融入国家发展战略 发挥钨钼战略作用

中国有色金属工业协会党委书记、会长 葛红林

2022年，我国有色金属行业以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，沉着应对风险挑战，整体呈现平稳向好的发展态势，十种常用有色金属产量6774.3万吨，同比增长4.3%，实现利润3315亿元，为行业历史第二高值。

作为有色金属行业极为重要的钨钼产业，2022年取得了良好的发展态势。其中，钨产业实现营收1140亿元，利润80亿元，同比增长7.6%和35.6%，均创历史最高。今年一季度，据中国钨业协会初步统计，实现营收233.8亿元、利润18.8亿元，同比分别增长0.9%和4.8%。在工业原材料领域利润大幅下降的背景下，钨行业实现利润增长是难能可贵的。总的来说，在新能源和新兴产业快速发展背景下，我国钨的消费基本面不会减弱，未来仍将保持增长态势。

钨钼是国家战略性稀有金属，是保障我国经济建设、维护国家安全、促进高新技术发展不可或缺的基础原材料。经过多年的积累和发展，我国已经建立了完备的工业体系及产业生态链，涵盖地质勘探、采选冶炼、加工制造、工艺装备、原辅材料、科研设计、消费贸易等领域，奠定了我国钨钼资源、生产、消费、贸易大国地位，中钨高新、厦门钨业、江西钨业等企业在全球的行业领军地位进一步加强。

在看到成绩的同时，我们也要清醒认识存在的问题，行业高端化、智能化、绿色化发展水平不高；钨钼资源消耗速度过快，远期资源安全保障存在隐患；高端制品及配套装备存在“卡脖子”风险；终端产品国际话语权不强；产业结构前强后弱，不均衡、不合理等，这些问题需要加快化解。

积极接受国家规划和政策引领，加快实现钨钼产业的“三化”目标。近年来，国家有关部门高度重视钨钼产业的发展，国家发改委修订了《产业结构调整指导目录（2019年）》；工业和信息化部、科学技术部、自然资源部联合下发了《“十四五”原材料工业发展规划》，提出了产业供给高端化、结构合理化、发展绿色化的要求。这些政策指明了钨钼产业高质量发展的目标和方向。我们要深刻领悟国家规划和政策要义，积极主动响应国家要求，自觉接受国家政策引领。当前，特别要加快上游的绿色智能矿山建设，中游的冶炼渣减量化、无害化、资源化利用，下游的集约化、智能化、高端化的深加工。

积极履行国家战略保供责任，提高钨钼资源可持续保供能力。众所周知，钨被美国、欧盟、日本、加拿大、澳大利亚等国家和地区列入关键矿产清单，钼被加拿大、日本列入关键矿产清单。我们必须树立底线思维，急国家之所急，想国家之所想，扩大钨钼发展的战略优势。一是在加大国内钨钼矿产资源探矿的同时，积极开展现有矿山深部及外围找矿。二是采取减少矿业固体废物产生的先进工艺和设备，高效集约利用低品位矿，综合利用复杂共伴生矿及矿山固废。三是加大“走出去”步伐，创新开发国外钨钼资源新渠道。如江铜集团在哈萨克斯坦开发巴库塔钨矿项目，为开发国外钨钼资源的典型代表。四是行业协会将继续推动再生钨钼原料进口，减缓原生钨钼资源压力，提高钨钼资源长期保障能力。

积极响应国家专精特新发展要求，最大化地减少“卡脖子”风险。当前，APT对硬质合金的转换率较低，出口的原料及钨品占60%左右，每年仍有100多亿元的高端数控刀具从国外进口，进口刀具价格远高于出口价格。高端装备和配套设备，如高精度电动压机、精密机床、工装夹具、高端砂轮、高精度轮廓检测设备、微控喷砂机、表面钝化和清洗系统、涂层装备等仍依赖进口。我们要积极响应国家“专精特新”战略发展要求，实现钨钼产品的高端化，为我国现代制造业的发展保驾护航，减少后顾之忧。当前，特别要有针对性地进行钨钼工业基础性、前瞻性课题研究，加强钨钼企业与高端用户联动研发和应用。要加快高纯及纳米钨粉末、钨钼超大制品、高端数控工具及硬质合金等材料和制品攻关，最大化地实现自主可控，减少被“卡脖子”的风险。

着力加强行业自律，打造行业发展命运共同体。当前，行业产能利用率不足，钨精矿、APT、硬质合金产能利用率不到80%，特别是APT产能过剩尤为严重，产品同质化竞争激烈，致使行业效益偏低，全行业资产回报率徘徊在5%左右，低于有色金属行业平均水平。我们要坚定打造行业发展命运共同体的理念，着力加强行业自律，防止行业内耗和无序内卷。要坚定不移地加快钨钼产业供给侧结构性改革步伐，充分借鉴电解铝、氧化铝、铜冶炼的法制化市场化改革的经验和办法，加快淘汰落后冶炼产能，形成“吐故纳新”的操作共识和途径。中国有色金属工业协会将积极发挥引导、沟通和协调作用，促进公平竞争、合规经营、行稳致远的行业生态建设。