高校宣传思想工作的统筹与创新路径探赜

娄明珠 宋艺文

摘要：为推动新时期高校宣传思想工作的创新，高校应从“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”五个维度明确宣传思想工作的作用和功能，积极突破宣传思想工作中的工作环境、工作方法、工作任务和工作配合等方面所面临的实际困境，并积极探索宣传思想工作在理论更新、主题突出、机制创新、协同管理等方面的创新发展之路。

关键词：高校；宣传思想工作；创新；路径；社会主义核心价值观

中图分类号：G641文献标志码：A文章编号：1008-3561（2023）23-0057-04

习近平总书记在多个重要场合一再强调，世界正面临“百年未有之大变局”。中国在改革开放的道路上取得了长足的进步，并且正在迅速发展。当前，世界经济、文化等领域正在发生新变化，并形成新的平衡，这将会对思想文化宣传领域产生较大的影响。显然，宣传思想文化领域并非平静无波，有时存在激烈的较量。高校作为意识形态工作的前沿阵地，肩负着学习研究宣传马克思主义，培育和弘扬社会主义核心价值观，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供人才保障和智力支持的重要任务[1]。

随着时代的发展和网络的普及，社会环境变得越来越复杂，一些人的观念有时也出现多元化的现象。大学生的信仰和信念对他们的成长与发展来说至关重要，而且影响着国家和民族的未来。为了提升高校的整体管理水平，教育工作者应该将优化宣传纳入整个工作体系，并研究如何通过风险评估来实现这一目标。同时，应该对宣传活动进行定性分类和精细化管理，以确保宣传活动符合道德准则和法律规范。因此，高校应承担起传播社会主义核心价值观的责任，努力做好宣传工作，增强阵地意识，将校园打造成社会主义思想宣传的平台，提高意识形态教育水平。在社会转型时期，高校必须重视思想宣传工作，提高防御能力。同时，还要传播社会主义核心价值观，让学生将社会主义核心价值观内化于心、外化于行，这样才能激发学生的精神动力，让学生在社会实践中提高积极性。通过这种方式，可以让宣传活动更好地融入校园，让学生在社会实践中更深刻地理解和体验社会主义核心价值观，从而为国家培养更多思想政治素质过硬的优秀人才。

一、高校宣传思想工作面临的现实困境

1.部分高校大学生思想教育流于表面问题

当代大学生思想政治教育是关系到大学生个人素质全方位发展的关键环节。在中国特色社会主义新发展阶段的新形势下，大学生思想政治教育工作趋向于复杂化。部分大学生呈现出学习“被动型”特征，传统的灌输式教育已不能满足社会新发展改革需求。部分高校的思政课程设置不够科学合理，教学方法强调“灌输”，忽略学习教育的渗透性影响，教学内容不够创新，只依赖固有的书面材料，教学形式具有“说教感”，课堂师生互动次数少，未能形成良性互动态势，未能实现精神传承与教学创新相结合、专业素质教育与创新创业教育相结合、理论教育与工程实践教育相结合，思政学习教育融合性发展内生动力不足。

2.错误思潮对主流价值观的影响问题

当今时代，社会经济、文化领域经常发生一些变化，个别西方国家不断输出自己的思想和价值观，而我国也受到了各种思潮的影响。当前，部分大学生尚未形成良好的明辨是非能力，对一些错误文化思潮不能进行有效抵制。部分大学生在“精致的利己主义”影响下，只对能够给自己带来直观效果和实际好处的专业课学习感兴趣，认为思政课用处不大，考试不挂科即可。这种想法使得一些大学生无法看到思政教育的真正意义，难以有效接受思政教育。

3.多元思潮交织、网络舆情突发问题

就社会主义意识形态建设来说，高校在培养学生的理想信念、提高学生的思想政治水平、增強学生的爱国热情、促进学生健康成长方面发挥着重要作用。在当前形势下，多元思潮的交织，使得个别学生容易受错误思潮和观念的影响，出现历史观的模糊、价值观的偏离等问题。同时，随着网络媒体的发展，有时会出现网络舆情突发的问题。网络舆论因其特殊性，如预测难度大、传播速度快等，使得高校宣传思想工作和意识形态教育工作的复杂性和挑战性更加突出。大学生正处于成长的关键阶段，思想观念尚不成熟，辨别是非的能力还不强，有时容易出现心理波动，甚至非理性的情绪[2]。学生的非理性和情绪化表达容易在大学校园中加快传播，这给大学生思想政治教育工作带来一定阻力。

