河南省光山县农村电子商务发展对策研究

王佩　张泽阳

［摘 要］现阶段，农村电子商务发展迅速，已经成为助推农村经济发展的重要举措。党的二十大报告提出“全面推进乡村振兴，拓宽农民增收致富渠道”。本文从乡村振兴研究视角，选择河南省光山县为研究对象，通过对河南省光山县农村电子商务发展现状进行分析，探究河南省光山县农村电子商务发展的重要作用，归纳出河南省光山县农村电子商务发展中存在的问题，最后提出加大农村电商人员的培训力度、构建合理的农产品配送体系、打造独具特色的农产品品牌、提高农业产业化和标准化程度、建立健

全农村电商法律制度等对策。以此推进河南省光山县农村电子商务持续、稳定、健康发展，促进农民稳定增收。

［关键词］农村电子商务；乡村振兴；河南省光山县；发展对策

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2023.13.021

［中图分类号］F713.36 ［文献标识码］A ［文章编号］1673-0194（2023）13-0076-04

0     引 言

互联网技术的不断发展，给农村发展带来了新的机遇，积极探索电子商务在农村经济发展中的重要作用，成为整合农村资源、拓宽农产品营销渠道、促进农民群众就业、帮助农民增收致富、助推乡村振兴的重要途径。党的二十大报告指出：“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨、最繁重的任务仍然在农村。要全面推进乡村振兴，拓宽农民增收致富渠道。”近年来，河南省光山县政府部门高度重视电子商务在当地的应用与发展，虽已取得一些成绩，但同发达地区的农村电子商务发展相比仍存在一定差距。基于此，本文以乡村振兴为研究视角，根据党的二十大报告要求，结合河南省光山县农村电子商务发展实际情况，提出促进河南省光山县农村电子商务发展的对策，以期为当地农村电子商务发展和经济发展贡献绵薄之力。

1     河南省光山县农村电子商务发展现状

1.1   农村电子商务队伍不断扩大

笔者通过与河南省光山县电子商务培训中心的工作人员访谈了解到，每月的29日是河南省光山县电商培训日，届时会邀请国内知名的电子商务专业专家、讲师为村民宣讲，截止到目前，河南省光山县已累计开展电商培训148期，培训创业人员7000多人、从业人员5万多人。全县已开设各类网店2万多家，催生了电商生产企业300多家、供货商500多家、物流速递企业50多家。当前，河南省光山县农村电子商务人才不断增加，形成了覆盖各专业门类的电子商务人才队伍。

1.2   农村电子商务体系不断完善

河南省光山县建立了县级运营中心、乡级服务站、村级服务点，形成县乡村三级商贸物流体系架构。在农村电子商务物流体系建设的过程中，河南省光山县政府坚持“宜建则建、讲究实效、科学布局、不求多、只唯实”的原则，稳步推进农村商贸物流体系建设，成效明显。当前，河南省光山县各乡镇都已建设物流点，实效达到了同城3小时达、乡镇半日达，实现了乡镇、村全覆盖，在服务质量上和功能内容上，有了很大的进步和提升。河南省光山县共有23个乡镇（街区），已建立了50个乡村站点，规划了4条投递线路，在现有的物流基础条件下，投入车辆近百台，人员上千人，全年奋战在物流配送第一线，全力保障全县人民的生产生活需求，有效支撑着全县的电商健康发展。

1.3   农副产品供应链体系不断完善

河南省光山縣通过近几年的推广宣传，打造出“光山十宝”“光山十小宝”等一系列本土优质农特产品。为了进一步强化“光山十宝”的品牌效应，促进产业供应链的完善，河南省光山县政府部门加强“光山十宝”基地建设。目前，河南省光山县已初步完成了“光山十宝”各类农副产品加工基地的建设，鸡公潭糍粑基地、油条挂面基地、红薯粉条基地、油茶基地、咸麻鸭蛋基地建设已完成，并办理了食品生产许可证；甜米酒基地、黑猪腊肉生产基地建设已完成，正在申请办理食品生产许可证及“三品一标”认证。为确保“光山十宝”等系列农副产品的上网需求及产品的供应，建成了白雀园镇8公顷红薯示范基地、南向店乡糯稻基地、南向店乡麻鸭养殖基地，为“光山十宝”等系列农副产品电子商务提供了强有力的产业保障。

2     河南省光山县发展农村电子商务的重要作用

2.1   能够解决村民信息不对称的问题

河南省光山县农村电子商务发展能使村民们通过互联网及时了解到全国各地的农副产品信息和农贸市场信息，如农副产品市场的供求现状、农副产品的价格情况以及未来农副产品可能存在的商机等，有助于农民及时调整农副产品的耕种养殖数量和种类、掌握更多的商业机会，同时更快销售出自己的农副产品，占领更大的农副产品市场［1］，这样就可以更好地解决由于信息不对称造成的农副产品供大于求和农副产品滞销的问题。

