崇德强教：高校教师队伍建设成效与发展建议

湛正祥 文薏涵 李卓

摘 要：高校教师队伍建设直接关系到教育教学改革成效和人才培养的质量。党的十八大召开后，高校教师队伍建设在师德师风建设、教师培养培训体系建设、教师评价考核、教学能力提升等方面取得了一些成效。为早日建成现代化教育强国，本文认为高校应加强组织领导，完善教师队伍建设各项保障机制；坚持师德为先，不断健全师德师风建设长效机制；夯实业务技能，持续提升教师教学水平和专业能力；完善考核机制，重点突出教学与师德考核；优化教师结构，建立健全教师培养培训体系。

关键词：高校教师；成效；发展建议

中图分类号：F24     文献标识码：A      doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.16.039

0 引言

2021年4月习近平总书记在清华大学考察时指出，教育工作得以顺利开展并取得实效的关键在于教师，要想培育出服务社会的高水平人才，就必须有高素质教师队伍。高校教师在培养学生过程中不仅要传授知识、培养能力还要帮助学生树立正确“三观”。要做学生为人处事、求学问道的表率，帮助学生全方位成长。高校教师还承担着科研重任，要把自己的研究紧扣时代主题，学习最前沿知识、技术和理论，解决党和国家迫切需要解决的实际问题。要坚定理想信念，坚持为党育人、为国育才，践行初心、担当使命。教师队伍建设一直受到党和国家高度重视，如何实现教育发展从外延拓展向内涵建设转变，使全国高校能高质量建设好教师队伍，党和国家制定了一系列方针政策，作出了重大战略部署。2018年1月国务院发布了《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，各个高校认真领会文件精神，仔细研讨，对标学习。紧紧围绕师资队伍建设这一问题，从师资队伍结构优化调整、扩大师资规模、提升教职工业务水平、营造良好师德师风、激发教师个人潜力等方面出发开展教师队伍建设工作，使得高校师资队伍建设整体上能满足为党育人、为国育才的需要，朝着建成一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高校教师队伍发展。

1 高校教师队伍建设成效

1.1 师德师风建设常抓不懈

各高校在建立师德师风建设长效机制方面采取了诸多举措，引导教师重视德育、以德立人、以德化人。首先，完善师德师风建设组织领导机构，构建师德师风建设新机制。各高校成立了师德师风专项建设领导机构，如师德师风建设领导小组、师德师风建设工作委员会、师德师风建设专家委员会，负责师德师风建设中的教育、宣传、考核、监督、奖惩制度建立及运行。其次，师德师风是第一标准，师德师风评价贯彻于教师成长各个阶段。严把入口关——教师招聘录用将师德师风考察放在首位，对于道德水平和政治修养不达标人员，一律不予以录用；考核关做实——教师的职务晋升、职称评聘、年底考核都将师德师风考察纳入其中；抓好监督关——对教职工日常行为加强监督，做好自查自纠，畅通师德师风投诉渠道；建立淘汰关——对于违反师德师风教师，严肃处理，发现一起惩处一起，做到惩前毖后，治病救人。最后，抓好日常管理，师德师风涵盖教师成长始终。在教师新员工培训、岗前培训、教职工全员培训过程中，专门设立师德师风教育内容，提高全体教师对师德师风建设认识；做好青年教师导师制、老带新等传帮带工作，让师德高尚、品行端正老教师做好优良师德师风传承工作；在课程教学和教学评价过程中，纳入思政元素，做好课程思政；在科研立项、学科竞赛、教学比武过程中，设置师德师风方面的考核评价，坚持师德师风第一标准。

1.2 教师培养培训体系日益完善

各高校搭建了支持教师成长发展的培训平台，成立教师发展中心、教学研讨中心、教师教学发展中心等组织机构，重点围绕教学研究、教学技能提升、学术研讨等方面，开展专题講座、工作坊、沙龙等专项活动，加强基层教学管理人员、教学团队、教研室的建设，发挥培训、咨询、研究的服务作用，完善了教师培养培训体系，促进了教师能力提高，增强了职业认同感和荣誉感。在教师发展中心的统筹规划下，整合校内外资源，围绕学校战略定位，直面教师发展过程中的痛点难点问题，完善教师发展体系，形成了教师培养培训的合力。培训从被动培训向主动分析培训对象，针对性、个性化提供培训内容转变；培训从只关注岗前培训向关注岗前培训、在岗培训、岗后培训转变；培训从只关注教师向关注全体教职工，包括基层教学管理人员、实验实训人员、教学秘书等转变；培训从单一授课式培训向沙龙、说课、磨课、工作坊、翻转课堂等多样化培训转变；培训从只关注教学能力提升到同时关注教学技能、教学研究、教学改革、师德师风、学术研究、实践教学等多方面转变。各高校依托教师发展中心的平台，整合教学、人事、教学质量管理中心、二级学院等多部门，链接校内外资源，将教学竞赛作为促进教师成长重要方式，以赛促训、以赛促教，使得教学竞赛成为各校品牌特色，教师在过程中比学赶超、经验互享，教学能力逐步提升。

