“互联网+”视角下媒介化赋能大兴调查研究实践探析

摘要：習近平总书记指出，“要了解实际，就要掌握调查研究这个基本功”，强调“既要‘身入基层，更要‘心到基层，听真话、察真情，真研究问题、研究真问题”。今年3月，中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》。作者通过实地走访、发放问卷、网络资料收集等方式做调查，深入了解多地多部门对调查研究所提的具体要求，以及当前在调查研究过程中所存在的痛点问题，并从媒介化赋能调查研究的历史进程、媒介化赋能调查研究的实践进路、走出媒介化的迷思等三方面进行阐述，对调查研究中的媒介担当和媒介介入助力调查研究作实证分析。文章认为，“互联网+”时代背景下，媒介的跃迁发展成了技术爆发及革新最为人所感知的领域之一，而承载媒体功能的新媒介，不仅可以成为调查研究中的“晴雨表”“风向标”，也是调查研究具体落实的“助推器”。不过，任何事物都具有两面性。随着媒介化发展与社会发展曲线的深度交叠，在真实世界里的调查研究实践中，仍要注意媒介对调查研究带来的数据失真、样本代表性偏差、数据集限制等负面影响。须聚焦调查研究的媒介化的具体实践、前瞻视角和宏观视野，也需要聚焦其“反渗透”的一面。这将有助于人们坚持问题导向，做好调查研究，寻求破解难题的“源头活水”。随着互联网发展进程的加快，媒介化如何赋能调查研究？媒介化视角下的调查研究探析将会提供新的实践思路。

关键词：调查研究；“互联网+”；媒介化；赋能；媒体考察报告

中图分类号：D630.1 文献标志码：A 文章编号：1674-8883（2023）14-0020-03

调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功[1]。今年3月，中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》（下文简称《工作方案》），要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

习近平总书记指出，调研工作务求“深、实、细、准、效”。而以“互联网+”为代表的新媒介具有“应用智能、反应迅速、形式丰富、矩阵庞大、分众细化、触达深入”等特点，不仅能在调查研究中成为“晴雨表”“风向标”，还能为贯彻“五字诀”、解决调查研究的痛点起到助力作用。

一、我国媒介化赋能调查研究的历史进程

马克思主义是我们立党立国、兴党强国的根本指导思想，调查研究的马克思主义世界观和方法论围绕着辩证唯物主义和历史唯物主义展开，这也是党的思想路线和群众路线的内在要求。《工作方案》从调研内容、方法步骤等两大块内容展开具体的调查研究实践指导，其内容有着深刻的辩证唯物主义印记。做好调查研究，需要掌握客观素材，并用科学的手段进行梳理分析，最终达到认识社会、改造社会的目的。媒介在上述几个维度均扮演重要的角色。

（一）从蒙昧到发展：调查研究中的媒介担当

我国的调查研究起于奴隶社会后期至封建社会末期，由于生产力和科学水平的限制，彼时的调查研究尚处蒙昧阶段，以调查者观察、走访及有限的记载为主，媒介化程度几乎不存在，调研结果有着较强的主观性和片面性。

进入20世纪后，在以毛泽东为代表的中国共产党人的努力下，我国的调查研究有了跃迁发展。通过广泛的社会化调查，采用参与观察法、民意测验法、实地走访、现场谈话等方式，毛泽东完成了《湖南农民运动考察报告》等调查报告，并发表《实践论》《关于领导方法的若干问题》等深刻阐述调查研究重要性的论著，在我国调查研究史上留下浓墨重彩的一笔[2]。这个时期的媒介化，主要体现在论著的传播作用，即利用调查研究结果对真实世界的实践做出理论指导。如20世纪50年代，毛泽东基于实地调查所著的《中国农村的社会主义高潮》一书，“引起了全党对合作化问题的重视，也为解决办社经验不足提供了便利”[3]。

（二）现代的升维：从“关系”到“媒介”的调查研究进程

在媒介传播理论中，人的互动关系是至关重要的一环。根据前文所述，无论是观察走访还是田野调查，我国调查研究的缘起和发展着重建构在人和人的互动关系之上。随着社会信息化程度的提升，媒介逻辑正逐步印刻于真实世界并改变社会运行规则，媒介化的社会逐渐构建形成。正如阿斯普所定义的，“个人和机构适应正在变化的媒介环境的变革”[4]。媒介是人的延伸，也成为调查研究的延伸。20世纪90年代，基于互联网的网络调查在西方世界首次提及。如今，“互联网+”正迅速重新建构调查研究，调查研究的主体和客体通过媒介发生连接，有了全新的调研方式[5]。

