县域普通高中教育托管帮扶中的利弊因素探析

徐芳

为了充分发挥我国高校的人才优势和办学优势，教育部颁布和出台了《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》《关于组织实施部属高校县中托管帮扶项目的通知》，并在各个地区纷纷开启普通高中教育托管帮扶计划，旨在不断提升高校办学质量，为广大家长和学生提供更加优质的教育服务，为学生的全面发展奠定坚实的基础。基于此，本文以县域普通高中为例，对其开启的教育托管帮扶的利弊进行了分析，并提出了促进教育托管帮扶深入贯彻落实的有效策略。

随着我国经济的不断发展，现代社会各行各业的竞争压力越来越大，许多家长忙于工作，导致他们陪伴孩子和教育孩子的时间不多，加上家长们都有“望子成龙”的想法，很多家长选择给孩子报名参加校外辅导班或托管班，而社会上的辅导班和托管班的教学资质也是良莠不齐的，不仅无形中加大了学生的课业负担，而且有些校外辅导班采取的教育方法和手段缺乏系统性和科学性，并不利于学生的发展。基于此，教育部制定了《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》《关于组织实施部属高校县中托管帮扶项目的通知》等政策，以普通高中学校为主要力量开展教育托管帮扶，旨在减轻家长负担的同时，更加科学且有效地为学生提供辅导和照料，为学生的健康成长和全面发展奠定基础。

一、县域普通高中教育托管帮扶的缘起

（一）是补充家庭教育缺乏的需要

当今社会很多父母的经济压力逐渐增大，为了给孩子更好的生活，家长不得不将精力和时间放到工作、赚钱养家上，这势必会带来家庭教育的缺失。由于家长忙于工作或文化素质不高，导致学校教育和家庭教育无法在时间和空间上达到有效衔接，进而不利于高中学生的健康成长和全面发展。县域普通高中开展教育帮扶托管，可以有效弥补家庭教育的缺乏，在家长无力、无时间教育孩子时，学校可以切实承担起相应的教育和管理责任，对学生的学习进行辅导和帮助，对学生的思想和心理进行引导，对学生的兴趣和特长进行发掘。更重要的是，普通县域高中实施教育帮扶托管，还可以有效减轻社会和家庭在此方面的精神和物质负担，意义重大。

（二）是落实素质教育的需要

在高中阶段，学生面临高考的压力，能否考上一个好的大学在很大程度上影响着学生的未来。而教育帮扶托管的实施，可以将学生的课余时间充分地利用起来，辅导学生学习以及发展学生的特长和爱好，同时还有助于学生学习兴趣的激发和情感体验的丰富，而这与素质教育的要求和目标不谋而合，可以说普通县域高中实施教育帮扶托管是素质教育深入贯彻落实的现实需要。

二、县域普通高中教育托管帮扶的利弊分析

（一）县域普通高中教育托管帮扶中的“利”

1.解决学生“零监管”问题

由于父母需要工作来赚钱养家，再加上有些家长文化素质不高和教育方法不当，目前学生家庭教育缺位现象较普通。学生在校内可以接受系统且科学的教育和管理，而回到家中后就会“原形毕露”，甚至沉迷于玩乐，严重影响教育效果。而普通县域高中作为学生教育的主要力量，开展教育帮扶托管可以在家长无法、无力监管学生的情况下发挥作用，有助于解决学生“零监管”的问题，可以为高中学生的健康成长和全面发展起到一定的促进作用。

2.解决学生心理问题

在当前高中生群体里，独生子女的学生数量依旧不少，而这部分独生子女由于缺少父母的陪伴，极有可能滋生出孤独、寂寞、自卑等不良心理，不利于学生的身心健康发展；此外，当今社会计算机技术和网络技术高度发达，受一些网络不良信息和网络游戏的影响，高中生的身心健康也受到危害。而普通县域高中实施教育帮扶托管后，学生集中在学校内，在教师的辅導和帮助下，学生的学习得到了辅导、身心发展得到了引导、兴趣与爱好得到了发展，为学生的全面发展奠定了基础。

