乡村振兴战略背景下园林经济发展策略

卜训琴?席家付

摘 要：乡村振兴战略是国家解决好“三农”问题的重要发展战略，也是新时代全党工作的重中之重。乡村经济的持续稳定发展对乡村振兴战略的实施、增加农民经济收入和改善生活品质都具有重要的作用。园林经济是乡村产业经济的一部分，在全面推进乡村振兴战略大背景下，园林产业前景广阔，应当充分考虑园林经济的激励作用，从根本上促进乡村产业经济发展，助力乡村振兴。基于此，本文分析园林经济发展中存在的一些问题和挑战，提出破解园林经济发展问题的建议对策，仅供参考与借鉴。

关键词：乡村振兴战略 农村经济 园林经济

党的十九大报告中明确将乡村振兴战略作为全面建成小康社会的重点，并提出打造绿色乡村的可持续发展理念。依靠乡村资源，大力发展衍生经济，深度优化产业结构、延长优势产业链条，不仅可以带来巨大经济效益，而且能带动当地农民就业、增加农民收入。

地方政府采取了各项措施推动乡村经济发展，例如，一些地区开展了以园林经济模式落实乡村振兴战略的新实践。作为衍生经济的园林经济，是一种全新的经济发展形式，与乡村的自然环境存在天然的契合。发展园林经济可以成为撬动乡村全面振兴的杠杆和抓手，可以提升乡村的经济社会发展水平，改变乡村面貌。

笔者主要分析在乡村振兴战略背景下如何促进乡村园林经济的持续稳定发展，并提出一些参考建议。

一、园林经济概述

园林经济是指园林生产活动中经济关系和经济活动的总称，主要包括生态经济和环境经济两方面。经过多年的生产实践，在市场经济环境下，园林经济已经涵盖很多产业，也为人民生活提供了各类服务，产生良好的社会效益和经济效益。园林经济活动复杂，不仅包含经济活动内容，也包含自然环境内容，涉及生态环境、制度、技术、人为等各方面要素，因此需要将所有经济活动要素统一成一个复合体，优化配置各个要素，统一采取有效措施，以此提升乡村园林经济的质量。

（一）园林与生态的关系

在园林经济活动过程中，需要正确处理好与生态的关系。通过园林生产建设提高生态水平，通过发展园林经济提升生态保护质量。因此，园林经济的发展与生态保护之间具有正相关关系。良好的园林经济发展模式可以提高整个生态保护的质量，而良好的生态保护又可以反作用于园林经济的发展，可以提升园林经济发展的水平。

（二）园林与环境的关系

园林与环境之间是相互衬托的关系。园林生产建设需要考虑各类环境因素。园林是构建在环境之中的园林。与此同时，园林建设对于环境也会产生反作用。高质量的园林建设可以为自然环境增添人文环境景观，使自然环境景观与人工环境景观有效融合在一起，以此提升环境的质量。

（三）园林经济发展的影响因素

1.制度因素

在园林经济活动中，经济制度是影响到整个园林经济发展的根本性问题。完善的经济制度常常可以提高园林经济发展的质量。

2.发展基础

园林经济活动涉及多个方面，各种各样的发展基础会影响到整个园林经济发展的实效。良好的基础设施建设会为园林经济发展质量的提高创造有利条件。

3.信息技术

园林经济的发展与信息技术结合尤为密切。信息技术可以提高整个园林经济的信息化含量，可以提升整个园林产业链的发展水平。

4.管理与结构

园林经济自身的管理与结构模式直接影响其发展质量。完善的结构模式可以提高园林经济发展的实效。

5.人为因素

园林经济发展的各项措施是由人制定的，各项经济發展的政策落实也是由人落实的。因此，人为因素也是影响园林经济发展的重要因素。

二、园林经济发展存在的问题和挑战

（一）乡村园林基础设施建设滞后

在发展园林经济时，各项基础设施是推动园林经济发展的基础条件。如果基础设施建设落后，整个园林经济发展必将受到严重制约。目前，我国很多乡村地区的园林经济基础设施建设相对滞后，尤其在供水、道路建设等方面，影响了乡村园林经济发展的速度与质量。与此同时，乡村地区对于现有基础设施的维护管理工作也不到位，一些基础设施瘫痪、难以使用，不利于乡村园林经济的持续发展。

