循环经济导向下国有企业成本管理体系探讨

■邹定文 王 增 中铁房地产集团华东有限公司

一、什么是循环经济导向

1.循环经济的内涵及定义

循环经济的主要目的是实现资源循环型经济，主要的特征为资源节约以及资源的循环利用，企业以循环经济为导向积极构建与生态环境和谐共处的经济发展模式。循环经济理念强调经济活动组织成为一个反馈式流程，重视资源生产过后对再生资源的利用，循环经济重视倡导低排放、低开采以及高利用等，在循环经济的导向下能够将经济活动对自然生态环境的负面影响减到最小。循环经济是一项系统工程，并不是简单的经济问题，但是要从组织经济活动入手，从制度创新、结构调整等方面共同促进社会经济系统与自然生态系统的和谐共处。本篇所重点研究的问题就是以循环经济为导向的国有企业成本管理体系的完善与优化，使国有企业成为实施循环经济的重要助力，确保国有企业竞争优势扩大的同时促进社会资源的合理配置。

2.实施循环经济的基本原则

国有企业以循环经济为导向优化成本管理体系，必须了解实施循环经济的具体原则，从而在成本管理实践活动中获取正确的指导。第一，实施循环经济遵循系统分析的原则，国有企业在进行成本管理体系优化的过程中，不能具备片面的思维理念，必须要在遵循自然规律的基础上协调企业的人力、物力以及技术等各项资源，并组织成一个大系统实施成本管理工作，进而使成本管理体系得到进一步的完善。第二，循环经济具备资源利用减量化原则，该原则的具体表现为简化产品的包装，或者应用先进生产工艺提高原料的利用率，实现对废弃物和污染物排放的控制，进一步节省企业的生产运营成本。第三，循环经济遵循产品生产再使用的原则，该原则主要表现为尽可能地延长产品的使用期限，鼓励资源再生行业的发展，也鼓励其他物品的回收再利用。实施循环经济的基本原则所表达的就是大力提高资源的利用率并重视绿色环保理念的树立。

3.循环经济的具体体现

循环经济是一种科学的发展观，其与社会经济以及生态环境保护息息相关，其通过新系统观、新经济观、新价值观以及新生产观指引着企业的生产和运营。其中，新系统观表现了循环经济是一项系统，不仅需要政府、企业以及人民的共同参与，还需要将生产和消费都纳入系统中，启示国有企业优化成本管理时能够考虑到资源的最大化利用以及生产资源的循环利用。社会经济活动必须要适当，必须要在生态环境的承载能力之上实现良性循环，国有企业也要重视经济活动的科学性和合理性，并加强对成本的控制，真正提高企业竞争优势的同时促进经济、社会与生态的和谐统一。

4.循环经济的积极作用

总之，发展循环经济能够有效消除传统经济模式与生态自然环境之间的矛盾，我国社会面临资源紧缺的情况，循环经济倡导对资源的循环再利用，不仅能够从根本上减少污染物的排放，更好地保护生态自然环境，还能够促进企业具备较大的竞争优势。企业是社会生产的主力军，因此企业要积极树立循环经济理念，建立健全成本管理体系，以最小的生产成本获取更大的经济效益和社会效益。循环经济是国家战略，国有企业要遵循时代发展的趋势，不断提升自身成本控制水平和生产能力，积极转变经济增长方式，成为应对时代挑战的重要力量。

二、国有企业成本管理体系的关键内容

1.国有企业成本管理环节

国有企业加强对成本管理环节的掌握，随着市场竞争的加剧，国有企业要获取持续发展的机会必须着眼于长期利益的成本管理模式，将成本管理体系的优化上升为企业发展战略目标之一。国有企业成本管理的主要环节包括事前分析、事中分析以及事后分析。其中，事前分析是国有企业开展成本管理工作进行的充分准备工作，企业需要对生产项目进行预算编制以及财务管理工作。事中分析是企业对生产项目出现的差异进行分析，并对制作成本分析报告，为后续的经营决策提供依据。事后分析就是企业对成本绩效指标进行考核，并制作年度经营项目成本分析报告。国有企业以循环经济为导向完善成本管理体系，就要在成本管理的整个环节中融入循环经济理念，提高资源利用率，节省企业生产成本。

