县级机构编制事务中心创新思想政治工作的实践

文/绥宁县机构编制事务中心 刘玉霜

思想是行动的先导，认识是行动的动力。党的十八大以来，习近平总书记高度重视机构编制工作，围绕深化党和国家机构改革及做好新时代机构编制工作发表了一系列重要论述，对机构编制工作的职责使命、目标任务、战略定位、实践要求等进行了明确，为新时代机构编制工作的开展提供了根本遵循。县级机构编制事务中心，应深入学习习近平总书记重要讲话精神，将其重要指示全面落实到日常工作中，推动机构工作的高效化、科学化开展。但目前我国县级机构编制事务中心思想政治工作依然面临不足，思想政治引导的活力不够、方向不明确，影响了单位的长远发展。新时代下如何对县级机构编制事务中心思想政治工作进行创新，探索更高效、更合理的思想政治工作路径，成为亟待研究的课题。

一、相关概念阐释

（一）县级机构编制事务中心。县级机构编制事务中心是政府设立在县域地区的服务人民的机构，是县政府、县委的直属单位。其主要职责为贯彻国家机关事务工作和后勤体制改革法律法规、政策措施，根据单位实际运行状况，制定并组织事务服务工作的计划、办法；负责申报县级行政中心安全保卫、物业管理、餐饮服务、环境秩序等保障性工作；配合县财政局管理行政中心相关固有资产等。

（二）思想政治工作。思想政治工作是研究人的行为和思想活动规律、提升人们认识和改造世界能力的一门科学，其是一定的阶级和政治集团，为实现某项政治目标，有目的地对人们施行意识形态影响，以帮助其转变思想和行为的活动。对于县级机构编制事务中心而言，思想政治工作是一项不可或缺的工作，也是促进单位良好运转、形成和谐风气的重要工作。

二、县级机构编制事务中心创新思想政治工作的现实意义

（一）使单位永葆正确的发展方向。我国是党领导的国家，中国共产党是国家的执政党，任何单位都应在党的领导下运行。县级机构编制事务中心作为基层机构，也应当严格按照党的领导开展日常活动，通过对思想政治工作进行创新，采取合理的途径提升思想政治工作成效，能够使单位永葆正确的发展方向，永不背离党的路线[1]。从某种程度上来看，思想政治工作是单位的精神引领工作，只有重视思想政治工作，对各位职工的思想进行有效引导，才能确保单位内部凝聚力的提升，实现单位的高效运转。因此县级机构编制事务中心创新思想政治工作具有较大的现实性意义。

（二）不断提升单位运行活力。受计划经济及传统思想观念的影响，我国很多事业单位职工存在“铁饭碗”思想，在工作中按部就班、缺乏活力，导致单位内部运行十分老化，效率不高。对县级机构编制事务中心而言，通过创新思想政治工作，多层面为职工开展思想教育活动，能够使之深刻认识党对自我的要求，主动参与单位建设，为单位的长远发展贡献力量。在开展思想政治工作过程中，引入多样化途径与方式，从不同角度对职工进行宣传教育，借助案例、宣讲、动员等能提升职工的感染力，激发其敢于奋斗、敢于创新的热情，从而能够提升单位的运行活力，实现单位的跨越式发展。

（三）提升单位服务能力。县级机构编制事务中心是服务人民的重要机构，在其日常运行中涉及很多模块的内容，要想确保机构的高效运转，更好地发挥其经济效益，就需要开展思想政治教育。通过开展思想政治教育，一方面，能够提升员工的思想认识水平，使之更深刻地认识自身在国家发展中的关键作用，认真履行职责，为单位及国家发展作出应有贡献。另一方面，还可以帮助单位提升竞争力，获得更大的发展空间，最终带动单位服务能力的提升。

三、县级机构编制事务中心创新思想政治工作的核心要点

（一）坚持以先进思想武装职工。新时代下，县级机构编制事务中心创新思想政治工作，要坚持用先进的思想和理论武装职工，使每一位职工都能接受系统的学习，思想永葆先进性。尤其要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，不断提升职工的核心素养。还应结合现代化形势，运用党和国家政策、法律法规等提升思想政治工作的先进性，打造一支思想先进、技能高端的新时代工作队伍[2]。例如，绥宁县机构编制事务中心始终坚持以先进的思想武装职工，一是强化理论武装意识。严格落实“第一议题”制度，运用灵活学、研讨学、专题学、系统学等方式，坚持将习近平新时代中国特色社会主义思想与党的二十大精神、关于机构编制工作的重要论述等相融合，大力开展政治理论建设，帮助职工快速提升了政治鉴别力，将理论学习成果转化为理想信念，服务于组织发展。二是强化归口管理意识。根据国家改革精神，机构编制工作归口于组织部管理，为促进职工适应这一转变，坚定自觉融入“大组织”的工作格局，在单位内部开展了归口管理工作，引导职工从质量上、行动上、态度上和思想上向组织部看齐，维护了机构良好形象。