4.工作方式单一，宣传思想工作创新不足问题

随着融媒体时代的发展，微信、微博、抖音等新兴媒介的传播矩阵不断扩大，图文、音乐、视频等新元素也更多地出现在各种传播平台上。但是，部分高校的宣传思想工作还未建立将新兴媒介和传统媒体有效融合的创新模式，形式单一，且宣传思想内容的革新工作开展得还不够深入。部分高校宣传思想工作者无法将抽象的思想理论知识用大学生喜闻乐见的话语表达出来，导致宣传思想工作效果不佳。

5.各部门各自为战，宣传思想工作缺乏合力问题

部分高校党政领导与院系之间的关系存在分散和多头管理的现象。许多负责宣传思想工作的单位都向党委宣传部汇报情况，但实际实施时却分散在不同的部门和二级单位。由于其各自拥有不同的媒体资源，因此宣传工作缺乏协调一致性，难以形成有效的宣传。另外，高校宣传思想工作队伍的专业素养不高也是导致宣传思想工作效果不佳的主要原因。部分工作者开展宣传思想工作时缺乏深入了解事物本质的能力，难以有效地履行其职责，导致工作效果大打折扣。

二、高校宣传思想工作的统筹与创新路径

1.加强思想政治工作

（1）加强理论武装和思想领航。首先，高校应该坚定不移地将中国特色社会主义理论融入课程内容，让其成为教师们思考问题和解决问题的指导方针，并通过宣传马克思主义理论来增强教师对中国特色社会主义事业的信心和决心[3]。高校应该引导教师认真学习并理解社会主义核心价值观的科学含义和精神实质，并努力将其融入学校管理理念，通过召开座谈会、加强宣传和培训，让社会主义核心价值观在学校得到更好的落实，使全体师生团结一致，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。高校在人才培养过程中，应紧盯正确的育人方向，加强大学生思想政治工作，努力打造全员、全过程、全方位育人体系，建立起教学推进、管理推进、社区推进、服务推进的长效机制。

（2）扎实开展思想政治工作。要搞好思想宣传工作，高校的宣传思想工作部门应当起到很大的作用。高校要结合各工作部门的职责开展思想宣传工作，以推动学校整体的健康和谐发展。要树立全员、全过程、全方位的宣传思想工作的具体典范，就需要增强学校宣传思想工作的创造性，牢固掌握宣传思想工作的领导权。要在学校形成全方位的宣传思想工作观念，就要全面考虑学校宣传部门在宣传思想工作中的主导作用，并引导各部门密切配合。要加强学校党委对学校工作的领导，以确保学校能够更好地贯彻落实各项方针政策，提高学生的综合素质。为了更好地推进学校的发展，高校需要重点关注并改进思想政治工作制度，包括宣传教育、学生管理、教师培养、人事管理、服务育人、团队建设及校园文化建设等方面，以便为所有学生提供更加有效的指导和帮助。另外，高校可以组建一个专门负责党建与思想政治工作的团队，建立党委统一领导、党政部门联手管理、各部门积极协作、专职和兼职人员共同组成，在教育、管理和服务方面实现协同的教育管理体系。为确保意识形态工作的有效实施，高校应该将意识形态内容纳入课程设置、目标管理和绩效评估体系，这样才能确保意识形态工作落实到位。

2.创新新闻宣传工作

（1）完善新媒体育人工作机制。宣传与思想政治工作范围广泛，牵涉部门多。要做好高校的宣传思想工作，就必须在队伍管理、工作机制、资源使用等多方面健全宣传思想工作管理机制，并充分调动社会各方面的合力，通过建立有效的宣传思想工作模式，促进高校宣传思想工作的有效开展。高校应该不断完善宣传思想工作管理机制，以增强学生的思想素质和社会责任感。高校要建立健全由党组织统筹领导，党、管、工、团组织齐抓共管，党委宣传领导责任统筹，地方政府相关主管部门和院（科）长办事处等单位协调推进的工作机制。高校的宣传思想工作领导团队要充分发挥自身的领导功能，监督指导二级党组织的宣传思想工作。两级党组织之间要认真推进、上下联系，对宣传思想工作及其领导团队的工作要“负责好”，对基层党组织的工作要“服务好”。高校应组织好基层党组织的宣传活动，并在学校层面建立线上和线下活动相结合的机制，实现信息共享。高校应该着眼于改革教学内容和教学方法，满足当今大学生发展和成才的关键要求，构建以教学效果为核心的思想政治理论课评价体系。