2.2   能够扩大农村电子商务服务影响力

河南省光山县发展农村电子商务不仅仅是为了把当地的农副产品销往全国各地，还希望借助电子商务发展本地的特色旅游、特色经济，借助电子商务平台招商引资等。农民们可以整合当地特色美景、特色美食和特色娱乐项目制作成专栏，在网上展示宣传，让更多的消费者了解当地特色，方便到当地游玩。同时，可以吸引更多的外地企业到当地投资，加快当地经济发展，为农民提供更多的就业机会。

2.3   能够提高村民家庭收入，缓解社会问题

笔者通过走访调查了解到，以前河南省光山县农村的大部分青壮年都会选择背井离乡，外出到大城市寻找就业机会，导致当地的留守儿童和空巢老人问题严重。近年来，随着农村电子商务不断发展，当地的农副产品的价格越来越高、销量越来越大，特色旅游业也迅猛发展，特别是很多外地企业在当地投资建厂，为村民们提供了大量的就业机会。外出打工的农民们看到了乡村的发展潜力，了解到在家也能赚钱，于是选择从城市回到农村从事生产劳作。河南省光山县村民们就近工作不仅可以提高家庭收入，还能和家中的老人、儿童团聚，缓解留守儿童和空巢老人带来的社会问题。

3     河南省光山县农村电子商务发展中存在的问题

3.1   农村电商专业人才匮乏

农村电商的发展，人才是关键［2］。笔者通过实地调研发现，河南省光山县农村电商专业人才缺乏，大部分从事电子商务工作的都是从其他行业转型而来，这就导致电子商务人才专业水平参差不齐。很多村民学历水平较低、理解能力较差，根本不懂电子商务实操流程、农副产品后期美工设计开发、网络平台的运营维护，对新兴的抖音、快手、百度短视频平台的宣传推广页面缺乏技术支撑，河南省光山县农村电子商务发展迟缓。

3.2   农副产品物流配送费用过高

农副产品不同于服装，其自身的重量决定了农副产品在运输的过程中需要承担较高的物流费用。物流快递公司为了自身的利润考虑，不愿降低物流费用，导致农副产品线上销售企业要承担过高的物流费。“光山十宝”是河南省光山县特色农副产品，由于物流配送费用过高，“光山十宝”的网上销量受到严重影响。此外，农副产品具有鲜活的特性，为了保鲜常常需要通过冷链运输，然而河南省光山县在冷链技术和运输装备方面都比较落后，导致农副产品在运输过程中有大量的损耗。目前，河南省光山县农村物流体系发展滞后、配送成本过高，严重制约电子商务的发展。

3.3   电商龙头企业带动力不强

截至目前，河南省光山县还没有年销售过亿元的农村电商企业。虽然河南省光山县在全国是较知名的电商县之一，但是河南省光山县农村电子商务发展整体规模依然偏小，农村電子商务龙头企业的辐射力与带动力不足，同其他地区相比还有很大差距。

3.4   农村电商法律制度不健全

与飞速发展的电子商务相比，我国农村电子商务立法体系发展进程较慢，法律制度不够完善［3］。2019年初，我国才正式颁布了《电子商务法》，但其中的条款并未考虑到电子商务的特殊性，致使村民们在遇到电子商务主体资格登记不统一、货源质量不稳定及售后维权等方面的问题时［4］往往“无法可依”，村民们碰到类似问题时很难维权，也只能采用简单粗暴的方式解决，买卖双方对结果往往都不满意，最终使得电子商务交易陷入困境，严重影响了河南省光山县农村电子商务的健康发展。

4     完善河南省光山县农村电子商务发展的对策

4.1   加大农村电商人员的培训力度

农村电子商务的发展离不开电商专业人才，河南省光山县农村电商人才匮乏，因此可以通过召开主题讲座、现场演示、模拟实践等方式加大对农村电子商务技能提升的培训力度［5］。针对河南省光山县各乡镇的干部同志可以进行电子商务发展机遇与挑战、电子商务发展模式经验、电子商务发展趋势等相关知识培训；针对自主创业的农村电商可以进行高级别专业的技能培训，特别是小视频电商、自媒体电商的人才培训，丰富农村电商的人才队伍，增加网上销售，带动河南省光山县特色产业发展。要充分利用互联网技术优势，实施远程教学、线上教学，提高村民电子商务理论知识和实操技能水平，培养高素质的新型农民。另外，要把本领较强、业务过硬的电子商务人才组织起来，形成一支结构合理、素质优良的电子商务人才队伍。

