“八八战略”引领慈溪消费绿色低碳转型发展

蔡伟 邵璟璟 温小栋 李超恩

摘 要：“八八战略”是解决浙江各项问题的金钥匙，深刻理解“八八战略”科学内涵尤为重要。对“八八战略”绿色发展观进行了理论溯源，从“以人民为中心”主体、“理念到行动”主线和“人与自然和谐共生”主旨等3个维度，梳理了“八八战略”绿色发展思想的逻辑理路，分析了“八八战略”彰显的前置干预和心理干预特征。“八八战略”重在践行，分析了“八八战略”指引下，慈溪“顶层设计、技术引领、行为导向、氛围支撑”的低碳消费转型模式，为推进绿色低碳消費行为提供理论支撑和智力支持。

关键词：八八战略；低碳消费；绿色发展；转型升级

中图分类号：F2     文献标识码：A      doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.21.005

消费侧碳排放不断增加，已逼近全社会终端碳排放总量的55%，对经济发展干预显著增强。党的二十大报告郑重提出要“倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式”。消费侧绿色低碳转型是完成“碳达峰、碳中和”目标的重要环节，也是助推经济绿色发展的有效抓手。

进一步发挥浙江“八个方面的优势”、系统推进“八个方面的举措”（简称“八八战略”），是2003年习近平同志主政浙江期间亲自擘画、亲自部署、亲自推动的总方略，是引领浙江绿色、可持续、高质量发展的总纲领。目前，对“八八战略”中的绿色发展理念，特别是引领消费绿色低碳转型发展的研究较少，亟待重视和加强。

1 理念溯源

“八八战略”的正式提出恰逢世纪之交的特殊背景，经过大量调查研究，综合世情趋势、国情变化和省情需求而科学系统提出的。自“八八战略”提出的20年来，浙江全省上下坚定不移沿着“八八战略”指引的道路前进，不断书写忠诚实践“八八战略”的崭新篇章，实现了之江大地各项事业的历史性变革。

当前关于“八八战略”的重要讲话和理论文献，主要集中在“八八战略”形成背景、时代价值、实践成效以及再深化等方向。“八八战略”实现了历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑的高度统一，是着眼浙江发展的开拓创新，是事关浙江现代化建设全局的重大战略选择，是全面系统开放的理论体系，是引领浙江走向共同富裕和现代化的实践纲领，是未来浙江迈向现代化的总纲领、总遵循。总体而言，对“八八战略”的研究已取得丰硕成果，从不同视角对这一重要战略进行了深入分析，让后来研究者对该重要战略有了详细的宏观认知。

发挥生态优势，打造“绿色浙江”，是忠实践行“八八战略”、以“两个先行”打造“重要窗口”的核心任务。2003年5月27日，时任浙江省委书记习近平同志来慈溪考察调研，称赞“慈溪是个好地方”，寄望慈溪“大有可为”。将忠实践行“八八战略”与学思践悟习近平同志关于绿色发展思想重要论述贯通起来，在感悟思想之源中汲取奋进的智慧和力量。为此，深刻理解习近平同志关于绿色发展的重要论述精神，为何引领、如何引领慈溪消费领域绿色低碳转型成为当务之急，其研究价值不仅体现在为忠实践行“八八战略”、推进“两个先行”、奋力打造“重要窗口”提供理论支撑，有助于支持慈溪共富共美现代化建设和生态文明建设示范市创建，还能提升慈溪的美誉度、知名度和影响力。

2 理论逻辑

“八八战略”融合了马克思主义生态观和中国传统文化的生态智慧，精准聚焦了浙江生态文明问题，充分发挥了浙江生态优势，科学提出了打造“绿色浙江”的发展目标，具有科学的逻辑理路和深刻的内涵意蕴。

2.1 主体：坚持以人民为中心

《共产党宣言》指出，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。实现人的自由而全面的发展，是马克思主义追求的根本价值目标，也是共产主义社会的最高理想。

“八八战略”具有鲜明的人民性。一是尊重浙江人民群众的主体地位和“四千”精神，坚持为了人民发展、依靠人民发展。人民需求多样化要求推进“绿色浙江”实践，推进生态高水平保护与经济高质量的协同发展。贯彻“八八战略”就是不断满足人民需求，强调的是坚持一切依靠人民的执政观。二是把浙江人民群众的根本利益放在首位，推动山海协作、城乡协调、区域协调发展和多种所有制经济共同发展，强调“八八战略”成果由人民共享，满足人民群众日益增长的美好生活需要，蕴含的是满足人民需求、维护人民利益的鲜明价值取向。