2022年底，我国新冠肺炎疫情防控进入新阶段，各主流媒体和自媒体脱离调查研究的客体主动行为，根据平台搜索数据制作新冠病毒感染模型，表现突出。例如，自2022年12月15日以来，北京几家医院的发热门诊量就开始呈现下降趋势，这与自媒体根据平台搜索数据呈现出的数据模型测算结果吻合。

二、多位一体：媒介化赋能调查研究的实践进路

作为元技术，互联网技术的革新最能被公众感知的点就是媒介，媒介是新技术爆发的集中突破口。基于互联网和其之上的人工智能为媒介化赋能调查研究提供新的变量。

（一）调查研究数据入口的拓展

网络社会是真实世界在互联网上的映射，真实世界的要素——作为个体的人和人际关系同样投射于网络社会。媒介触达网络社会的各个节点，将节点的信息作进一步整合及流动[6]。媒介是网络社会的一部分，那么媒介与网络社会要素——人是不可忽略的。随着社交平台的普及，个人意识在网络社会被放大，这里也成为调查研究的数据来源。这些数据描摹着用户画像，也成为汇聚社会热点、话题和趋势的舆论场。

（二）调查研究存在的现实问题和媒介化赋能的实证分析

对于各部门开展的调查研究，《工作方案》从调研时限、报告撰写、调研方式等多方面都提出具体要求。

调研时限上，山东省要求，各级领导干部每年到基层调研时间不少于50天；河北省提出，省级领导下基层调研时间不少于2个月。

對于调研报告的撰写，多地也作了强调。如河北省要求，各级领导干部要亲自组织撰写调研报告，并交流调研情况，形成解决问题的思路办法和政策举措；吉林省专门提出要“高质量起草调研报告”，县处级以上领导班子成员每人形成一篇以上调研报告，各级党委（党组）主要负责同志要对班子成员调研报告进行把关。

时间紧、任务重，对于领导干部来说，在做好日常工作之余，走进一线做好调查研究成了一件不容易的事，也催生出一些“异化”。笔者走访当地一些部门了解到，目前，调查研究存在着不同程度的“逐级派发”现象。比如，一些部门为了完成任务，通过文件派发的形式，要求下级部门上交材料或者问卷。而基层在短时间内领到数份调研任务，无法认真应对，只能按要求提供材料和问答，质和量都无法保障。《半月谈》今年4月13日发表题为《几十个调研任务压给“一支笔”！“逐级调研”岂能成为“逐级要材料”》的文章，受访干部坦言，由于日常公务较多，将基础性材料做整合成了完成调研的最高效形式[7]。

如何避免调查研究流于形式？如何更便捷地做好调查研究？《工作方案》从大方向上做出了指引——要通过座谈访谈、随机走访、问卷调查、专家调查、抽样调查、统计分析等方式，充分运用互联网、大数据等现代信息技术开展调查研究，提高科学性和实效性[8]。除了已普及的网络问卷，“互联网+”时代，还有以下较新的技术手段可供运用。

1.网络讨论

即通过社交网络、论坛、云会议等途径，由主持人发布话题，并邀请被调查者参与，在主持人的引导下进行观点分享。在5G传输普及的当下，跨区域多点位云会议技术已日臻成熟。网络讨论已经从图文发布的形式转变为视频云会议主持人可针对被调查者的反馈做进一步提问和引导，可以更灵活、更高效且有针对性地收集信息[9]。

2.集成平台

现在，多地已完成政务平台建设，使跨领域多场景的综合性调查研究成为可能。如浙江省在政务云的基础上开发了“浙江民调在线”，可做CAWI线上调查、CAMI面访调查、CATI电话调查、拦截调查等。这些集成平台的启用打通了基层民调“毛细血管”，进一步完善民调工作全过程管理，切实提高民调工作质效，为地方政府及有关部门民主决策、科学管理提供客观性数据资料和针对性信息服务[10]。同时，集成平台“一次采集、多端发布”的优势，也可对数据做集中推流处理，让“逐级上报”变为“自行提取”，简化流程手续。

3. AI人工智能

近年来，以ChatGPT为爆发点的人工智能再次让媒介产生跃迁发展。AI在语言理解、生成、知识推理能力上表现出色，并形成内容完整、重点清晰、有概括、有逻辑、有条理的回答，能让基础性资料处理变得更便捷，并为调研报告提供多角度思考。

