矢志不渝，永葆初心，努力推动社区卫生高质量发展
——浦东新区上钢社区卫生服务中心及2023 年上海市优秀社区卫生管理者杜兆辉介绍

2023-08-22 01:24

上海医药 2023年16期

上海市浦东新区上钢社区卫生服务中心（简称中心）位于浦东新区西北部，毗邻世博园区，辖区服务面积7.54 km2，建筑面积6 900 m2，分中心建筑面积8 200 m2，下设7 个医疗站点，辖23 个居委，户籍人口约8.7 万名。中心现有职工172 名，其中卫生专业技术人员146 名，本科以上学历占比80.23%，高级职称占比6.25%，中级职称占比61.38%；设有全科（包括内科、外科、妇产科、儿科、五官科等）、中医、康复、计划免疫、儿童保健、妇女保健与计划生育指导、口腔保健、眼病防治、健康教育等科室及哮喘、消化、软组织损伤、代谢综合征等专病门诊。

中心是浦东新区较早开设的一家社区脑瘫儿童康复基地，为脑瘫患儿提供健康宣教、定期评估、交流咨询、康复方案定制等服务，训练他们的日常生活自理能力、帮助他们入校学习及重返社会；中医服务以石氏伤科为特色，在骨折、脱位、陈伤、劳损、退行性病变等的治疗上具有一定优势，通过对传承人才的带教培养了一批石氏伤科接班人。

中心连续九届获评上海市文明单位称号，在新冠疫情防控中表现突出，受到中国社区卫生协会特别通报表扬，近年来陆续创建成为全国示范社区卫生服务中心、上海中医药大学社区卫生服务中心、上海市中医药特色示范社区卫生服务中心、上海市第一批住院医师规范化培训示范社区教学基地、中国社区卫生协会培训基地。

杜兆辉扎根社区一线，坚守初心使命，矢志不渝地投身全科医学事业25 载；他是首名来自社区卫生一线的全科医学博士，勤学善思，力学笃行；他是上海健康医学院教授、上海中医药大学临床教学基地兼职教授，注重人才培养，薪火相传；他是浦东新区两届人大代表，建立了上海市第一家设立于社区卫生服务中心的人大代表联络站；他是国务院联防联控机制综合组成员，在抗疫的3 年时间里先后参与辽宁、广州、扬州、新疆、深圳、香港等地的新冠疫情处置工作，始终奋战在疫情防控第一线。

1 砥砺初心使命，做好居民健康守门人

杜兆辉大学毕业后就踏入了社区卫生领域，他凭借极端负责的精神和高尚的医德赢得了社区居民的信任，从普通的医学青年成长为优秀的家庭医生，继而成为了优秀的社区卫生管理者。他创新性地提出“人群分类、服务分层、助理协同、循序推进”的家庭医生签约服务模式，成为家庭医生签约服务的共识；推动建立多个“全科-专科”门诊，编著疼痛、肾脏病、皮肤病等分级诊疗口袋书，努力建设基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的合理就医秩序；牵头制定中国社区卫生协会团体标准《基层医疗卫生机构发热诊室建设及管理规范》、上海市地方标准《老年护理院分级护理要求》；创新性设计、实施、推广了2 型糖尿病电子临床路径，获得上海医学科技奖社区卫生奖及2019 年度吴阶平全科医生奖。

上钢社区卫生服务中心门诊部

2 人民健康至上，逆行奋战在疫情防控第一线

2021 年5 月11 日，杜兆辉被国务院联防联控机制综合组紧急抽调至辽宁省参与疫情防控工作，接到命令后，他甚至来不及准备行李就乘坐当天第一班高铁赶赴营口市鲅鱼圈区。杜兆辉深入疫情暴发地区的中心区域开展走访调研、实地指导、修订社区防控方案等工作，主编出版《基层医疗卫生机构重大疫情防控预案与演练手册》《新冠肺炎农村防控手册》，组织开展线上培训，培训参与人数达到125 万人次，作为专家参与制定的《新型冠状病毒感染基层诊疗和服务指南（第一版）》于2023 年在《中华全科医师杂志》上发表。

3 科教赋能发展，打造优秀社区人才队伍

杜兆辉在多年的社区卫生服务工作中积累了丰富的经验，为进一步推动社区卫生与全科医学的创新发展，他开创了“中山-潍坊”教学门诊，开启了三级医疗机构和社区联合培养人才的新模式；采用“手掌模型”阐述分级诊疗，在上下联动、分级转诊上进行多角度尝试；注重全科医生能力评价和实训平台建设，首创了全科医生实训信息平台，已辐射至全国200 多家医疗机构，并发展成为区域乃至全国性的全科医生实训考核平台，中心还获得了2021 年度中国社区卫生协会科学技术奖；作为专家积极参与国家和上海市住院医师规范化培训政策、大纲与方案的制定，参与编写全科医生培训“十三五”规划教材等著作2 部。近年来，他共获得科技奖7 项，发表学术论文90 余篇，领衔课题7 项、学科建设4 项，获得实用新型专利11 项，参与编写制定著作12 部、标准2 项、指南1 项，获评上海市卫生系统优秀学科带头人、浦东新区卫生系统领先人才。

他积极参与健康扶贫工作，与来自陕西、广西、青海、贵州、云南等地区的基层医护人员开展结对带教，积极参与云南昭通乡村医生培训计划，作为社区教学模块主要负责人对云南乡村医生开展实训。多年来，杜兆辉和他的同道持续对来自医疗服务能力薄弱地区的医务人员开展培训，培训参与人数达到4 000 余人次，强有力地推动了东西部的全科医学协作交流。

4 传播科学知识，推进医学科普健康教育

杜兆辉是上海市健康科普专家库全科医学学科召集人，他通过现场宣讲、新闻媒体、健康公众号、平台直播、短视频、科普书籍、科普文章等形式传播健康知识，取得了良好的社会效益；先后主编并以“口袋书”形式出版《社区常见疼痛疾病分级诊疗手册》《社区皮肤病疾病分级诊疗口袋书》《社区卫生服务医院感染分级实用手册》，小巧轻盈的书籍易于携带、方便翻阅，有效提升了阅读率及健康知识普及率；开展10 余次“上海市疼痛分级诊疗——社区疼痛诊疗巡讲”线上线下培训会，参会人员近2 000 名，有效推广普及了疼痛疾病的相关知识，该项目获得了2021 年度中国社区卫生协会科学普及奖。

他高度关注妇女儿童等重点人群的健康教育问题，2021、2022 年作为主要负责人牵头参与中国社区卫生协会组织的20 余个省市、700 多家社区卫生服务机构开展的“手”卫校园、新妈妈卫生教育、女性“隐形守护”等项目，组织活动近2 000 场，200 余万居民从中受益。

5 加强学科建设，积极促进国内外全科医学交流

杜兆辉目前担任中国社区卫生协会中心主任联合工作委员会主任委员、上海市社区卫生协会中心主任联合工作委员会主任委员等职务；负责上海市品牌学术专栏“全科医师学术沙龙”工作近10 年，主办上海市中心主任午间课堂、学术交流活动，组织全国社区卫生服务中心主任论坛等大会20 余次；举办上海市骨干家庭医生外向型能力培养项目，承担浦东新区优势全科和社区卫生服务示范学科建设项目，不断推进区域全科医学高质量发展。2021 年，杜兆辉被推选为世界家庭医生组织亚太地区青年医师委员会副主席，更好地促进了中国全科医学的国际交流。