1.3 教师评价考核制度日益完善

将教师教书育人实绩与教学业绩考核放在重要位置，与教师职称评聘、职务晋升、奖励分配等紧密关联，突出教学在教师评价考核中的重要地位。促进教师在教学过程中规范教学，注重教学质量，教学更有责任心，对教师教学质量的考核做出修订完善；拓宽教学质量考核的外延，将课堂教学实效、参与学科和专业建设、参与教学研讨、参与教材教案编写、指导学生参与学科竞赛、带队学生实习实训、指导学生社团活动、参与双创工作、指导学生毕业论文（设计）、保障学生就业等纳入考核范围；在评价考核指标设计中鼓励教师参与教学改革和教学研究，引导教师参与教改立项、发表教学研究论文、潜心教学。加大对教学成效显著教师的奖励，健全教师荣誉奖励体系，肯定优秀教师的教学实效，鼓励教师继续做好教书育人工作。

各高校在推进教师分类评价考核过程中，按照岗位特点的不同、学科特点的不同，将教师分为教学为主型、科研为主型、教研并重型等不同类型，对不同系列教师分门别类制定岗位职责及考核标准，充分发挥教师自身特点，不同教师选择适合自己发展的职业路径，做到人尽其才，为教师自我效能感提升、教学质量提高、育人成效改进做出贡献。也有部分高校在教师培训开发过程中，注重教职工职业生涯开发与管理，根据学科和岗位不同、教师性格、知识、能力、经验差异，帮助教师确定合理的职业发展目标，并结合目标提供必要的资源支持，建立完善了教职工职业生涯管理。分类评价考核制度和职业生涯开发管理工作使得对教师的评价不再是一刀切，针对性、灵活性、科学性更强，也更有利于激发教师积极性与主动性，在适合的岗位做出应有的贡献。

1.4 教师教学能力及专业能力提升显著

各高校成立了教师发展中心，旨在促进教师职业发展，尤其注重教师教学能力提升、激发教师发展潜力，紧紧围绕学校发展定位，提供促进教师成长的资源和平台，搭建互助交流平台，整合多方资源，为教师成长提供服务与保障。当前教师发展中心已经成为各高校的基本教学管理部门，为提升教师教学能力提供了坚实的组织保障。教师发展中心通过线上课程、沙龙、座谈会、专题报告会、教学工作坊等形式，围绕教师教育教学能力提升、学术研究、师德师风、教学改革研究等内容开展了丰富多样的实践活动，教师教学能力得到了显著提升。各高校对于深化教学改革做出深层次的研究，教师参与教改项目立项和研究积极性明显提高，通过教改改进了在教学中存在的方式方法、教学技巧的问题，提高了教书育人水平。教师的学术成果也呈现了不断上升趋势，在著作出版数量、专利获批数量等方面都有提升。

2 高校教师队伍建设发展建议

2.1 加强组织领导，完善教师队伍建设各项保障机制

各级教学主管部门、各高校要经常性开展提高人才培养质量的讨论会，要经常性学习习近平总书记关于教育的重要论述，提高教师育人意识和育人本领，深入贯彻党的教育方针，营造有利于教师发展的组织氛围。各高校要结合学校教师发展现状，当前阶段教学改革发展重点任务，明确建设目标，制定路线图，列出时间表，协调各方资源形成合力，完善各项保障措施。各级党委、学校党委书记和校长切实担起责任，各部门和院系负责人要积极参与，贯彻落实相关政策，确保达到预期效果。强化经费保障，提高教师福利待遇水平，保障教师培养开发经费，激励教师参与教学改革，鼓励教师访学和在职提升学历。注重总结宣传，鼓励各校在教师队伍建设实践过程中积极探索，不断开拓创新，提高建设水平。对行之有效的举措要及时总结提炼，并做好经验分享和推广，对改革取得实效的先进做法要广泛宣传，为教师队伍建设和促进高校高质量发展营造良好的改革环境与氛围。

2.2 坚持师德为先，不断健全师德师风建设长效机制

习近平总书记指出，师德师风建设值得每一所学校重视，坚持不懈地紧紧抓牢这项工作，不仅要有严格的制度去规范行为，还要有日常的监督督促。从总体上看我国高校现阶段师德师风建设实际情况是向好的，但还是存在一些问题。集中表现在：一些高校立德树人标准没有机制保障，教育评价的宿疾依旧很难打破，破“五唯”任务依旧艰巨；在教师中存在重研轻教、重智轻德、重技轻品的现象，对于学生德育、爱国主义和正确价值观、人生观和世界观的树立重视不够；一些学校未能形成师德师风建设长效机制，协同育人合力未能形成，各部门间存在壁垒、沟通不畅，相互补位和协同服务意识不够；一些教师甚至以身试法，罔顾校纪校规、罔顾师德师风约束，做出违背师德，败坏学校声誉，做出造成严重社会负面影响的事情。