“八八战略”坚持人民为中心的唯物史观，把马克思主义普遍真理与浙江客观省情相结合，聚焦自身优势，补齐发展短板，其目的就是让浙江人民过上更宜居、更幸福、更美好的生活，让浙江人民更好地享受改革发展成果，彰显了人民至上的价值立场，最终实现新时代的人民需求，推进实现人的解放发展，这是对马克思主义群众观跨越时空的继承和发展。

2.2 主线：从绿色理念到绿色行动

马克思认为：“问题就是时代的口号，是它表现自己精神状态的最实际的呼声。”人类认识世界、改造世界的过程，主线就是一切从客观实际出发，不断发现问题、分析问题、解决问题的过程。

“八八战略”蕴含着强烈的问题意识。“八八战略”提出之时，正逢世纪之交、入世之际、十六大之后，率先跨入了全面小康的浙江在国内外形势交织下，遇到了“成长的烦恼”和“制约的疼痛”。这主要是，长期以来浙江受限于“七山一水、资源贫瘠”的原生条件约束，依仗的“老百姓经济”存在先天不足，在所难免地在“高成本、高消耗、高排放”的粗放型发展道路上艰难行进，这不仅加剧了能源供给压力，而且导致省域生态环境持续恶化，人民群众苦不堪言。彼时，政府和企业虽有转型发展之念，但受思想禁锢和形势所迫，少有绿色行动之为。习近平同志主政浙江后，对浙江“先成长先烦恼”问题高度重视，坚持从实际出发，坚持问题导向，开展密集调研。他到任不到3个月，就马不停蹄地到丽水、杭州、宁波等地调查研究，深入剖析浙江发展战略问题。从“丽水经济的发展一定要围绕生态做文章”“发展绿色产业、环保产业，加强环境和生态保护”“把生态质量、文化质量和生活质量作为发展的重要参数”“使经济建设与生态环境建设相协调”等系列重要指示可以看出，习近平同志极为重视从绿色发展视角去谋划浙江经济发展方式转变的问题。2003年7月10日，创建“生态浙江”，打造“绿色浙江”作为“八八战略”的重要内容正式提出，打通了发展绿色经济和营造绿色环境的关节点，标志着绿色发展上升到浙江发展的战略高度。绿色发展成为此后20年的主旋律，逐渐成为浙江最响亮的名片、最动人的色彩。

“八八战略”运用与时俱进的马克思主义发展观，科学认识、精准分析、正确解决了浙江面临经济发展不平衡不充分的深层次矛盾和生态环境遭受污染的突出性问题，形成了绿色发展从理念到行动再到嬗变的清晰逻辑主线，彰显了对不同时期事物发展规律深度洞察的新境界，这是对马克思主义实践观、方法论的进一步丰富和发展。

2.3 主旨：人与自然和谐共生

马克思主义观点认为，人与大自然休戚相关，人与自然互为主客体。马克思主义强调要正确处理社会有机体与自然的辩证统一关系，促进人与自然和谐发展。无独有偶，我國传统文化中“天人合一”整体观，同样强调人与自然是一个不可分割的统一体。

“八八战略”体现整体观。“八八战略”结合浙江人民从“盼温饱”到“盼环保”、从“求生存”到“求生态”的客观需求，科学阐述人与自然的内在有机联系，将“绿色浙江”提升到经济发展相同高度进行一体化建设。“八八战略”不是一事一时政策，而是统筹了经济、政治、教育、科技和文化等多领域，进行全省域、全方位、全过程的系统推进，是“五位一体”全面协调可持续发展的浙江样板。

“八八战略”以人与自然关系的整体观为视角，真正解决了经济发展与环境治理的矛盾，提出了全面协调可持续发展战略，促进了绿色发展理念的与时俱进，是对人与自然关系的认识飞跃。“八八战略”用唯物辩证法统筹了生态环境改善与经济社会发展的新关系，指明了保护与发展协同共进的新路径，开辟了马克思主义人与自然关系理论的新境界。

3 理想路径

“八八战略”为浙江各项事业绿色转型发展提供了指引。居民消费属于个体行为，个体低碳消费行为受个体特征、心理变量和情景变革等多因素交互作用。驱动居民消费低碳转型路径可按干预前后分为前置干预和后继干预，按干预内容分为心理干预和结构干预。与其他干预手段相比，前置干预和心理干预相对更直接、更有效。

“八八战略”属于情景结构变革，呈现前置干预和心理干预的特征。通过设定“绿色浙江”目标、“绿水青山就是金山银山”理念、“一以贯之抓落实”承诺、提供基础设施配套和低碳产品供给、实施“三美融合”“五水共治”“千村示范，万村整治”系列行动，以使命感召唤居民实施绿色生活，从宏观结构层面干预居民低碳消费行为。同时，通过“八八战略”引领绿色低碳教育、生态问题认知、社会风气导向和个体责任意识，以责任感潜在改变居民个体低碳感知和消费意识，从微观心理层面干预居民消费行为。