（二）缺乏健全的管理机制

园林经济发展离不开完善的管理机制。管理机制的好坏将会直接影响园林经济的发展质量。目前，乡村园林经济缺乏完善的管理机制，难以真正提升乡村园林经济的发展实效。

（三）园林产业结构不合理

乡村园林经济包含许多不同的产业，如种植业、旅游业、服务业等。但是当前乡村园林产业结构不够合理，没有做到均衡发展，存在着一家独大的情况。例如，一些乡村地区的园林产业结构主要是以种植业为主，缺乏其他产业的支撑，没有纳入旅游业、服务业，导致产业结构不合理，难以发挥园林经济的潜力。

（四）园林产业融合水平不高

目前，乡村园林产业融合水平不高，无论是园林产业内部的产业结构，还是园林产业与其他产业之间的融合度都没有达到理想状态。园林产业结构融合水平不高导致园林产业的附加值不高，难以真正挖掘乡村园林经济的潜力，难以提升园林经济的经济效益。

（五）园林产业发展缺乏智能化的运营

随着信息技术的快速发展，各行各业都朝着智能化方向快速发展，园林产业应当紧紧抓住时代发展的机遇，推动自身的智能化运营。但是，乡村园林经济缺乏智能化运营人才，很多农民未掌握各种智能化技术，有很多农民甚至不了解智能化运营的理念，这直接影响园林产业发展的质量，难以提升乡村园林产业的经济效益。

（六）没有构建完善的乡村园林产业链条

园林经济涉及面非常广，产业链条较长，因此，延长优势园林经济产业链，加强上下游产业链直接融合至关重要。但是，乡村没有强化上下游产业链之间的融合，单打独斗的经济链条最终影响园林经济的持续稳定发展。

（七）园林经济发展方式相对滞后

目前，乡村园林经济发展处于探索阶段，没有形成与当地实际情况相适应的园林经济发展方式，甚至有些乡村地区将城市的经验照搬到乡村，导致园林经济发展经验水土不服，发展方式相对滞后，难以保证园林经济的持续发展。

（八）不注重人才的培养

乡村园林经济发展需要大量的人才支撑，但是乡村地区不注重园林经济管理人才的培养。此外，乡村地区的生活条件不能真正吸引高素质人才到乡村就业，致使乡村园林经济管理人才储备不足，难以提高园林经济的发展质量。

三、乡村振兴战略背景下园林经济发展的对策

（一）强化园林基础设施建设

在乡村振兴大背景下，为了推动乡村园林经济快速发展，乡村需要加强基础设施建设，夯实园林经济发展的基础。

为此，地方政府要针对园林经济发展所需要的基础设施进行建设规划，可以以5年为一个周期完成一个规划，以此不断夯实园林经济的基础，促进园林经济的持续稳定发展。

同时，对于现有的一些基础设施也要做好维护保养，提高使用效率，确保基础设施可以更好地为乡村园林经济发展提供支撑。

除此之外，政府部门还需加大对于园林基础设施建设的财政投入，支持乡村基础设施建设，提升基础设施建设的实效。

（二）建立健全管理机制

在乡村振兴大背景下，为了推动经济向好发展，乡村地区还需建立完善的园林经济发展管理机制。

为此，在借鉴相关经验的同时，也要结合地区自身的实际，创建符合当地发展实情的乡村园林经济管理机制。

例如，地方政府可出台乡村园林经济发展激励机制，鼓励村民发挥自身的聪明才智发展园林经济；也可出台乡村园林经济发展约束机制，确保乡村地区园林经济的发展始终处于法律法规的控制范畴内，不逾越法律法规之上，以此确保乡村地区园林经济发展的持续稳定。

