高质量发展视域下冷链物流体系发展研究——以延安市苹果冷链物流为例

姜 静

（延安职业技术学院，陕西 延安 716000）

2023 年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，我国现代冷链物流体系的建设有着巨大发展潜力，物流应快速抓住新的机遇，促进物流的高质量发展。2019 年12 月中央经济工作会议要求加快冷链物流建设，2020 年2 月5 日中央一号文件指出“启动农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程”，4 月9 日《2020 年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》指出“推进城乡联结的冷链物流建设项目”，6 月2 日《关于进一步降低物流成本实施意见》发布，提到“推进物流基础设施网络建设”、“建设一批国家骨干冷链物流基地”、“加快发展智慧物流”等方针。政策导向为冷链物流体系未来的发展方向提供了建设性的意见，指明了前路。

一、延安市苹果产业发展现状

（一）延安市自然禀赋优势

延安地处西北内陆高原腹地，典型的黄土高原丘陵沟壑区，中温带大陆性半干旱季风气候，介于北纬35°21′-37°31′，东经107°41′-110°31′。土质疏松深厚，光照时间长，昼夜温差大，平均海拔1200 米，年均无霜期170 天、年均温9.9℃、年均降雨量550 毫米，年均日照时数2500 小时，是我国农产品布局规划的优势苹果产业带。延安符合苹果生长的七项气候指标，年平均气温最适宜区是8-12℃，延安市为9.9℃；1月份均温最适宜区＞-14 ℃，延安市为-5.5℃；年极端最低气温最适宜区＞-27℃，延安市为-23℃；夏季6-8 月均温最适宜区是19-23℃，延安市为22.1℃；＞35℃天数最适宜区＜6 天，延安市为3.5 天；4-10 月份均温最适宜区是15-18℃，延安市为17.5℃；年均降水量最适宜区是560-750 mm，延安市为500-660 mm。独特的自然条件造就了延安苹果色泽艳丽、果肉香脆、酸甜适度的优良品质。

（二）延安市苹果发展状况

延安是苹果产业大市，在陕西、全国具有重要地位，苹果产业已有70多年的历史。1947年，洛川县建成首个集中连片苹果园，开启延安苹果规模化发展新序幕。改革开放后，延安市立足资源优势和实际情况，把全市脱贫致富奔小康的支柱产业确定为苹果产业，用小苹果大产业带动发展之路，做大做优做强苹果产业，现如今，延安苹果已成为革命老区靓丽名片。

2019年5月7日，延安市实现整体脱贫，苹果产业功不可没。2022 年10 月26 日，习近平总书记在延安市安塞区高桥镇南沟村考察时指出：“大力发展苹果种植业可谓天时地利人和，这是最好的、最合适的产业，大有前途”。延安苹果经过多年发展，目前已成为延安“最好的、最适合的”产业，2012 年到2022 年，延安种植苹果的面积从315.4 万亩增到331.6万亩，产量从260万吨增到431.8万吨，产量增速非常明显快于种植面积的增速。全国苹果产量3500 万吨，陕西苹果产量1301.7 万吨，约占全国产量的37.19%，延安苹果产量431.8万吨，约占全省产量33.17%，居陕西省第一。

苹果全产业链10 年间全市农民年人均纯收入从5250提高到15237元。全市有近100万人员从事苹果产业，其中农民有80万人。延安苹果产业收入占农民经营性收入的61%，成为延安农民最大的增收特色产业是苹果。目前，“延安苹果”品牌的价值有76.48亿元，在全国苹果类居第二位。

表1 以“十三五”期间苹果产业发展情况为例，说明延安市苹果产业发展现状。

表1 “十三五”期间苹果产业发展情况

二、延安苹果冷链物流现状发展

（一）苹果冷链物流发展政策环境持续优化

延安苹果成为北京奥运会、上海世博会、西安世园会等活动指定水果，6 次为中国航天员提供新鲜苹果，2020 年出口东南亚泰国100 万吨，2021 年出口加拿大13.74 吨，2022 年仅宝塔区一次性出口迪拜40 吨，随着延安市市场占有率和苹果知名度的不断提高，对高质量冷链的需求比任何时期更加迫切。