2.循环经济与国有企业成本管理的关系

循环经济与国有企业成本管理之间存在统一的目标，国有企业优化成本管理体系的目的在于加强成本控制，以最小的经营成本获取更大的经济效益，而循环经济的内涵同样也是提高资源的利用率，缓解资源紧张的状况。国有企业作为稳定社会经济发展的重要因素，必须做好成本控制和管理工作，坚决避免浪费行为，而循环经济也是遵循减量原则、再使用以及再循环原则实现资源的最大化利用，因此循环经济和国有企业成本管理工作之间能够相互融合，真正做到资源节约和成本节省。从国有企业成本管理方面来看，成本与企业的经营效益联系紧密，成本管理质量越高国有企业的经营效益越高，循环经济能够为国有企业提供成本费用控制的有效手段，使各项资源利用率得到大幅度提升，减少生产成本费用，进而获取良好的经营成果。

三、优化国有企业成本管理体系的积极效用分析

1.有利于国有企业战略目标的实现

完善的国有企业管理体系能够促进其战略目标的实现，国有企业会对经营项目的整个环节进行成本控制，不仅加强对内部工作人员的监督管理，还会节约企业生产环节的费用，实现国有企业成本控制的目标。以更长远的角度看，国有企业成本管理体系为其生产经营过程中的成本控制提供了规范性方法，使国有企业的人力成本、物力成本以及其他成本都得到有效控制，使企业在获取经济效益的基础上，保障企业可持续稳定的发展。国有企业在面对激烈的市场竞争时，也能够更从容应对，同时企业也具备了升级转型的基础条件，有利于其可持续稳定发展目标的实现。

2.有利于增强国有企业的竞争优势

国有企业高质量的成本管理，是扩大其竞争优势的重要因素，国有企业优化成本管理体系的同时，能够协调其各部门之间的关系，使企业生产经营质量和效率提升。同时，国有企业完善的成本管理体系也将成为其独特的竞争优势，其能够以最合适的成本为社会和人民提供更有优质的产品，进而占据更大的市场份额。国有企业成本管理也会加强其产品生产质量，只有确保产品的高质量才能够更好地满足社会和人民的需求，因此国有企业会获取更大的经济效益和社会效益。国有企业只有重视完善成本管理体系才能够带动和促进企业整体管理工作的顺利进行，进而达到国有企业竞争优势扩大的目的。

3.有利于激发国有企业生产活力

国有企业重视成本管理工作的过程中会积极拓展管理思路，丰富成本管理手段，创新成本管理模式，并将与成本控制内在相统一的循环经济融入生产经营中，进而激发国有企业生产经营活力，国有企业发展的必由之路就是积极发展循环经济，从而更好地应对市场的挑战。国有企业内部员工也会受到成本控制体系的激励，国有企业会对生产各环节进行严格的监管，杜绝资源浪费以及贪污情况的出现，保持有序和谐的工作环境，进而激发员工的工作热情，提高员工的凝聚力和向心力。

四、循环经济导向下国有企业建立成本管理体系的难点

1.国有企业缺乏一定的成本管理和循环经济意识

有些国有企业对成本管理和循环经济缺乏清楚的认知，国有企业在长期发展进程中往往受到政府的干预管理，而日益加剧的市场竞争，使国有企业的经营者认识到成本管理以及循环经济的重要性，为了能够更好地应对来自时代的挑战以及市场的竞争，必须加强对企业成本管理以及循环经济的认识和掌握，进而扩大国有企业的竞争优势。同时，部分国有企业的经营者不具备较强的成本控制意识，使其生产经营决策出现了一定的失误，导致企业出现了资源的浪费，因此国有企业要积极转变自身的管理思维，树立良好的循环经济观念。

2.国有企业成本管理模式缺乏创新

部分国有企业的成本管理模式需要进行创新升级，随着社会主义市场经济的发展，国有企业所面临的挑战逐渐增多，而传统的国有企业成本管理模式无法更好地支持其进行改革升级，也无法促进循环经济与其成本管理工作的融合。国有企业的生产效益也会受到影响，传统的国有企业成本管理手段单一，并且无法对内部人员起到良好的激励作用。同时，国有企业成本管理体系中存在不完整的情况，不仅缺少完善的监管机制，也没有针对内部员工制定激励机制和考核机制，使国有企业内部员工的成本控制与循环经济意识薄弱，不利于国有企业成本控制工作的顺利进行，也使循环经济理念的应用出现了滞后。

