基于乡村振兴背景下大学生返乡就业创业的困境及对策研究

邵远珺

（信阳职业技术学院 河南，信阳 464000）

1 乡村振兴背景下大学生返乡创业就业的重要意义

1.1 满足国家乡村振兴战略需求

乡村振兴战略的提出，是全面建成小康社会、实现伟大中国梦复兴的重要举措。当前我国正处于社会主义现代化建设和乡村振兴战略发展的关键时期，是我国农业经济和农村发展的重要节点。乡村振兴战略的提出为我国的社会主义发展指明了方向，需要我们坚定不移的坚持下去。乡村振兴战略的顺利实施，离不开高素质人才的支撑，人才振兴是乡村振兴的关键核心。高素质的人才不但能有效地推进乡村振兴战略的落实和推进，更是农村发展的必然需求。因此，如何更好地引导和鼓励大学生毕业之后返乡就业创业是人才振兴的重要基础。将大学生掌握的各种理论知识、专业技能、创新思维以及对新事物的接受能力等，更好的用于家乡的建设和发展，是实现乡村振兴战略目标的重要动力。大学生返乡就业创业不但能促进农村经济的发展，还利于为社会创造和提供更多的就业岗位，巩固已经取得成效的乡村振兴重要成果。

1.2 为解决“三农”问题提供保障

我国作为农业大国，农业经济的发展是我国整体经济发展的重要组成部分，但是从目前的农业经济发展趋势来看，我国的农业经济发展相对缓慢，农村建设相对落后，农民在经济收入、福利待遇等方面和城镇居民相比也相对落后，“三农”问题已成为我国当前社会的主要矛盾之一。我国对工业的扶持力度相对较大，对农业、农村和农民的投入相对较少，导致我国农村基础设施落后，人才流失现象严重，加剧了农村经济的衰退。随着大众创业、万众创新理念的提出，同时缓解日益严重的就业问题，积极的鼓励和引导大学生返乡创业就业就显得非常重要。大学生作为接受过高等教育的人才，其自身接受新事物的能力较强，文化基础相对深厚，具备很好地创业素养和就业条件。因此，大学生在乡村振兴背景下，响应国家的号召，返乡创业就业，将带动当地经济的发展，为解决“三农”问题提供一定的保障。

1.3 有利于大学生实现自身的价值

对于大学生来说，返乡创业就业可谓是广阔天地、大有作为。我国农村地区众多，可以为大学生提供非常广阔的发展空间。大学生作为青年的中坚力量，是一群有着丰富的知识文化、创新的思维意识、强大的接受能力和适应能力、富有朝气和干劲的群体，加强引导和鼓励大学生返乡创业就业不但是响应国家的号召，更好的解决“三农”问题，同时也能够丰富并优化农村建设队伍，有利于大学生对自身价值的追求，在满足个人追求的同时，创造更多的社会价值。

2 乡村振兴背景下大学生返乡就业创业的优势条件

2.1 国家的政策扶持

为了积极的引导和鼓励大学生返乡就业创业，国家陆续出台了众多的相关政策予以支持。自党的十九大以来，我国经济的发展重心逐渐向着农村农业转移，国家也是制定了一系列的战略规划及政策支持。目前，我国部分农村地区已经取得了一定的成绩，对大学生返乡就业创业产生了一定的积极影响。比如各地方推出的绿卡制度及住房补贴等，目的是为了吸引高端人才返乡进行就业创业等活动。还有各个地方政府都开展了创新科技产业孵化园区，专门为返乡创业的大学生提供支持和帮助，部分大学生利用自身所学的现代化技术与专业知识在创业活动中也取得了一定的成绩。国家在政策层面上给予了大学生极大地帮扶，为大学生的返乡创业就业提供了重要的保障和支撑。

