住建局局长的“烂尾”人生

宗合

云南省文山壮族苗族自治州住建局原党组书记、局长，规划局局长，文山州政协提案委员会原副主任杨秀德为了私利，给“烂尾楼”撑腰，先后多次收受他人贿送财物共计407.8万元。

2023年2月，杨秀德因犯受贿罪，被判处有期徒刑9年，并处罚金人民币60万元；对杨秀德违法所得，予以没收，上缴国库。

最终，在利益的熏陶下，杨秀德让自己的人生“烂了尾”。

贪念潜滋暗长

1984年9月，中专毕业的杨秀德被分配到文山州小街区公所工作，拿上了有保障的工资，成了妹妹们学习的榜样。因为踏实肯干、吃苦耐劳，1999年，年仅34岁的杨秀德被提拔为文山州城建局“一把手”。之后，他又成为州住房和城乡建设局的“一把手”。

杨秀德一步步成长为身处重要岗位的领导干部，有自身的努力，但更多的是组织对他的信任和培養。然而，随着岗位变换和职位升迁，杨秀德的思想觉悟和政治素养不仅没有随之提升，反而慢慢偏离了廉洁从政的轨道，在一次次的觥筹交错、推杯换盏之间放纵自己、迷失方向。

“看着周围很多人抽好烟、喝好酒、穿名牌、坐豪车、住别墅，我很羡慕。”在虚荣与攀比心理的驱使下，杨秀德的心态开始失衡。为了满足自己对金钱的占有欲，2002年春节前夕，杨秀德收受了人生中的第一个红包1万元。初尝权力变现的甜头后，他便一发不可收拾，贪念潜滋暗长，行为也愈发脱轨越界。

“我和老板们保持了长期稳定的利益输送关系，逢年过节送1万元、2万元，审批项目规划、资质升级送5万元、10万元甚至20万元，这种交易，在我这里成为了理所当然，而党纪国法却成了‘稻草人、耳旁风。”杨秀德说。经查，有的老板与杨秀德保持了长达11年的“合作”关系，先后24次送给其共计72万元。

“从善如登，从恶如崩。”理想信念的丧失，让杨秀德的心态失衡，在一次次放纵中迷失了自我。

“两面人”

作为文山州住建局的“一把手”，杨秀德人前大讲坚定理想信念，私底下却不信马列信鬼神，在随身携带的手机里藏着“升官发财符”“平安符”。为掩盖其收受贿赂的惶恐与不安，他连续3年到外地烧香拜佛求平安。

对党忠诚、永不叛党是写在入党誓词里的，是对共产党员最基本的要求。而杨秀德对党不忠诚不老实，在组织面前耍心眼，谎报瞒报个人重大事项。2021年，组织找其谈话时，他还信誓旦旦地说自己永远跟党走，并签下廉洁承诺书，实则早已在贪腐的路上越走越远。

杨秀德“从小苦日子过怕了”，自从有了权力寻租的机会、有了第一次的收受红包，胆子便越来越大，疯狂收敛财物，与老板们保持长期的“合作”关系，在金钱面前把党性修养全都抛在了脑后，在一声声“德哥”的称呼中纪法防线全面失守。

杨秀德忏悔道，这些年，经常参加党组织的活动，也曾到省、州党校学习，在各种会议上讲反腐倡廉，但在内心深处，意志在消减，信念在动摇，没能守住党纪国法底线，被眼前的利益迷惑，不仅让文山平添了许多“烂尾楼”，也彻底让自己的人生“烂了尾”，最终成了金钱的俘虏、人民的罪人。

滥权谋私

随着职位的升迁，杨秀德与商人老板之间的接触多起来，吃吃喝喝也成为常态。面对种种利益诱惑，杨秀德丢盔弃甲、缴械投降，贪欲战胜自律，心甘情愿被“围猎”。

在被金钱和利益异化的“人情”裹挟下，杨秀德的廉洁底线失守、溃散。商人老板从“德哥，快过节了，表示点心意”“过年了，来看看你”，逐渐发展到后来“德哥，帮忙看看规划方案”“规划审批上麻烦多多关照”。杨秀德深陷利益交换无法自拔。

2010年，文山市某房地产项目动工建设，在没有办理建设工程规划许可证和国有土地使用证的情况下，开发商李某某找到杨秀德，并送给其40万元。收了好处的杨秀德，未经审查就“签发”了该项目的房屋预售许可证。拿到房屋预售许可证的开发商面向社会公开发售，但由于经营管理不善、资金链断裂，该项目在2015年“烂尾”，成为文山州典型的烂尾楼之一。李某某为筹措资金，竟将该项目多套房屋“一房多卖”并顺利通过住建部门的登记备案。除了商品房，个别保障房也因杨秀德的违规审批导致“烂尾”，让国家专项资金大量流失，在社会上造成了极为恶劣的影响。