4.2   构建合理的农产品配送体系

众所周知，农村电子商务的发展必须依赖物流配送体系为其服务。为了实现农产品走出大山、走向世界的目标，构建合理的农产品物流配送体系就显得十分重要。河南省光山县农村政府部门，应该给予强有力的支持和引导，要全面深入地整合县域农特产品资源，构建合理的农产品配送体系。要加快农村公路修建，保证农产品顺利运输。在交通便利的农村地区建设物流园，改善物流配送基础条件。建设新一代乡村站点，通过县运营中心，将河南省光山县特色农产品输送到全国。同时依托河南省光山县乡村三级运营体系，将当地的特色农产品输送到各乡村，让百姓足不出户就能吃到当地的特色产品。此外，还要加强农产品物流配送服务标准化建设，加快建设冷链运输配送体系，为河南省光山县农村电子商务发展提供广阔的发展空间。

4.3   打造独具特色的农产品品牌

河南省光山县的农村电子商务工作人员应该秉持新的营销理念，结合当地的农产品特点和农村文化背景，大力挖掘农产品的品牌潜力，打造更多独具特色的农产品牌。目前，河南省光山县已经成功打响“光山十宝”这一品牌，可以进一步依靠政府、企业、社区组织和村民们广为宣传，以“光山十宝”为切入点，带动当地其他农产品品牌影响力。要做大、做强河南省光山县农产品的品牌，还要不断提升农产品的质量，不断提高品牌销售额，提高市场占有率，增加市场份额，发挥农村电子商务互通互联的优势，带动农村产业发展，帮助村民脱贫致富，奔向小康［6］。

4.4   提高农业产业化和标准化程度

随着人们生活水平的不断提高，人们越来越关注农产品的安全性、绿色性，提高河南省光山县农业产业化和标准化程度，有利于改善当地农产品的质量、增加农产品的产量、提高农产品生产体系建设。河南省光山县政府部门要制定出农产品分类标准、建立农产品溯源体系，按照统一标准对农产品进行统一加工、包装和宣传。另外，河南省光山县监管部门也应该加强对当地农产品生产、包装、运输、销售等环节进行实时监测，确保农产品的安全、健康，使农业生产更加专业化，带动河南省光山县农业产业的转型升级，助推乡村振兴。

4.5   建立健全农村电商法律制度

随着河南省光山县农村电子商务的迅猛发展，网上平台交易订单越来越多，参与交易群体数量越来越庞大，农产品种类繁多且更新速度快，村民在进行线上线下交易的过程中难免遇到各种各样的问题，买卖双方权益无法保障。河南省光山县相关政府部门应该本着“针对问题立法，立法解决问题”的原则，制定农村电子商务相关法律法规，完善农村电子商务准入、实施、服务、主体、法律责任等具体规定，让买卖双方在面对电子商务相关问题时“有法可依”，防止不法分子利用法律漏洞侵犯消费者的权益，从而更好地推动当地农村电子商务健康发展。

5     结束语

随着互联网的迅速发展，农村电子商务必然成为带动农村经济发展的新型发展模式。本文通过对河南省光山县农村电子商务发展现状进行分析，探究河南省光山县农村电子商务发展的重要作用，归纳出河南省光山县农村电子商务发展中存在的问题，最后提出加大农村电商人员的培训力度、构建合理的农产品配送体系、打造独具特色的农产品品牌、提高农业产业化和标准化程度、建立健全农村电商法律制度等对策，助推河南省光山县农村电子商务稳步发展，为实现当地的农村居民增收致富、实现乡村振兴贡献力量。

主要参考文献

［1］余瑞芬.农村电子商务产业集群对农村家庭创业的影响机理研究［J］.商业经济研究，2021（10）：128-131.

［2］宋方方.乡村振兴背景下高职院校农村电子商务人才培养现状分析［J］.智慧农业导刊，2022，2（22）：114-116.

［3］张炳达.乡村振兴战略下农村电子商务的发展前景与策略研究［J］.农业经济，2018（11）：137-138.

［4］袁长乐.农村电子商务发展现状及法律对策研究［J］.农场经济管理，2022（11）：7-10.

［5］刘威.乡村振兴背景下农村电子商务发展存在问题及对策分析［J］.今日财富，2021（8）：59-60.

［6］徐丽艳，郑艳霞.农村电子商务助力乡村振兴的路径分析［J］.中国社会科学院研究生院学报，2021（2）：109-120.