2.2 强大的本土优势

在乡村振兴背景下，鼓励大学生返乡创业就业，基本上所有选择返乡创业就业的大学生都是回到了自己的家乡，这正是大学生强大的本土优势的所在。对家乡的了解，让大学生在返乡创业就业活动中具有了比较大的优势，在大学生真正的进行创业就业时，大部分大学生对自身的未来规划和发展已经有着较为明确的计划，选择家乡往往能够更快的实现自身的目标。随着国家对农村重视程度的提高，农村的基础设施建设取得了长足的发展，大部分农村地区的交通、通信、电力、水利等都得到了极大地改善，为大学生返乡创业就业创造了较为良好完善的基础。而拥有独特自然资源和农作物资源的农村，因为缺少开发等原因，为大学生返乡创业就业提供了良好的助力。

2.3 网络经济的蓬勃发展

信息化技术的创新突破，互联网技术的应用与普及，打破了信息传播方式的束缚，随着电商、直播等行业的兴起，网络经济已成为新时代经济发展的主流趋势之一，展现了网络经济强大的发展潜力与空间。网络经济的发展为社会经济发展带来了巨大的改变，创造出了更多的机会，为人民群众提供了创业机会，降低了创业门槛。在互联网经济背景下，大学生返乡创业就业的主要选择也将会以互联网经济为主，如电商、直播等。原因在于，一方面大学生对新生事物的接受程度较高，另一方面源于对互联网的了解，选择自身熟悉的行业进行创业更容易降低失败的几率。我国大部分农村地区开发程度小，资源保护的相对较好，对于拥有独特自然资源的农村地区，互联网经济则可以更好的对当地进行宣传，能够有效的促进当地经济的发展。振兴乡村战略要结合经济发展的趋势以及当地的实际需求，努力突破当地农村的局限性，立足于互联网经济，为当地经济的发展注入新的活力。

3 乡村振兴背景下大学生返乡就业创业机会

3.1 蓬勃发展的农村电子商务

互联网技术的快速发展有效解除了地域限制对农村经济发展的制约，为农村科技发展营造了良好的环境，丰富了农村地区农产品的销售渠道。大学生返乡无论是创业还是就业，都可以选择信息化建设推动下的电子商务，以及与电子商务相配套的其他行业，如物流、培训、营销策划等行业，丰富了大学生创业就业路径。

3.2 以农业为核心的文创产业

在信息化社会，信息传播的限制被打破，人们通过移动终端可以轻松地浏览全国各地的信息，传统农业的发展模式已无法满足新时代的需要。大学生返乡就业创业可以选择文创产业发展模式，将文化创意与农业发展有效结合，将文化、科技、自然生态融为一体，以农业为核心，构建全新的农业文化创意产业，如农村平工坊、农产品专营店，又或者是亲子乐园、休闲农场等，拓展农业现代化发展途径，助力农村地区农业转型发展。

3.3 发展乡村旅游项目

旅游已成为当前人们休闲的主要方式。农村地区拥有着丰富的自然资源、极具地方特色的民俗文化以及特色的建筑等，为乡村旅游提供了得天独厚的条件。大学生返乡就业创业可以大力发展乡村旅游项目，如文化旅游、生态旅游、康养旅游等风格不同的旅游项目，拉动地方经济的发展，提高农民的经济收入。

4 乡村振兴下大学生返乡创业就业存在的问题

4.1 国家扶持政策落实不到位

随着双创理念的提出，国家也制定了相应的扶持政策，用以鼓励和引导大学生返乡就业创业。但是对目前的扶持政策来看，有部分政策对大学生返乡就业创业的实际作用并不是很明显，并不符合大学生创业就业的实际需求，可行性不高。同时，国家对大学生创业给与的资金支持稍显不足，无法满足大学生创业需求。大部分大学生认为政策支持执行力度不够，还有一些地方政策对大学生创业项目帮扶不够积极，导致大学生返乡就业创业的积极性不高，难以实现返乡就业创业所希望达到的效果，对乡村振兴战略的发展也造成一定的影响。

4.2 大学生个人意愿淡薄

对于大学生来说，更多的人还是希望能留在城市就业创业，对返乡创业就业意愿淡薄，导致大学生返乡就业创业的效果并不理想。大学生对返乡就业创业理念没有深刻的认知，认为返乡会降低自身的生活质量与精神追求。另外，还有大部分的学生受家庭、朋友等影响，认为返乡就业创业没有面子、没有出息。无论是个人价值的实现还是对经济的追求，农村地区都无法对大学生产生强大的吸引力。大学生对返乡创业就业意愿淡薄，归根结底是受到传统就业创业观念的束缚，缺乏无私奉献、吃苦耐劳的精神。在实施乡村振兴战略的过程中，由于多方面因素的影响，导致大部分农村地区并没有形成完善的基础设施及人才引进机制，无法有效的解决大学生的后顾之忧，大学生返乡创业就业效果不尽如人意。

