胡蓉
事业单位财税信息化管理是一项系统性工作,也是财务管理重点工作。财税信息化管理内容复杂,既要保证财税数据信息安全,又要保障财务信息质量。在信息化建设中,要充分利用大数据技术,实现信息资源共享,为财务管理提供更多参考依据。随着社会经济发展,事业单位财务管理目标越来越高。为此,必须要借助信息化建设强化财税管理。目前事业单位财税信息化管理还存在不少问题,比如资金流失问题、财税信息化管理效果不明显等等。因此,加强事业单位财税信息化管理研究,拓宽思路,寻求针对性的策略,对全面提升财税信息化管理水平有极其重要的现实意义。
财务管理信息化具备典型特征,其实现了资金流和信息流同步,同时也实现了财务管理集成化。作为财政拨款事业单位,要充分利用网络信息技术,加强财税信息化管理,从而全面提高财务管理水平。在事业单位财税信息化管理过程中,还存在很多问题,导致信息化建设、信息化管理效果不佳。因此,要加强财税信息化管理研究,采取有效的措施全面提高事业单位财税管理水平。
一、加强事业单位财税信息化管理的意义及典型特征
财税信息化管理推动了财政改革,同时为其提供了保障并在创新财税管理模式同时有效推动了财税工作的发展。财税发展的基础保障就是信息化管理。随着信息技术的发展和计算机的广泛应用,为财税信息化管理提供了有效基础保障。此外,采取信息化管理财税预算,提升了其透明度。在财税管理系统建设的过程中有效实现信息化,同时配置相应信息网站软硬件,预算等工作的科学性和合理性就能得到提升,同时也能有效促进财务信息化工作的开展。
(一)推动财税信息实时化
以往事业单位报送财税信息部门决算报表等通常是在业务发生之后才能够报送,而依托于财税信息化,将网上银行系统国库集中支付系统等信息整合到财税管理系统中,依托于这个系统由外部系统直接交换信息,内容不断丰富,同时拓展了信息渠道。另外,利用财税管理信息系统可以全面反映事业单位活动的业务活动,及时更新财务报表数据,动态化呈现财税数据,与财税信息、财务活动实现同步化。从而有效监管预警,加强数据统计,控制预算,切实提高了财税信息的时效性。
(二)实现管理流程可视性
财税信息化管理系统能够协调和驱动事业单位财税业务,推动业务实现集成和统一。同时能协同不同部门之间的工作,进一步加强沟通,推动财务管理实现了动态化。财税信息化管理系统能够实现电子签章认证和财务审批的在线化,相关领导只需要运用相关平台,便可以对需要代办的各种财税事项进行查验和处理。
(三)加强资源的共享性
全面加强事业单位财税信息化管理能够保证数据的安全,同时实现高效的共享。以往财税数据都是由上级部门进行保存,下级部门想要获得这些数据只能依靠内网客户端。加强财税信息化可以更好地共享相关数据资源,在确保数据安全的同时提高了效率,减少了办公成本,从而提升了资源利用率。
二、事业单位财税管理存在的问题
(一)存在的不确定性因素较多
我国正在大力改革财税管理体系,在一些事业单位财务审计等部门存在很多需要协调的情况,突出表现为部门之间的交流信息不对称,同时在不同时期不同区域一些监管部门对政策的把握也不同,存在差距,增加财务风险。
(二)财税管理体制不统一
目前,由于財税管理机制及政策的缺失,导致了一些经济事务的处理过程变得异常复杂,各单位之间的管理标准也存在差异,因此很难高质量地落实财务税收管理。
(三)信息化应用效果不理想
尽管财税管理信息化已经在应用,但是远未达到既定要求,很多工作仍旧凭借财务人员经验主导,同时业务部门与财税管理部门的联系也没有建立,因此信息化管理系统的建设也没有得到高效推进。
(四)缺乏信息化建设制度支撑