3.解决流动人口子女教育问题

迫于经济压力和生活压力的影响，很多父母选择外出打工来赚钱养家，而很多学生不得不留在家乡接受教育，一些父母无力也无法将孩子带在身边进行监管和教育。留在家中照顾孩子的大多数是孩子的祖辈，其文化素质相对较低，有一些老人溺爱孩子，很难对孩子进行科学且有效的监管和教育。而普通县域高中内有着良好的师资和完备的教育基础设施，教育帮扶托管计划的实施有效解决了流动人口子女的教育问题。

4.可以满足家长对优质教育的需要

受“望子成龙”思想以及“未来生存危机”意识的影响，很多家长充分认识到良好的教育有助于孩子未来更好地生存和发展，因此越来越多的家长愈发重视起优质教育，甚至不惜花费大量的金钱给孩子报名参加各种各样的辅导班、兴趣班，而这也进一步加重了家长经济负担和生活负担，家长们不得不将更多的时间和精力投入工作当中以获得更多的报酬，陪伴和教育孩子的时间又减少了，最终形成一个恶性循环。而普通县域高中实施教育帮扶托管后，家长可以选择将孩子安排到高中学校内进行教育和托管，而高中学校作为高中生教育的主要场所，其教育的科学性和系统性明显优于校外辅导机构或培训班，师资力量也有保障，有效满足了家长对于优质教育的需求。

5.能解决学校布局调整产生的教育问题

由于我国教育教学改革工作的不断推进，我国的学校布局也发生了较大的变化，因此很多高中生不得不前往离家较远的学校上学，而普通县域高中实施教育帮扶托管，可以有效解决学生上学路途遥远的问题，也对教育教学管理工作的有效开展起到了一定的促进作用。

（二）县域普通高中教育托管帮扶中的“弊”

1.学生的学习负担重

由于一些县域普通高中教育帮扶托管工作实施时间相对较短，缺乏专业且系统的理论和方法指导，导致很多教师在工作中存在问题，例如学生大部分时间被用于作业辅导、预习或复习功课等，导致其缺乏休闲和娱乐的时间，无形中加重了学生课业负担，长久下去不利于学生的身心发展。

2.学生思想性格存在缺陷

虽然教育帮扶托管可以有效弥补家庭教育的缺失，但其无法代替家庭教育。如果学生长期缺少父母的陪伴和亲情的呵护，那么极有可能导致学生出现一些思想性格方面的缺陷，例如自卑、孤僻、冷漠等，严重的还会导致家庭关系出现问题，影响到学生的身心健康和全面发展。

3.对教师产生较大依赖

由于高中生正处于身心发展的关键阶段，其自制力相对薄弱，在参与教育帮扶托管后，遇到学习方面的问题可以随意随时随地寻求教师的帮助和辅导，长久下去，部分自制力薄弱的学生就会产生对教师的依赖，学习的积极性和主动性逐渐降低，一旦在学习中遇到有难度的题目就会寻求教师的帮助。而高中生的作业量相对较多，经常会出现具有一定难度的题目，学生长期依赖教师的辅导，其学习能力得不到充分的锻炼和提升，不利于学生的全面发展。

三、县域普通高中教育帮扶托管工作的开展建议

（一）构建“以生为本”的教育帮扶托管模式

为了确保教育帮扶托管作用的充分发挥，就必须要始终坚持贯彻落实“以生为本”的教育理念，将学生放到教育帮扶托管工作的首位，充分激发学生参与教育帮扶托管的积极性和主动性，使其可以健康、快乐且全面地成长和发展。正所谓“兴趣是学生最好的老师，因此教师在开展教育帮扶托管时，需要尊重学生的主体性地位，开展能够满足学生兴趣爱好的相关活动，切实激发学生参与的积极性和主动性，确保教育帮扶托管的作用能够得到充分的发挥。例如：学校和教师在组织教育帮扶托管工作中，可以采用调查问卷的方式调查学生对教育帮扶托管的看法和意见，了解学生的兴趣爱好，如部分学生抵触教育帮扶托管，认为其限制了他们课后活动的开展，此时教师就可以开展一些趣味性活动，如组织学生开展辩论比赛、组建艺术社团、开展锻炼动手能力的手工制作活动等，充分激发学生参与兴趣的同时，也有助于学生兴趣爱好及特长的有效培养。