《工作方案》指出，要充分利用党报、党刊、电视台、广播电台、网络传播等平台的优势做好宣传。如今，多地融媒体中心不断探索“政务+媒体”模式，利用自身流量主的优势，将媒体职责朝城市治理范围扩展[11]。例如，利用媒介矩阵作联合发布，扩大调研的社会影响；又如，利用融媒体中心的技术力量和人才资源，为政务部门的发布提供顾问咨询、技术支持和多形态内容制作[12]。加强与当地融媒体中心的合作，是一条快速提升政务服务水平的便捷途径。以成都商报为例，该报依托媒体的创新升级，成立成都政务融媒体中心，利用舆论阵地打造强大的政务传播矩阵[13]。又如，福建省广播影视集团与福建省政府合作，将原有的“福建新闻联播”改为福建省人民政府办公室为主体的“福建发布”，承担后者政务发布的“活化”——即利用丰富的图文及短视频手段，作政务的灵活高效传播。这些共建模式中，融媒体中心与当地政府已经突破甲乙方的关系，成为舆论传播和社会治理的共同体。作为聚合器，融媒体中心聚合社会资源，放大舆论效力，成为提供社会服务、网络辅政的综合性载体[14]。

三、走出媒介化的迷思

在肯定媒介化赋能调查研究的优势时，也需要注意到媒介带来的另一面。大数据和算法对个体的刻意迎合，会使调查者处于被动状态，带来的是数据同质化和信息茧房问题。

（一）数据失真

由于互联网具有身份隐匿的特点，调查者和被调查者处在不同时空，在反馈数据时可能会带有侃侃而谈的心态，作出非真实的判断。此外，很多网络调研以物质奖励作为吸引手段，也会使得部分被调查者为了奖励而调查，作出不符合事实的反馈[15]。

（二）样本代表性偏差

由于各网络平台均有分众化的特点，单平台的受众群体较为相似，如果网络调查发布平台区分度较低，所回收的数据就会产生样本代表性不够强的问题，需要特别注意其他渠道的样本补充。

（三）数据集限制

由于人工智能的数据集依靠网络资料，调查者无法确认数据是否可靠，因此结论也可能失真。以ChatGPT为例，目前其知识库主要还是2021年9月之前的数据，所有训练都是基于预先的数据集，在实际调查研究中，当需要使用这类“二手”信息作为“事实”进行研究时，仍需谨慎待之。

四、结语

随着媒介化发展与社会发展曲线逐步交叠，基于“互联网+”的媒介手段无疑会给调查研究注入新动能，也会给调研方向带来新的启示。但要看到，深度媒介化会带来客观层面的偏差。须聚焦调查研究的媒介化的具体实践、前瞻视角和宏观视野，也需要聚焦其“反渗透”的一面，这将有助于人们做好准备，坚持问题导向，做好调查研究，寻求破解难题的“源头活水”。

参考文献：

[1] 吴长清.真研究问题与研究真问题[EB/OL].党建网，http：// images1.wenming.cn/web_djw/shouye/sixianglilun/dangjianpinglun/202109/t20210926_6186736.shtml，2021-09-26.

[2] 刘云.我国社会调查研究历史的回顾[J].新疆大学学报（哲学科学社会版），1994（4）：48-53.

[3] 薄一波.若干重大决策与实践的回顾：上卷[M].北京：中共中央党校出版社，1991：397.

[4] 李开渝，张秀丽.媒介化视域下中国国际传播高质量发展的逻辑阐释与实践进路[J].中国编辑，2023（4）：41-47.

[5] 于洪彦，黄晓治.书面调查和网络调查的区别：两种数据收集方法的比较[J].统计与信息论坛，2011（10）：97-103.

[6] 李开渝，张秀丽.媒介化视域下中国国际传播高质量发展的逻辑阐释与实践进路[J].中国编辑，2023（4）：41-47.

[7] 孙亮全.几十个调研任务压给“一支笔”！“逐级调研”岂能成为“逐级要材料”[EB/OL].中国人民政府网，https：//www.gov. cn/xinwen/2023-04/21/content_5752542.htm，2023-04-21

[8] 中办印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》[N].人民日报，2023-03-20（001）.

[9] 张静.谈统计调查的新方法：网络调查及其应用[J].辽宁师专学报（社会科学版），2009（6）：132-133.

[10] 民调在线，群众呼声一键直达[EB/OL].浙江网信网，https：// www.zjwx.gov.cn/art/2022/3/4/art_1673581_58870567.html，2022-03-04.

[11] 溫志强，高静.政务新媒体在政府公共关系中的应用[J].传媒，2019（10）：50-52.

[12] 兰晶.融媒体时代提升政务新媒体影响力研究[J].中国报业，2023（1）：171-173.

[13] 何小梅，肖刚.主流媒体参与政务新媒体运营的“破圈”之举：以成都商报“成都发布政务融媒体中心”为例[J].青年记者，2023（1）：40-42.

[14] 田维钢，温莫寒.媒介化与结构化：我国媒体融合研究的知识演进（1999-2022）[J].当代传播，2023（2）：17-22，28.

[15] 河南省委办公厅.高质量做好调研类信息报送工作[J].秘书工作，2022（2）：17-19.

作者简介 陈欣，记者，研究方向：新闻传播。