部分事业单位还没有建立相关信息化管理制度,一些单位虽然开发了相应财税管理系统,但是没有充分结合单位财税信息化管理特点,导致不适应财税管理的要求。当前,信息技术日新月异,一些事业单位财务管理人员缺乏信息化思维,无法充分运用信息化系统提高工作效率,原因在于信息化建设制度没有跟上,信息化建设出现了断层,浪费了资源,与当前的财税信息化管理要求相差甚远。财税管理机制还不健全,仅停留在应用软件层面,未能充分发挥出财税信息化管理的效果。
三、事业单位财税信息化管理的要求
强化事业单位财税信息化管理,应当构建统一的平台,完善管理体系,确保科学高效地推进信息处理。具体从以下三点下功夫:①将财税管理基础部分夯实,统一管理纳税主体各种税项,推进流程高效科学。同时也要构建税收知识库实现共享,切实推进内部信息得到有效的共享和高效的使用。②在税收分析与税收评估上下功夫,通过健全税务分析指标体系,用相应基础确保相应的分析口径统一,构建纳税评估模型,进而通过设置预警阈值、预效评估等措施防控风险。③健全财税策划机制,对重大经济事项做到提前介入,全面分析效益,有针对性地防控,从而保证决策高效科学。
四、事业单位财税信息化管理思路
要树立正确的信息化管理理念,结合实际通过构建业务功能框架,全面分析财税体系建设要点,持续推进财税信息化管理工作高效开展。
(一)加强核心概念的控制
当前,事业单位财税信息化管理的核心理念就是通过构建财税管理信息系统,进而确保财税管控体系完善,这种完善主要体现在管理体制应当统一,这样才能有效对比分析相关数据。同时要推动扩展财税管理业务,使其与其他业务保持紧密的联系。此外要通过评估模型,有效落实税收分析。
(二)构建完善业务功能框架
加强事业单位税收管理信息化建设,必须要打造财税管理信息系统,通过有效构建业务功能框架,将所有涉及事业单位财税日常管理的工作纳入其中,包含事项的登记等细节方面做好调整处理。通过有效处理,推动指标体系评估模型的有效构建。
(三)不断完善业务解决方案
构建并加强纳税体系建设,事业单位及下属单位与总部在税务基础体系方面信息一致,统一纳税主体的属性并规范处理税务登记信息。同时,要统一管理税种,将增值税、所得税、营业税统一管控。统一税务基础分类信息,具体划分增值税、营业税,围绕业务类型开展划分。统一定义税费计提原则,以及纳税申报模板。加强日常业务处理,实现自动采集与税务相关的基础信息一致性。加强财税管理信息系统与其他业务系统横向集成,这样就能自动采集涉税基础信息,并为之提供强有力的基础保障。此外,要为税费计提系统统一提供税费计提的模型,保证相关业务的规范推进,同时应当固化税费计提的规则,统一各项标准。要完善税务备查簿,依托于税务备查簿高效便捷进行税务处理,提高其质量和效率。要对纳税申报表进行处理,保留原始数据,为后续数据自查和核实提供依据。落实好发票在线管理,构建发票管理系统,统一管理发票相关事项,精细记录涉及发票领取以及流向,高效管控流向全过程。
五、加强事业单位财税信息化管理的策略
(一)明确建设需求,不断完善信息化制度
加强财税信息化管理,坚持科学管理理念,计算内部管理关系,严格遵循财税管理要求,进一步推动财税业务流程的优化,确保其高效科学。事业单位应结合自身实际科学分析财税业务流程,严格按照财税信息化管理要求调整信息技术,解决问题,从而明确自身信息化建设需求,做好总体规划加强指导,推动财税信息化建设有序开展。实现各个步骤协调和衔接,完成不同部门之间协作,不断扩大财税信息化管理范围,完善财税信息化管理制度。制定的制度一定要与财税信息化建设相匹配,改变财务管理环境,并对相应管理制度进行调整。同时也可以依托有效健全的财税管理信息化制度,保障财税管理信息化建设。做好信息化建设的总体规划布局,切实加强财税信息化的管理效果。对于财税信息化建设要制定年度实施总计划,通过做好总体规划可以在下一步有序分步地实施财税管理信息化工作。按照统一规划分清远期和近期工作,明确目标,确保工作开展的针对性。
