传教育。加强法律法规宣传教育工作,提高农民知法守法意识,构建和谐乡村数字信息技术发展环境。
随着数字经济的不断发展,其对于乡村振兴的影响也越来越显著。数字经济在提升农业生产效率、拓宽乡村信息渠道、促进乡村创业就业以及推动农村社会治理现代化等方面具有重要作用。数字技术为农业生产提供了更全面、更精确的数据支持,可以提高农业机械化水平,降低劳动力成本,增加农民收入,为乡村发展注入新动力。同时,数字经济可以拓宽乡村信息渠道,打破信息孤岛,打破企业和农民之间的信息壁垒,让农民足不出户也能获取最新且全面的信息。数字经济对于乡村振兴的影响是多方面的,可以为农村带来更多的机会和发展动力,改变传统农业生产模式,推进城乡一体化。