（二）优化校内专职师资力量，吸引校外优秀兼职师资力量

对于普通县域高中教育帮扶托管工作而言，师资力量是否充足是影响其作用能否得到充分发挥的重要因素。因此，教育部门和学校必须要重视教育帮扶托管教师队伍的组建和能力提升工作，对校内教师进行专项培训，同时吸纳校外的优秀师资力量，最终组建一支“校内+校外”的优秀师资队伍，有效提升教育帮扶托管工作的专业性和时效性。具体来说主要可以从两方面入手：

1.加大培训力度优化校内师资力量

要想保证教育帮扶托管工作得以顺利开展，就需要不断提升教师的责任心和专业素质。因此，教育主管部门和学校需要建立健全相应的激励机制，积极鼓励和支持教师参与教育帮扶托管工作，切实避免部分教师产生“付出与收获不成正比”的想法；同时，还要适当地投入一定数量的培训经费，鼓励教师积极主动地参与到自我提升和继续教育当中去，促使教师教育帮扶托管的理论知识和实践能力得到充分的提升，为相关工作的开展奠定基础。

2.引进校外优秀师资力量

由于校内教师数量有限，且学生数量相对较多，因此在普通县域高中教育帮扶托管工作中，必须要重视校外优秀师资的引进，为相关工作的开展提供充足的师资力量支撑。第一，学校和教师要充分利用家长志愿者这一校外资源，将教育帮扶托管的相关政策及其重要性及时传达给家长，并采取一定的激励手段吸引部分高素质家长的主动参与；第二，学校要与本地或距离较近的高校进行合作，特别是师范类院校，吸引或招募一批优秀大学生参与到教育帮扶托管工作当中去；第三，学校也可考虑社区力量和社会组织力量的引进，社区内和社会上有一大批退休不久的优秀教师，教育部门和学校可以为其提供一定的酬劳，邀请其参与校内教育帮扶托管工作。

总之，在普通县域高中教育帮扶托管工作开展过程中，学校师资力量的紧缺问题是无法避免的，因此这就需要教育部门和学校采取加大培训力度优化校内师资力量、引进校外优秀师资力量等方式缓解师资紧缺压力，为教育帮扶托管工作的顺利开展提供充足的师资支持。

（三）建立有效的多元主体監管机制

首先，教育主管部门要成立专业化的监管队伍，在监管队伍的组建过程中，既要有教育主管部门工作人员的协调和引导，也要有家庭或社会力量的民主监督，确保监管工作的公平、公正、公开。其次，教育部门要建立健全多元主体监督制度，并将其以文件的形式下发给学校，确保相关工作的开展“有据可依”。最后，监管队伍要采取科学合理的方式对教育帮扶托管工作进行有效监督，注重教育帮扶托管各个阶段工作的监督和管理，确保能够及时发现问题并妥善解决，不断提升教育帮扶托管工作的专业性和时效性。

四、结语

综上所述，普通县域高中实施教育帮扶托管工作既存在一定的“利”，同时也存在一定的“弊”。因此，教育部门、学校和教师在开展教育帮扶托管工作时，要从构建以生为本的教育帮扶托管模式、优化校内专职师资力量、吸引校外优秀兼职师资力量、建立有效的多元主体监管机制等方面出发，实现相关工作的“扬长避短”，进而为广大高中生及其家长提供优质、高水平的教育帮扶托管服务，免除家长的后顾之忧，同时也可以为高中学生的身心健康和全面成长奠定基础。希望通过本文的研究和分析，可以为我国普通县域高中教育帮扶托管的深入贯彻落实提供一定的借鉴和参考。