4.3 农村发展环境较差，竞争力不足

社会经济的发展离不开人才的支撑。近年来，我国的乡村振兴战略有效地推进了农村农业经济的发展，体现出乡村振兴战略对农业经济发展的重要意义和作用。农村地区的发展需要大量的人才，对改善日益严峻的就业形势有着非常大的帮助。但是对农村地区进行分析，可以清晰的看到当前的农村地区基础设施差，发展环境还相对落后。无论是返乡创业还是就业，都与城市形成了鲜明的差距。在这样的背景下，农村地区与城市相比对人才的竞争力较弱，导致大学生返乡创业就业比例很低，无法有效的推动农村地区的经济发展。

5 乡村振兴背景下大学生返乡创业优化策略

5.1 政府应加大对大学生返乡创业就业政策的支持力度

第一，政府要加强资金支持的力度。大学生返乡创业就业过程中资金问题永远是大学生最为关注的主要问题。政府要完善投资融资机制，拓展投融资渠道，以多元化的方式为大学生创业就业提供资金支持。第二，政府要对创业就业政策进行宣传。政府有许多对大学生创业就业有利的政策，但是由于宣传不到位，导致政策并没有普及，大学生无法得到更好的帮助。政府要加强对创业就业政策的宣传力度，以路边公告牌、宣传条幅等方式，同时可以举办创新创业大赛以及全媒体渠道的宣传等，创造良好的返乡创业就业氛围，激发大学生返乡创业就业的激情与热情。第三，政府要积极转变自身的职能，提高自身的服务质量与水平。要对返乡就业创业的大学生主动问询是否需要扶持，在帮扶过程中采用因地制宜、以人为本的理念，尊重大学生的个人意愿，结合地方实际发展情况与大学生的实际需求，制定科学合理、可行性高的政策。

5.2 积极的转变大学生返乡就业创业理念

在乡村振兴背景下，转变大学生返乡就业创业的理念，必须依靠学校、社会以及家庭三方合力，引导大学生树立正确的就业创业观念，培养大学吃苦耐劳、无私奉献的精神，培养大学生自主思考的能力以及处理复杂状况的能力。全社会需要为大学生营造开放和民主的环境，让大学生能够如实的表达自身的实际需要和个人价值的追求，以大学生就业创业为核心，推动农业经济发展调研，深入了解农村地区的发展潜力与趋势，激发大学生返乡创业就业的积极性和主动性。比如建立以政府为主导，由高校组织，充分的发挥社会组织的理论，带领大学生下乡调研，学习更多的农业知识与技术，在增强大学生实践经验的同时，对农村现状进行更深层次的掌握，树立大学生的责任感和使命感，积极的投身农村发展进程中。

5.3 完善农村基础设施，完善人才引进机制

大学生返乡创业就业不但能够推进乡村振兴战略的顺利进行，更能转变传统的农业发展理念，为农村地区的农业发展建立全新的、可持续发展的道路，充分的发挥出社会价值的引导作用，为全社会树立良好的榜样。为了更好地吸引大学生返乡创业就业，政府要完善农业基础设施的建设，完善人才引进机制，为大学生返乡创业就业提供良好的基础的同时，解决大学生的后顾之忧。首先，政府需要加强农村地区水、电、交通、通信等基础设施的建设工作。同时完善各种服务性事业机构的设立，形成全面覆盖的基本规划，为大学生建造良好的发展基础，提高农村地区对大学生返乡创业就业的吸引力。其次，政府要完善人才引进机制，建立明确的标准和流程，充分的宣传各项优惠政策和措施，以及良好的福利待遇保障等，让大学可以将更多的精力放在就业创业过程中，为农村地区的经济发展做出卓越的贡献。