近几年，我国对冷链物流产业发展非常重视，各级政府陆续出台政策文件，为农产品冷链物流现代化发展提供良好的宏观环境。2021 年中央一号文件《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》要求，“加快实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程，推进田头小型仓储保鲜冷链设施、产地低温直销配送中心、国家骨干冷链物流基地建设”。2021年11月，国务院办公厅印发《“十四五‘冷链物流发展规划》，确定农产品产地“最先一公里”的设施短板。2022年4月，交通运输部等五部门联合印发《关于加快推进冷链物流运输高质量发展的实施意见》，鼓励电商、寄递物流企业提高城市冷链前置仓等“最后一公里”建设力度。

陕西省先后出台了《陕西省“十四五”物流业高质量发展规划》《陕西省“十四五”服务业高质量发展规划》《陕西省人民政府办公厅关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的实施意见》等冷链物流相关政策文件，对全省冷链物流枢纽、重要节点和通道建立系统规划和统筹布局，全面落实国家规划布局工作部署，印发全省“十四五”冷链物流发展实施方案，加快建设陕西省现代冷链物流体系。一是推动基地建设，充分发挥产地服务、中转集散、产业引领等主体功能，全力建设西北农产品商贸集散中心和冷链物流枢纽，着力打造西北地区创新农产品供应链发展示范区，发展周边地区现代农业高质量进程。延安市制定《延安市农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程推进方案》整合优化冷链物流全产业通道，促进产业向现代化、集群化、高质高效化方向发展，为果农群众增收奠定坚实基础。

近年来，延安市重点实施苹果产业化后建设，智能选果线、冷库气调库、品牌化营销、精深加工及关联产业蓬勃发展，基础装备水平走在全国前列，产业综合效益持续提高。2022 年延安成功入选国家骨干冷链物流基地。基地的获批对延安快速融入“四横四纵”国家冷链物流骨干通道网络，对提升陕西省在全国冷链物流大通道、大平台上的核心地位，作用非常重要。

（二）延安苹果冷链物流产业链初步形成。

近年来，延安市加大资金投资发展苹果冷链物流，全市冷链物流方面的基础设施逐渐成熟，果品采后即时贮藏运输和保鲜，提升冷链物流整体水平，带动全市果品冷链物流业进入了发展的快车道。

1.制定方案、优选“链主”企业。

延安市根据产业发展需求，从苹果产业的现状、存在的问题、发展思路目标、重点任务、保障措施等方面制定《延安市苹果产业链培育发展推进方案》，在方案的基础上引导企业在苹果产业链上主动作为，提升社会化服务组织作用，结合本地实际，优选出46 家“链主”企业，涉及涵盖企业+农户、仓储+贸易+供应链金融、托管技术服务、订单种植、入股稳雇、促进就业、吸纳中小企业介入产业发展，配合“链主”企业承担供应链、产业链服务，全面推进苹果产业高质量发展。

2.苹果冷链物流业务现状

（1）冷链运输基本情况。全市冷藏气（调）库储能从2016年的80.1万吨，增加到2022年的162.8万吨，增加了82.7万吨，增长103.2%，发展果品冷链物流企业20家，购置冷链车115辆，冷运能力2827吨/次，果品冷链物流流通率达到70%以上，周转率71.4%，完整的全程冷链运输率5%，冷链物流损耗率4%。冷运车、冷运公司实现从无到有，目前，基本实现了果品的供应全程冷链运输。

冷链物流服务模式。目前延安市果品冷链物流服务模式主要为第三方冷链物流模式和以部分生产加工企业为主导的自营冷链物流模式。

（3）冷链物流业务类型。果品冷链物流业务类型主要为干线冷链运输，即从产地预冷服务中心运往销售地区的中转库。

（4）冷链物流平台信息系统建设。全市还没有冷链物流平台信息系统，陕西果业集团冷链物流有限公司物流信息平台正在建设中，目前主要是整合社会闲散车辆统一运营，从客户下单采购，到产品送达整个过程的在途监控，售后反馈等功能。