同时，还要敢于创新管理机制，要敢于将一些先进的管理理念融入管理机制，加快推进乡村园林经济建设步伐，进一步挖掘园林经济的发展潜力。

在乡村振兴大背景下，园林经济活动涉及诸多部门，因此政府需出台政策，强化各部门之间的联动，促进各部门之间加强合作，及时解决园林建设中存在的问题，提高园林经济的管理水平。

（三）优化园林产业结构

在乡村振兴大背景之下，为了推动乡村园林经济的快速发展，还需不断优化园林产业结构，以此促进园林经济的持续稳定发展。

在优化园林产业结构时，乡村地区可以更加突出经济类园林的产业建设，拓展优势产业链条，以此打造具有高附加值的经济型园林产业结构，推动农村地区的经济发展。

例如，乡村地区可以打造旅游类的园林产业结构，大力发展乡村地区的智能旅游行业，提高乡村园林经济的发展质量。

（四）推动园林产业融合发展

在乡村振兴的大背景之下，为了推动乡村园林经济的快速发展，乡村地区还可大力推进园林产业融合发展。

在融合发展过程中，乡村地区可以确立大融合和小融合两种融合概念。大融合主要要求园林产业和其他的产业结合在一起；小融合主要是指园林产业内部的一些细小产业强化融合，以此提高园林经济的发展质量。

为此，政府部门需加强对农村园林产业的宏观调控，由政府部门出台政策，引导园林上下游产业链之间的融合，以此推动园林产业的持续稳定发展。

（五）推进园林产业智能化运营

在乡村振兴大背景之下，为了推动乡村园林经济快速发展，乡村地区还需要大力加强现代信息技术与园林产业之间的结合，通过信息化技术提高园林产业发展的实效，提升园林产业智能化运营的质量。

为此，乡村地区可以聘请一些高校专家来农村指导，借助高校的智力资源推动园林产业的智能化运营。与此同时，还可与一些科技公司展开合作，共同构建园林经济产业公司，利用科技公司的科技优势，提高园林产业智能化运营水平，提升园林经济的持续发展。

（六）延长产业链条

在乡村振兴大背景下，为了推动乡村园林经济的快速发展，还需構建园林经济产业链条，延长优势产业链，加强园林经济上下游经济链条之间的联系，构造统一完整的经济链条，以此提升园林经济的可持续效益，提高园林经济的发展质量。

例如，乡村地区可以打造园林经济循环链条，强化园林经济链的内循环，做到变废为宝，促进园林经济的持续发展。

（七）创新园林经济发展方式

在乡村振兴大背景下，乡村地区园林经济的发展必须树立可持续发展理念，转变落后的发展方式，结合乡村地区自身发展特点，发挥园林经济的集聚性作用，提升园林经济的价值，而不是单纯地为了绿化而设计园林。要通过发展园林经济带动整个乡村地区的转型发展，提高乡村经济的发展水平。

（八）充分重视人才培养和引进

在乡村振兴大背景下，为了推动乡村园林经济的快速发展，乡村还需要加大对人才的培养力度。

为此，乡村可与相关院校展开战略合作。乡村农民可以到相关院校参加培训学习，更新知识和管理理念，提高园林经济管理能力，提升乡村园林经济的发展效益。

与此同时，乡村地区还需要积极引进园林管理人才，公开招聘高素质的园林经济从业人员，提高从业人员的福利待遇，构建一支稳定的园林经济管理团队，打造乡村园林经济发展新模式。

四、小结

综上所述，在乡村振兴大背景下，为了促进乡村园林经济的快速发展，乡村地区需要不断强化园林基础设施建设，建立健全管理机制，不断优化园林产业结构，推动园林产业融合发展，推动园林产业智能化运营，延长优势产业链条，创新园林经济发展方式，充分重视人才的培养和引进。以此不断夯实拓宽园林经济发展根基，推动园林经济的持续稳定发展，促进乡村经济快速发展。

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（作者单位：南京江宁高等职业技术学校）