（2）加大对内对外宣传力度。新闻宣传是提升高校文化软实力的重要途径，是宣传思想工作的重要组成部分。高校应该努力引导校园舆论，并全面介绍学校的优势、教学和科研成果，以及教育教学理念等。要充分利用网站、学生报、校园广播、微信、电子广告屏、社区宣传栏等资源，开展好内部宣传。为了提高自身的声望和知名度，高校应该积极利用校外媒体进行自我宣传。为了进一步提升教育质量，高校应该不断探索不同领域和不同层面的新闻话题，并创作出优秀的作品来增强宣传效力，宣传积极向上的思想，传递正能量。同时，要建立有效的舆论管理机制，避免负面内容的传播，并加强对媒体行为的监管与指导。通过跨部门协作来推进宣传思想工作，是一种“大规模宣传”的方法。为了营造更好的校园文化氛围，高校可以将各类社团组织起来，努力维护和坚守舆论阵地，在全校范围内形成“大宣传”的发展共识，并将行政、教学、学生会等各方面的宣传思想工作整合起来，通过多种途径进行信息传递，打造一致性的内容，促进媒体之间的深度融合。高校要不断创新宣传方式，充分利用新媒体平台，结合大学生喜欢碎片化、趣味性信息的心理特点，充分利用网络信息技术开展网络思政教育[3]。可以用贴近大学生日常行为的模式宣传红色文化，开展党史教育，可以在学生常用的社交软件、视频网站中推出思想政治学习专栏，按时间顺序不间断地推出红色文化故事、最新时政讲话等内容。还可以邀请思政课教师担任软件后台客服人员，对大学生提出的问题进行一对一的沟通交流，用贴近大学生生活的方式，提高大学生对思想政治的学习热情。

3.坚守意识形态阵地

（1）加强意识形态建设工作。高校应当牢牢掌握意识形态建设工作主动权。意识形态建设工作是中国共产党的一个非常重大的政治任务，关系到学校全面贯彻党的教育方针，关系到新时代中国特色社会主义事业后继有人。高校要掌握意识形态工作的话语权，不但要注意“说什么”，还要注意“怎么说”。高校在思想宣传与文化交流中发挥着重要的作用，因此要牢牢掌握意识形态工作的话语权，深刻理解“为什么要做宣传工作，做什么宣传工作”这一基本问题，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的责任。高校要在校党委的统筹领导下，狠抓落实，不断完善制度建设，强化责任落实，发挥自身积极的引领作用。还要不断寻找创新的方式方法，主动作为，积极影响社会舆论。

（2）加强校园舆情引导。今天的大学生，不仅对涉及自身利益的問题感兴趣，而且对社会转折点和关键事件，以及国家和民族的未来与命运感兴趣。但是，部分大学生的世界观还没有完全形成，很难辨别观点的正确与否，有时非理性因素在思想中占有较大比例，这容易导致他们对问题的看法和态度出现偏激的现象，特别是在国内外社会环境复杂多变的情况下，其容易对大学生的价值观和思想认识产生不良影响。为此，高校必须重视意识形态工作，加强校园舆情引导，积极传播进步文化和科学理论，致力于弘扬科学精神、推动社会正义，塑造学生美好的心灵，引导学生坚定共产主义理想和社会主义信念。高校要坚持用科学理论武装人，用正确舆论引导人。通过这种方式，高校不仅可以帮助学生走上正确的道路，还可以引导他们了解未来的发展方向，形成正确的世界观、人生观和价值观。而这也有助于高等教育朝着社会主义方向健康发展，并正确贯彻党的教育方针。在当今经济全球化和信息技术快速发展的时代，大学生的意见形成会受到自身价值观的影响，而其价值观主要是由他们的思想观念来决定的。高校通过加强校园舆情引导，可以引导学生树立正确的人生观和价值观，让他们更加认同并归属于我们所处的文化环境，从而提高大学生的凝聚力。这样，还能在潜移默化中帮助大学生形成共同的理想、信念和行为准则，增强他们的集体意识和团队合作能力。高校加强校园舆情引导，可以找到一种独特的方法和手段，将分散的学生聚集在一起，让所有师生都能够团结在一起，形成广大师生共同创造和拥有的价值观，从而使个体的理想、信念、情感和行为与学校的整体目标保持一致，有效促进大学生的健康成长和学校的高质量发展。