（二）搭建思想政治长期教育平台。思想政治工作是一项长期性工作，不能仅仅依赖短期的培训与学习，要构建长期学习平台，为职工提供长期学习渠道。县级机构编制事务中心可利用互联网技术在内部建立思想政治学习平台，为每一位职工设定学习入口和账号密码，鼓励其利用业余时间登录系统开展学习。要安排专人负责对平台定期进行维护，清理平台中不必要的内容，并结合职工的部门、工作需求等设定模块，明确思想政治学习的方向。例如，绥宁县机构编制事务中心为帮助职工开展自我学习，提升思想政治教育实效，构建了“微思政”学习平台，平台共分为四个模块，分别为“思政基础知识学习”“思政实践活动”“政府思想工作文件”“思政教育案例”。单位内部职工每日主动开展学习活动，平台对每一位参与学习的职工信息进行记录，不仅促进了职工思想道德水平的提升，而且大大提升了其参与单位建设的积极性，对于单位长远发展起到了有利作用。

（三）坚持思想政治教育合规化。习近平总书记强调，要不断提升依规治党的坚定性和自觉性，紧密围绕党和国家工作大局推进党内法规制度建设，充分发挥党内法规在维护党中央集中领导的权威性。县级机构编制事务中心，应顺应社会趋势，紧跟国家脚步，在单位内部开展思想政治教育合规化建设，逐步提升思想政治教育的规范性[3]。例如，绥宁县机构编制事务中心积极谋划思想政治建设新思路，领导班子围绕单位发展的重心，聚焦主责主业，从更高标准、更深层次、更大格局上推进机构思想政治工作，聚焦基层所盼和民心所向完善思想政治工作体系，扎实开展思想政治工作任务，切实将思想政治工作优势转变为单位发展的精神动力。为进一步提升单位思想政治实效性，还定期结合单位发展状况及国家政策要求对思想政治教育体制机制进行改革调整，使之更符合单位发展和国际形势，大幅提升了思想政治教育的前瞻性。

四、县级机构编制事务中心创新思想政治工作的实践路径

（一）创新思想政治工作内容。新时代下县级机构编制事务中心的思想政治工作要与时俱进，融入现代化理论中，不能固化守旧。例如，绥宁县机构编制事务中心认真落实思想宣传党的工作精神，创新思想政治工作内容，每季度推出一期思想宣传专栏，并充分利用县级电视、广播、微信公众号等主流媒体的优势进行宣传，向职工渗透党的二十大精神以及党的各种方针、政策、路线等。积极配合班子狠抓意识形态工作，经常组织党员干部读原著、学原文、悟原理，大幅提升了职工的思想政治水平与素养。为进一步创新思想政治工作内容，还针对当前社会环境及单位实际运行状况，融入现代化思想内容，使员工从道德素质和思想觉悟上得到了有效提升。其还针对不同文化修养和不同层次的职工，制定重点明确、内容清晰的思想政治教育大纲，实现了职工思想政治学习的个性化。在具体教育内容上，涵盖政治观、法治观、单位文化内容以及社会主义核心价值教育，每一位职工都能找到自我所需内容，并主动开展学习。此外，单位积极推进新时代党支部“五化”建设，推进全面从严治党向基层延伸，促进基层党建工作全面进步，全面过硬，督促各基层党支部严格按照“五化”建设标准要求开展工作，取得了良好成效。