3.国有企业成本管理规划不明确

现阶段，部分国有企业没有结合自身的实际情况制定科学合理的成本控制目标，也没有严谨的成本控制依据，使得成本管理工作效率低下。同时，部分国有企业设立了成本管理目标后缺少实现目标的有效手段，也没有明确成本控制职责，阻碍了循环经济理念的实施。国有企业成本管理方案制定不合理，会出现资源消耗的增多以及管理成本的增加，不利于企业生产管理工作的有序进行。

4.国有企业缺少复合型管理人才

国有企业既忽视了成本管理人员的培养，也忽视了复合型人才的引入，国有企业以循环经济为导向的成本管理体系无法得到人才的有力支撑。国有企业大部分的重心仍然停留在生产经营上，既没有意识到循环经济的优势与好处，也没有树立全局成本观念，使其生产经营的成本增多，影响了其整体的生产经营效益。

五、优化循环经济导向下国有企业成本管理体系的有效措施

1.增强国有企业成本管理意识，深化循环经济认知

国有企业要增强全部成本管理意识，并深化对循环经济的认知，从而将减量原则、再利用原则以及再循环原因应用到生产经营的全过程中，在实际的生产经营中，全方位地开展成本管理工作，并以循环经济为导向，积极落实节省成本，扩大资源利用率的成本管理目标。国有企业要加强对成本管理以及循环经济重要性的宣传，使国有企业整体员工能够树立起循环经济观念，并落实到实际的工作中，进而达成全员参与成本控制的目的。国有企业要积极借鉴先进的成本管理案例，并结合循环经济与自身的实际情况进行成本管理体系的补充和完善。

2.创新国有企业成本管理模式，健全成本管理体系

国有企业要创新成本管理模式，应用先进的成本控制手段，以循环经济为导向促进成本管理制度的改革。国有企业要做好成本管理工作前的预测工作，编制科学合理的成本控制计划，并在明确成本管理目标的基础上将成本控制指标落实到各个部门及各个岗位中，使得全员参与到成本控制中，提升生产资源的利用率，最终完成成本控制计划。另外，国有企业还要对生产的研发过程进行成本的管理，必须进行全面的市场调查工作，确保产品或者服务的可行性。国有企业还要对生产材料以及设备进行成本控制，本着减量、再利用的循环经济原则，控制质量成本的基础上采用先进高品质的生产工艺，并利用信息技术加强生产过程的监管，从而减少人力成本以及资源浪费问题。国有企业以循环经济为导向实施成本管理时，会不断累积经验，进一步完善成本管理体系。

3.增加激励及考核部分，强化国有企业内部监督力度

国有企业要在成本管理体系中融入激励机制和考核机制，不仅严格规范企业员工的行为，减少产品的质量问题，也能够有效提升产品生产的效率和质量。国有企业要结合生产经营的具体情况设立绩效考核目标，并针对员工的工作情况提供培训机会，将员工的绩效与成本控制挂钩，从而形成完善的权责一致的成本管理体系。国有企业还要加强循环经济理论知识的培训，提高企业员工的成本控制意识，并使得员工养成节俭的优良品德，助力国有企业成本管理体系的优化，也助力循环经济理念与成本管理工作的有机融合。

4.积极引进复合型人才，优化国有企业成本管理体系

国有企业成本管理体系的完善需要复合型人才的支持，复合型人才不仅具备成本管理方面专业理论知识，还具备优秀的管理能力和创新意识，能够在创新国有企业成本管理模式的基础上，融入循环经济的理念，进而对国有企业的生产经营起到良好的成本控制作用。同时，复合型人才也懂得激发员工的工作积极性，其会通过先进的管理手段将成本管理与员工的绩效考核有机结合起来，在完善成本管理制度的基础上调动各部门员工的工作热情，并使其参与到企业成本管理体系的优化中，从而加强国有企业内部员工的循环经济意识。

六、结语

国有企业以循环经济为导向既能够完善成本管理体系，也能够助力社会经济的可持续稳定发展。国有企业在发展过程中不仅要强化自身的成本管理力度，还要兼顾生态效益和社会效益。因此，国有企业要积极主动地促进资源的循环利用，从而实现高效的成本管理目标。国有企业要顺利时代发展的趋势，并在循环经济导向下完善成本管理体系，激励国有企业内部员工共同参与到资源合理配置中，实现各类资源要素利用效益的最大化。国有企业要明确自身成本管理体系中存在的问题，并融合循环经济理念解决难点问题，最终在树立绿色可持续发展理念的基础上实现降本增效的目标。