3.延安市苹果冷库现状

（1）延安市冷库总规模。全市苹果冷藏（气调）库总储能162.8万吨，总面积约为602.36万立方米，周转率71.5%，成本冷库240-300万元/千吨，气调库300-400 万元/千吨。果品冷藏（气调）库全部为中温冷库，总储能162.8 万吨。全市现有液氨冷库6.8万吨，其余均为氟利昂冷库。

（2）冷库管理运行情况。2020 年，全市果品入库储藏量90.4 万吨，占总储能147.4 万吨的61.3%；2021 年果品入库储藏量69.9 万吨，占总储能158.8万吨的44.0%；2022年果品入库储藏量96.2万吨，占总储能162.8万吨的59.1%。

4.延安苹果冷链运输车辆现状

（1）冷链运输车辆使用情况。全市共配置果品冷链运输车辆115 辆，冷运能力2827 吨/时，车辆使用率达60%，目前所有车辆都在使用中。

（2）冷藏车型号情况。主要包括：微型冷链车辆（小型面包车）、4.2米冷链车、6.8米冷链车、9.6冷链车，13.6米半挂冷链车。

（3）冷藏车运输温区情况。冷藏车运输苹果的温区为0℃-4℃。

三、延安市苹果冷链物流发展的瓶颈

（一）冷链物流基础设施不够完善

延安市冷链物流因为起步较晚、基础较薄，总体发展不平衡不充分。目前，延安市苹果产业完整的全程冷链运输率5%，冷链物流损耗率4%，而欧美、日本等国家冷藏运输率90%以上，因为专业化冷藏设施投入成本多、技术需求高等问题，所以仍属于初级运用阶段；从物流运输方面看，目前各县区的冷藏运输车辆较少，部分都是保温车辆，替代冷藏车辆从事冷链物流业务的运输，不具备制冷的功能。另一部分冷链运输车辆密封差、耗能高，现代化程度落后；许多冷藏仓库的建设也不是很合理，储藏性的冷藏仓库较少，多是中小型的经营性、加工性的仓库。冷链物流运输业基础设施投入比重小，发展慢，因为建设冷链物流设施需要较高的制冷和保温要求，所以造价高，耗电量大，运输成本高。

（二）冷链物流集成信息技术薄弱

延安市建设冷链物流产业的网络平台不够完善，信息流通滞后，农产品的生产环节、市场需求和销售环节不一致，极易导致产、供、销脱节，无形中增加生产成本，阻碍供给、影响销售。苹果属于鲜活农产品，保质期短和易腐烂的特征，加之延安特有的山区环境，苹果种植园大多数分布在山区农村，集成信息网络建设已经覆盖县级范围内，农村网络信息覆盖率较低，导致网络信息在苹果产区没有用武之地。现有的冷链运输企业没有形成区域化、产业化、规模化的服务网络，一些小型运输企业没有建立信息共享平台系统，物品信息跟踪与查询工作不到位。虽然，电子商务市场发展日趋完善，然而冷链物流信息网络没有跟上实际发展需求。

（三）冷链物流相关配套系统不完善。

延安市的农产品生产作业中已投入使用果品保鲜贮存技术、冷藏冷链技术和产后加工技术等，但仍然存在着系统不完善、相关的配套设施不到位等问题；生产企业、加工企业规模小、先进技术的运用及资金的等多方面的制约。例如，虽然有部分企业已经建成自己的冷链物流，但相关上下游企业之间没有形成完整的系统，没有建立起共享平台，所以各企业都面临着因业务扩大而造成的设施资源不足、供应分配不均衡、经营资金紧张等相关问题。从“链主”企业来看，我市数量少、规模小、实力弱，对产业发展的支撑不够；从财力来看，我市财政资金短缺，对“链主”企业的支持不够。例如，在信息化大数据飞速发展的情形下，消费者在网络平台购买农产品后，商家需要通过物流快递将保存完好的农产品送到消费者手中，但物流运输途中因冷链保鲜、贮存管理不标准等因素导致产品被投诉。