（二）创新思想政治工作方式。思想政治工作方式创新是提升思想政治工作成效的有力路径，通过方式创新，可以从不同层面、不同视角对职工开展思想政治教育活动，使之在灵活化、有吸引的方式下透彻理解思想政治工作内容，快速提升自我思想政治水平[4]。近年来，绥宁县机构编制事务中心积极组织开展一系列重大党建活动，创新了思想政治实践工作方法。例如，开展“党的群众路线教育实践活动”及“两提一促”主题教育活动，使职工拉近与群众的距离，提升服务群众的有效性；开展“两学一做”主题教育实践活动，整个活动强化学做结合，通过一系列活动的开展，充分发挥了党员干部的先锋模范作用，进一步坚定全中心党员干部理想信念；开展“不忘初心牢记使命”主题教育活动和党史学习教育等活动，深化干部职工对党史的认识。此外，其在思想政治教育中引入网络化方式，开通微信公众号、创建微信群，定期为职工推送理论知识，并借助QQ、微信等开展一对一思政教育活动，大大提升了思想教育工作的实效性。为激发职工学习热情、提升学习动力，在单位内部实行榜样教育法，借助榜样的力量影响员工、感染员工，每月评选两位“思想政治标兵”，职工为竞争标兵学习热情日益高涨。

（三）创新思想政治工作机制。县级机构编制事务中心要对思想政治工作机制进行创新，以确保思想政治工作的顺利开展。绥宁县机构编制事务中心主要从三个方面对思想政治工作机制进行了创新：第一，健全和完善激励机制。提升对激励机制的重视度，将物质激励与精神激励有机融合起来，激发各职工思想政治学习的热情和动力。根据职工文化素养、薪级等级等，制定具有针对性、有效性的激励措施，促进思想政治工作成效的提升。第二，完善监督机制。监督机制作为约束职工思想政治学习的重要机制，在县级机构编制事务中心也发挥着重要作用，要通过完善监督机制，帮助职工提升自我约束力。绥宁县机构编制事务中心在单位内部建立了常态化的监督体系，安排专人负责监督活动，充分发挥监督作用，及时了解职工的思想状况，在此基础上制定强有力的思想政治工作保障机制。第三，构建评价机制。县级机构编制事务中心的思想政治工作是单位运行中不可或缺的工作，也是一项长期性工作，绥宁县机构编制事务中心通过构建评价机制，明确职工思想政治学习的薄弱点，进而有针对性地选择思想政治教育内容。在构建评价机制中合理对评价指标进行了选择，根据不同岗位和不同部门的实际工作内容设定有差别的评价指标，每月开展一次评价活动，定期对评价结果进行分析，与职工开展研讨活动，结合评价结构制定下月思想政治教育总目录。

（四）创新思想政治工作队伍。思想政治工作队伍是思想政治工作开展的“排头兵”，他们的思想道德水平是否较高、专业技能是否过硬，直接影响着思想政治教育的效果。县级机构编制事务中心要创新思想政治工作队伍，构建一支综合素质高、专业化技能强的思想政治工作团队。第一，定期开展培训活动。每月对思想政治工作人员开展一次系统培训，主要培训内容为思想政治专业知识和党的方针、路线、新时期工作内容等，帮助工作者不断提升对基础知识的储备。绥宁县机构编制事务中心在培训过程中邀请了上级单位中优秀的思想政治工作干部，由其按照单位发展要求规划培训内容，有效提升了本单位思想政治工作者的专业能力。第二，构建交流学习体系。思想政治工作作为一项意识形态教育活动，必须与职工当前的思想发展相符合，才能起到有利作用，这就需要对职工的思想变化状况进行深入了解，捕捉其思想动态，适时开展思想引领活动。绥宁县机构编制事务中心为确保思想政治工作的方向不偏离职工需求，借助大数据和云计算技术定期对职工的思想变化数据信息进行搜集，通过数据分析为思想政治工作提供指导。同时引导思想政治工作人员每周开展交流学习活动，分析单位思想政治工作现状、挖掘思想政治工作深入推进的点，形成了系统的思想政治教育脉络结构。第三，构建奖惩机制。在单位内部建立奖惩机制，借助奖惩机制发挥引导作用，帮助思想政治工作者加强自我学习，提升工作能力。每月对思想政治工作者开展一次考核活动，根据考核结果对其实施奖惩，对考核通过的人员给予奖励，激发其继续努力的信心和动力，对考核未通过的人员进行惩罚，使之明确自我不足，有所压力，从而主动开展学习活动。

五、结语

县级机构编制事务中心创新思想政治工作是新时期实现单位良好发展的重要途径，为促进思想政治工作创新，应当加强单位内部管理，明确思想政治教育的方向和目标，探索和改善思想政治教育的内容和方式，同时还要注重工作队伍建设，只有如此才能使思想政治工作得到有力保障。总之，思想政治工作是县级机构编制事务中心不可或缺的一部分，其创新之路任重道远，需要不断推陈出新，与时俱进，更需要全体职工的积极配合，共同参与。