4.加强互联网群组管理

新媒体的发展为高校宣传思想工作带来了新的发展机遇。高校应认识到新媒体发展的必要性和重要性，加快传统媒体与新媒体的融合，将信息内容和数字技术链接起来，形成即时互动平台，以适应师生对资讯获取的个性化、即时性和交互性等需求[4]。高校可以结合学生教育工作的实际情况，构建立体化、全方位的网络思想政治教育平台。第一，要建立学校官方网站，在校园内主动传播信息，宣传社会主义核心价值观和主流文化，营造和谐的文化氛围，潜移默化地影响学生的思想观念。第二，要利用QQ、微信、微博等网络平台，让学生针对自己的学习、心理、就业等情况实施互动交流，引导校园舆论方向。第三，教师可以直接与学生沟通，还可以通过官方微博、微信公众号等定期给学生发布信息，构建基于网络社区的意识形态阵地，从而引导学生的思想，对学生展开全面的思想宣传工作。第四，高校在教育中使用新媒体技术的益处是显而易见的，而且被大多数教师和学生广泛认可。因此，高校可以利用多媒体技术使用创新性的教学方式方法，使教学对学生更有吸引力。

三、结语

综上所述，高校应该走在教育改革的前沿，围绕培养人才的核心任务，加快建立活力四射、效果显著、透明度高的体制机制，实现自身的科学发展。高校在国家教育改革中处于领先地位，不仅因为它拥有优秀的机制和创新的制度，还因为它始终处在改革的最前沿。党在高校宣传思想工作中要走在前列，为教育改革的实施提供思想支持和动力。做好高校宣传思想工作，需要了解高校宣传思想工作的特殊性，构建与其相适应的宣传思想工作体系，认识和理解党的教育方针，了解学校的本质工作，大胆改革，积极创新。要坚持马克思主义思想立场，积极践行社会主义核心价值观，脚踏实地，埋头苦干，把服务师生与教育引导结合起来，讲好大学故事，弘扬大学精神和特色，合力谋划高校未来发展，为国家培养更多思想政治素质过硬的优秀人才。

参考文献：

[1]中共中央办公厅、国务院办公厅.关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见.[EB/OL]（2015-1-19）[2023-01-08]. http：//www.gov.cn/xinwen/2015-01/19/content_2806397.html.

[2]葉正芳，曹鹏.新时代高校宣传思想工作创新发展路径探析[J].学校党建与思想教育，2022（12）：87-89.

[3]侯东晓，汪峰，朱赟洁.新时代高校网络意识形态工作建设路径研究[J].长春师范大学学报，2022，41（09）：123-126.

[4]贾咏梅.新媒体环境下加强高校宣传思想工作探究[J].学校党建与思想教育，2015（19）：84-86.

Exploration of the Overall Planning and Innovative Paths of Propaganda and Ideological Work in Colleges and Universities

Lou Mingzhu1， Song Yiwen2

（1. Shanghai Lixin University of Accounting and Finance， Shanghai 200000， China； 2. Zhengzhou University of Light Industry， Henan Province， Zhengzhou 450000， China）

Abstract： In order to promote innovation in the propaganda and ideological work of universities in the new era， universities should clarify the role and functions of propaganda and ideological work from the five dimensions of "raising the flag， gathering peoples hearts， cultivating new people， promoting culture， and displaying image". They should actively break through the practical difficulties faced by the work environment， methods， tasks， and cooperation in propaganda and ideological work， and actively explore the theoretical updates， prominent themes， and other aspects of propaganda and ideological work. The path of innovative development in mechanism innovation， collaborative management， and other aspects.

Key words： collegesand universities；propaganda andideologicalwork；innovation；path；coresocialistvalues