（四）延安苹果冷链物流产业标准化低

无规不成方圆，冷链物流需要有统一的标准，促使庞大的冷链物流体系正常运转，才能提升冷链物流经济效应。虽然我国冷链物流和农产品现有200多项标准，但大多数为推荐性标准，相关产业规范需进一步完善。2021 年3 月11 日，我国《食品安全国家标准食品冷链物流卫生规范》的施行，弥补了冷链物流强制性标准，促进冷链物流整体行业健康的发展。目前我市冷链运输控制规程作为冷链物流的标准，企业内部质量控制作为冷链行业的标准。所以延安暂时没有统一的冷链物流标准。

（五）农产品全产业冷链物流人员意识薄弱

目前在新兴信息技术快速发展的背景下，农产品冷链物流行业已开始从劳动密集型逐步向技术密集型转变。冷链物流是技术型行业，需要专业冷链技术管理人才，然而目前存在的问题是冷链管理人才严重匮乏，导致冷链物流顶层设计能力不足；从事冷链物流的基层人员专业性不强，致使冷链物流还是处于劳动密型阶段。难以满足冷链物流行业的发展速度。以延安为例，冷链物流环节中目前大多注重果园生产的前期管理，投入的资金也巨大，采后冷链环节被忽视，预冷的意识淡薄、很少应用保鲜技术、贮藏环节和运输环节的温度控制意识较差，仓储保鲜冷链物流运作经验不足，对冷库的认识严重不足，甚至把“冷库”当“冰箱”运营，预计到2025年，冷藏气（调）储存能力才能达到苹果产量的40%左右，导致苹果物流环节严重损耗。

四、延安市苹果产业冷链物流发展建议

（一）推进冷链物流基础设施的建设

进一步加强冷链物流运输设施的建设，提高效率让更新鲜苹果快速到达消费者手中。以国家批准的骨干冷链物流基地为契机，加大对冷链物流配送中心建设；以建设节能高效的储存空间为目标，建成冷链物流生产、销售高质量的集配中心；以配送两端冷链物流运输设施为基点，打通冷链物流运输中保鲜车辆绿色通道为关键环节，形成以基地、中心、基点为三级无缝衔接的冷链物流设施网络体系。力求达到的效果是：一是加大对冷链物流基础设施不均衡调整力度；二是提升冷库和冷藏冷冻车辆标准化水平；三是提升基础设施运营水平；四是加强创新形成多式联运体系冷藏冷冻车辆。

具体措施：整合产区货源、协调运输力量、整合仓储能力等冷链共享资源，完善冷链物流中环节车辆换装，合理分拨冷链物流区域内设施，提升冷链物流主干线运输的组织化、规模化、标准化水平，逐步提高冷链运输中铁路运输、航空运输在中长距离的占比。试点逐步开通短距离公路冷链专线和长距离直达冷链班列，以连接苹果产地和主要消费城市，完善产销冷链双向服务。提升冷链物流体系资源共享和优化设施配置效率，例如发挥骨干冷链物流基地的资源集聚优势，对接农超、农批、农企、农社等果品产地直供直销模式；加强冷链设施对接模式和网络信息协同，推广“电商+产地仓+物流快递”仓配的融合模式。

（二）提高苹果冷链物流信息技术的含量

智慧化、绿色化是农产品冷链物流产业高质量发展的必然方向，延安应重点加强冷链物流集成信息技术建设，实现冷链资源信息融合包括：冷藏集装箱、冷藏车辆、冷库、冷柜的协调。运用RFID、传感器等信息技术、对冷链物流路径进行优化、撮合果品交易、进行动态监控和跟踪，改善和提高冷链物流配送效率和冷链资源利用率，降低企业运营成本。

具体措施：支持龙头企业自主开发冷链物流运营管理软件，加快企业数字化升级，如冷链物流领域应用大数据、物联网、人工智能、区块链等新兴技术；加大各系统信息化融合使用和推广，对载运装备、场站设施、冷链货物等要素进行可视化、数据化、信息化等运营；加快发展冷链物流绿色化，如物流机器人、智能分拣、智能化温控等设施设备的推广，推进末端冷链无人配送装备、自动消杀、蓄冷周转箱等应用，实施国家集装箱、冷藏车、冷库等标准，加快淘汰老旧制冷设施设备、高能耗冷库和高排放冷藏车，鼓励新建冷链仓储智能化立体设施。