(二)分步实施信息化功能,构建信息化系统
事业单位财税管理信息化建设是一个循序渐进的过程,在特定环境只能依托某一软件或系统来完成,这些软件和系统也在不断更新优化甚至升级。因此,事业单位要抓住重点,分步实施信息化功能,进而实现信息化系统的完善。第一步,建设会计核算信息化系统,这是财税管理信息化建设的基础,可有效完成信息流、资金流、业务流的集成设计等核心工作,升级财税信息系统。第二步,要完善财税决策支持信息系统,虽然这一步还不太成熟,但却关系到未来的走向。事业单位要分析数值模拟和数学模型,以互联网人工智能对财税管理信息系统中所得到的各种信息为基础,从而寻找到与之相对应的数据库,为下一步财税管理做出决策提供依据。第三步,要不断完善网络财税信息系统,重点是资金实物核算,进而实现局域网财税信息系统的有效建立,有效交流共享财税信息,从而不断提高财税信息的价值。
(三)增强信息化技术防范,确保网络安全
在事业单位加强财税信息化管理建设的过程中,要依赖信息技术,统一完善技术标準,及时更新财税管理信息系统,做到与时俱进,确保不断提升财税管理信息化建设,保证信息系统的安全性。要注重采购品牌信誉好的软件,对信息化数据、电算化数据的衔接情况充分查看,确保选择的软件有后续支持,有良好的售后服务,进而在今后完成软件的更新,推动信息技术防范标准不断提高。事业单位要高度重视网络安全,财税信息涉及面广,有大量的数据资料,因此有重要的价值。所以,事业单位要确保网络安全,保证财税信息的安全,在对财税信息化处理和软件选择时要充分考虑安全因素,及时升级软件版本配置网络防火墙,采取措施推动数据标准接口技术水平持续提升,有效提高单位网络安全。
(四)加强人员教育培训,打造专业化财务队伍
加强事业单位财税管理化信息建设,要依托高素质的人才,不仅要提高这些财税人员的财务会计核算知识,同时也要提高其对网络信息技术的有效掌握和应用。因此,加强信息化建设,必须要注重培训财务人员,提高他们的业务能力,通过提升队伍素质有效强化信息化管理。另外,事业单位要招聘一些会计专业的人才,保证持证上岗,通过打造高素质的财务人才队伍推动财税信息化建设有效落实,充分利用线上继续教育培训,为财务人员的后续教育提供支撑,引导其掌握财务处理技巧。
(五)围绕信息化建设发挥内部控制的作用
财税信息管理紧密关联内部控制。事业单位的财务管理,内部控制是核心,加强信息化建设必须要积极发挥内部控制的作用。内部控制与财税信息化建设密不可分,一些事业单位对于信息化处理财税事务经验不足,在内部实施财务控制时,很多信息出现了滞后,难以保证数据的全面性。因此,财税管理的信息缺失导致内部控制发挥不了作用。要把加强内部控制作为财税信息化建设的重要内容同步推进,使其有机结合,构建相应的交流平台切实推动信息化建设,有效提高管理效率。全面跟踪财税信息,及时调整方法改进不足,从而不断提高财税信息的公开透明度,内部控制作用也能得到充分发挥。
结语:
对于加强事业单位财税信息化管理的思路分析是非常具有现实意义的一项研究,对促进事业单位财税信息化的发展有着积极的推动作用。网络信息化时代已经来临,加强财税管理信息化建设是必然趋势,这不仅可以推动工作效率的提高,也能有效监管财政资金的使用。因此,事业单位要在财税管理信息化的建设上下功夫,围绕需求通过制度的完善强化功能,通过多样化的形式发挥信息化管理优势,打造有效信息化系统,从而切实提高财税管理水平。