在州住建局局长位置上的杨秀德，面对工程老板的“围猎”是来者不拒、有钱就收，而面对文山的“烂尾楼”却罔顾纪法、视而不见，甚至一度为“烂尾楼”站台撑腰。在审查调查人员与其谈话时，杨秀德这样讲述自己当时的心态：“手里有权力，帮助老板办办事，多一个朋友多一条路，自己为老板办了事，还可以得到好处。”杨秀德把党和人民赋予的权力变为自己谋取私利的工具，完全忘记了自己身为一名党员领导干部的职责和使命，让文山一度成为云南省烂尾楼最多的州市之一，严重破坏了社会公平正义和经济秩序，同时他自己也深陷犯罪的泥淖不能自拔。

金钱的搬运工

“在我的意识中，假装还老板的钱，既能掩盖自己的非法收入，也能让自己少一些担惊受怕。”抱着这种自欺欺人的心态，2018年，杨秀德为规避组织审查、掩盖收受商人华某某30万元的事实，与华某某商定写假“收条”来欺瞒组织。当组织找到杨秀德核实时，他信誓旦旦地表示已将30万元归还华某某，两人之间仅是正常借款，不存在不正当经济往来。

但不管杨秀德如何挖空心思、掩盖隐藏，终究逃不过纪法的惩处，最终只是做了金钱的搬运工。

2002年至2017年间，杨秀德利用担任原文山州城建局（建设局）局长，州住建局党组书记、局长等职务便利，先后收受30多名老板财物共计407.8万元。

然而，杨秀德被留置后，审查调查人员迅速到其居住的房屋、办公室等地搜查，却没有发现大额现金。另经调查，杨秀德及其家人银行账户上的余额也只有十几万元，其近亲属的银行账户也没有任何代持现金的情况。那么，收受的贿赂款到哪里去了？

为了弄清楚杨秀德收受贿赂款的去向，审查调查人员对与杨秀德关系密切的人员进行摸排，发现其侄女刚满18岁就在文山市拥有一套价值不菲的别墅，这与其侄女的家庭收入严重不符。审查调查人员多方摸排，取得有力证据，促使杨秀德如实交代了为隐匿受贿所得，将受贿款用于购买2处房产并分别登记在其妹妹、侄女名下的事实。“这样做主要是为了掩人耳目，怕被组织发现自己的收入与财产不相符；再者，也可以将这些收受贿赂的钱通过买房的方式来‘洗白。”杨秀德交代说。

然而，非法获得的钱款无论怎么“洗”都洗不掉违纪违法的“颜色”，到头来只是竹篮打水一场空。

【忏悔书摘录】

我出生于20世纪60年代的偏远山村，小时候家里穷，每天爬坡过坎去读书，每天跋山涉水去干活，从小知道人背马驮累，从小知道爬山涉水累，要走出大山去读书求学。长大有一份国家安排的工作，拿一份国家发给的工资，吃一份国家供给的粮食，成了我最大的人生追求。1984年的秋天，我終于如愿以偿考取了文山的区乡干部。

1999年，我被组织从县房改办主任的位置提拔到了县建设局任局长。那时候的我，开始与老板有了接触，但除了工作的交往外，在生活中我保持谨小慎微，不敢随便单独与老板交往。随着时间的推移，前往企业调研，参与老板的吃请就逐渐多起来。

在那几年间，我的心态经历了从不敢单独跟老板交往到偶尔交往，再到经常交往；从不敢跟老板吃吃喝喝到常吃常喝；从不敢收受礼品礼金到小心翼翼收受礼品礼金，贪欲在我心中萌发。

在我的记忆中，我和老板之间的权钱交易是在第一次收到1万元人民币后开始的，而后我的思想逐步走向麻木，感觉第一次收礼也没有什么问题。就这样，我和老板们保持了长期稳定的利益输送关系，先后收了30余人的好处，最终铸成了大错。

作为一名受党培养多年的党员干部，回顾我的人生，剖析我的心路，总结我的错误，留给我的只有永远的忏悔，我愧对组织的培养！

以前的我，是家庭的顶梁柱；而今的我，什么都不能为他们做，反而给他们带来了极大的痛苦，我愧对我的家人！

（摘自《解放日报》）