（三）提高配套设施，完善冷链物流产业体系。

十四五冷链规划提出在冷链物流领域实现碳达峰碳中和，从国家政策导向中，可以看出，中国产业结构变革来临，实现全产业链、产品全生命周期的碳达峰与碳中和将成为各行业转型升级核心要素。冷链物流体系目标是实现双碳目标，实现绿色高质量。

具体措施：针对延安果业在冷藏冷运等环节的短板弱项，建议积极统筹乡村振兴建设资金和争取陕西省仓储保鲜冷链物流项目的支持，对新型经营主体建设的田头保鲜冷藏设施用电执行农业生产电价，并重点通过改组、合并等方式，培育冷链龙头企业，提升行业规模化、有效整合实力弱、规模小的冷链物流企业；支持企业建设果品配送中心，为社会提供公共服务的冷链物流中心，建设低温加工处理中心和冷链配送设施，如规划智能冷藏柜（快件箱），完善城市末端智能配送体系，鼓励社区便利店、连锁店消费市场等“最后一公里”的低温配送。

（四）建立和完善冷链物流标准体系。

行业标准规范是提升整个产业链的价值，主要从苹果原料的处理、果品分选加工包装、储仓运输及销售环节中的冷链温度标准，以及冷链物流环节基础设施设备标准，完善冷链物流标准体系。通过标准的实施，规范冷链物流的操作和管理，促进冷链仓储、运输应用标准化，提高物流的标准化程度。

具体措施：2018 年，延安制定“延安苹果”16 个标准规程，大体包括“产地环境、苗木繁育、矮化栽培、乔化栽培、山地栽培、有机生产、绿色生产、病虫防控、防灾减灾、周年管理、鲜苹果、投入品使用、贮藏技术、预包装、运输控制、直销窗口建设”等综合标准，延安苹果产业当时进入有标可依的时代，但在市场日趋成熟现代化下，延安市应对现有的标准进行科学的论证，以满足人们对水果营养消费的需求，重新规范延安苹果贮藏技术规范、运输冷藏标准，冷链物流标准规程等环节的各项标准化水平等。例如，政府组织开展洛川县苹果冷链物流标准化试点建设，总结全产业链管理经验，用标准化作为牵引，倒逼政策完善，为企业产业链一体化提供良好的外部环境。

（五）加强复合型冷链物流专业人才培养

随着物联网、大数据、人工智能、5G通信和定位导航等技术的成熟，冷链物流的温度控制、溯源、检测和监控等快速发展。目前，冷链物流行业逐步由劳动密集型向技术密集型转变，技术的快速进步，冷链人才的培养却明显不足，基础操作人才、中层的技术人才、高级的管理人才等技术专业型和管理型人才的缺口却难以补齐。

具体措施：冷链物流作为物流行业的分支，最重要的属性依然服务。从存储、运输、配送到终端，从制冷、库存、装卸到包装材料，从业人员专业性不强是影响行业发展的严重因素，重视物流技术创新人才培养，鼓励与相关专业院校、高职学校联合开展校企合作，冷链物流专业订单班等方式，培养冷链物流企业技能管理人才。按照“面向市场、服务产业、学用结合”的原则，完善苹果冷链物流行业的等级认定，培育“工匠精神”，全面提升延安苹果冷链物流的数字化、信息化、智能化水平，保障冷链产品从产地到消费者全程不断链，助力延安苹果从一个个山坳坳走向全国、走向世界。

结论

加快发展苹果冷链物流，促进冷链物流体系高质量发展，全面推进实施乡村振兴战略，对现有冷链物流企业应积极加强技术管理措施，按国家冷链物流行业的发展要求，不断提升信息化服务平台建设与推广、提升应用技术水平、加强技术设施建设、建设更加标准化的冷链物流服务，延安市应重视苹果冷链物流行业的发展，全面协调发展省内外资源，建立更全面、更优化、更完善的冷链物流服务链并在这方面做出积极帮扶，相信延安苹果冷链物流体系会逐步步入正轨，越来越好。