针对以上问题，可以从如下几个方面进行改进：首先教育行政主管部门要严格贯彻落实师德师风相关制度要求，在开展各类学科评估、合格评估、审核评估、办学成效检查时将师德师风列为重要考察指标，細化师德师风负面清单，明确高校主体第一责任，引导各学校注重师德师风建设，强化立德树人意识，营造风清气正的教育教学氛围。其次，各高校要深化人事制度改革，构建符合学校发展实际的教师胜任力模型，明确岗位职责，引导教师潜心育人，强化教师在人才培养过程中的主体责任，将教书育人成效作为教师绩效考核的重要依据，从而真正调动教师积极性，挖掘教师潜力，激发教师内在动力。破除以往在教育评价中出现的唯分数、升学、学历、论文、帽子等不科学评价，要在学校营造教师潜心教学、潜心育人、善于教学、乐于教学的良好教育生态，真正做到为党育人、为国育才。最后，要在全社会形成尊师重教的良好社会风气，加强教师从业的职业荣誉感和使命感，形成教师梯队建设合理、名师不断涌现、育人佳绩频传的良好局面。

2.3 夯实业务技能，持续提升教师教学水平和专业能力

国家深化教育教学改革采取了若干举措，包括开展一流本科专业建设、一流本科课程建设、“双一流”建设、六卓越一拔尖计划2.0、“四新”学科建设等。在推进过程中，取得了一定的实效，但也存在一些不足，部分高校问题定位不清、推进深度不够、主动求变不强、调整改进不迅。突出表现为部分高校教师职业荣誉感、使命感不强，缺乏担当、未能真正潜心育人；部分高校教学改革工作，人浮于事，主动探究意识不强，研究问题不够深入，对策建议落实不到位，未能做到从实践中来到实践中去；部分高校在提升教师教学水平和改进教学方面未能形成合力，领导者没有做到团结少数积极分子、提高中间分子、争取落后分子，共同促进教学改善；部分教师教学理论素养不高，现代化教学理念不熟悉，教育思想陈旧，不利于教学革新；部分教师教学方式单调、陈旧、创新性和趣味性不足，学生学习积极性、主动性差；部分高校在激发基层教学组织活力、发挥薪酬激励作用、引导教师潜心教学方面需要提升；部分高校在推进教育信息化过程中力度不够，现代化教学技术手段运用不充分，教师对现代化教学手段运用不熟练。

各校教师发展中心为提升教师教学能力、提高教学理论水平和改善教学方式，組织了形式多样的培训，基层教学组织和教学团队也组织教学研讨、磨课、教学比武等活动，提供教师交流互动、学习借鉴平台。但相较于人数众多的教师群体，教师发展中心略显薄弱，培训人员教学理论水平、现代化教学理念水平不高，组织开展培训多以实践类、经验互动类为主，对于教师教学理论水平提升、教学素养提高、先进教学理念引入、教学改革能力提升等方面关注不够。当前教师现代化教学手段运用能力、教学理念革新能力、教学改革能力不足的问题依旧十分突出。高校要开展培训和组织专项学习，让教师学习和熟练掌握教育教学理论和技术，除了实践能力的提升，还需要注重理论修养提高，夯实理论基础，提高教学改革能力。设立相关激励机制，引导教师参与教学改革。切实发挥基层教学组织作用，深化教学改革、激发组织活力、提高教师教学改革能力。

2.4 完善考核机制，重点突出教学与师德考核

高校中仍存在着“唯分数、升学、学历、论文、帽子”的五唯现象存在，对于教师教学和育人关注不够，导致教师在日常工作中对教学投入不够，潜心育人力度不够。部分高校未能在教学能力提升、教学方法改进、教材调整优化等关乎教学的重要方面集聚主要力量，未能协同多部门形成合力，共同提升改进教学成效。政府和高校需要进一步完善教师考核评价体制机制，在考核指标设定及绩效管理过程中充分发挥考核的引导作用。政府在开展各类评估过程中要紧紧围绕高校立德树人的根本任务，对高校人才培养质量提出具体要求。高校在制定和开展考核评价过程中，要对教师开展分类考核，做好聘期、考察期、教学效果、科研成果、指导学生创业就业成果等考核。突出教学实绩与师德考核。鼓励表彰先进，鞭策后进，淘汰不合格教师。

2.5 优化教师结构，建立健全教师培养培训体系

部分高校师资队伍结构为“哑铃式”，需要向“橄榄式”转变，增加中青年骨干教师数量，提高副高及以上职称占比，吸引青年教师、留住中年教师骨干、老教师发展有盼头，稳步提升教师队伍整体质量。各地政府和高校也要为教师提升学历创造条件，制定相关激励政策，鼓励教师脱产学习、访学交流、在职进修。高校要积极响应主管部门的要求，做好教师队伍人才引进、培养、服务工作，构建完善培养培训体系，提高对教师管理水平，增强服务意识。要营造有利于教师成长进步的校园氛围，要打造一支专兼结合、结构合理、素质优良的师资队伍。要丰富教师培养培训内容，针对不同教师培养对象，开展适配性培训，逐步完善教师培养培训体系，让年轻教师尽快熟悉掌握教育教学方法，让全体教师熟悉了解国家教育方针政策，熟悉学校办学定位及人才培养要求，熟悉专业、行业发展前景。

参考文献

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