“八八战略”成为引领消费绿色低碳转型的金钥匙。浙江将树立和践行绿色发展观，作为“建设生态省”、打造“绿色浙江”的重中之重。通过坚持和深化“八八战略”，不断调动居民消费绿色低碳转型的积极性和创造性，在全省牢固确立起绿色发展的决心和生态保护的信心，把“人与自然和谐共生”价值观做到“入耳入脑入心入行”，成为居民自觉行为，引领浙江绿色发展取得巨大成就。

4 理性实践

“八八战略”重在践行，如何将“八八战略”落实在具体工作中尤为重要。慈溪属于Ⅱ型大城市，常住人口近200万，市域经济实力强劲，连年入选我国百强县前10，其消费能力不容小觑、消费结构有待优化。20年来，慈溪牢记习近平总书记嘱托，毫不动摇沿着“八八战略”指引的道路砥砺前进，探索出了一条富有慈溪特色的绿色转型之路，高质量支撑了共富共美现代化新慈溪和“美丽慈溪”的建设。

4.1 顶层设计

围绕低碳消费转型政策，慈溪坚持规划先行和政策引导相统一，出台绿色环境打造计划、“零排放”慈溪行动、“美丽慈溪”和“无废城市”方案等一揽子指导文件和政策规定，加快推进生态治理体系建设和运行，将绿色低碳消费和经济发展统筹推进。通过持续的建章立制，慈溪绿色低碳制度日趋完善，通过“政府之手”弥补“市场失灵”，以体制机制的硬约束提升低碳消费意愿，有效保障了社会和居民低碳消费行为的顺利实施。

4.2 技术引领

围绕产业结构低碳化、资源利用高效化，慈溪坚持外部引入和自身创新相统一，注重低碳创新和节能攻关，为绿色低碳消费提供基础设施和产品技术条件。夯实转型基础，将滨海经济开发区建成首批国家级绿色工业园区，慈溪公牛、慈星股份等一批企业入选省级绿色工厂；创办高品质绿色科技示范基地，搭建“地校合作”平台、打造“先行先试”样板；获批国家重点研发计划项目等高级别项目，支撑核心装备慈溪化，打造“多能互补”能源体系；推广低碳型生活器具的认证和标识，提高重点领域绿色低碳产品的有效供给。

4.3 行为导向

围绕绿色生活方式形成，慈溪坚持行为导向和行政管控相统一，注重持之以恒的日常导向，不断提高个体行为效果的感知。强化阶梯水、电、气价的运用，实行超量累进加价；引导居民对过度包装说“不”，形成自觉抵制风气；整治“自媒体”乱象，对不良消费观、不当传播内容严格管制；建设连续通畅的公共交通系统和“慢行绿道”，构建低碳交通网络；促进机关事业单位人员带头成为绿色低碳的先行者和示范者，做好身边的榜样。多管齐下，久久为功，基本促使慈溪形成较为简约、适度、绿色和保护为核心的后物质主义消费风气。

4.4 氛围支撑

围绕绿色消费氛围营造，慈溪坚持普遍宣传和精准宣传相统一，用喜闻乐见形式和定制化渠道，形成全方位、多层次、立体式传播方式，提高绿色低碳生活宣传实效。面向居民家庭，发出低碳生活行为倡议，将绿色理念有机植入影视作品、县台新闻、辖区广告，定期开展低碳家庭评选，引导居民活学活用；面向老年群体，使用纸质刊物和志愿宣讲，传递清晰明了、简单易懂的“低碳生活10件事”，可操作的行动方案让低碳具体化；面向青少年，在学校日常教育基础上，利用新兴社交媒体，开展主题教育、实践竞赛、经验分享，让“双碳”深入“少年心”。通过有效宣传，慈溪绿色氛围日益浓厚，形成争作低碳消费表率的生动局面。

5 结语

发挥生态优势，打造“绿色浙江”，是忠实践行“八八战略”、以“两个先行”打造“重要窗口”的核心任务。本文对“八八战略”绿色发展思想进行理念溯源，从主体、主线和主旨等三个方面揭示理论逻辑，分析“八八战略”前置干预和心理干预作用路径。结合慈溪发展实际，从顶层设计、技术引领、行为导向和氛围支撑等视角，总结“八八战略”引领消费绿色低碳转型的实践做法。久久为功，慈溪生态环境不断恶化的趋势实现了根本性转变，人民对低碳消费的认识得到了根本性转变，经济发展方式正在发生根本性改变。

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