建设书香社会，馆校合作共赢

张欣 王萍 王彤 戴玉静 肖薇

摘 要：在2015年教育部、文化部和国家新闻出版广电总局联合下发《关于加强新时期中小学图书馆建设与应用工作的意见》，以及2016年通过《中华人民共和国公共文化服务保障法》的背景下，加强公共图书馆与中小学图书馆的合作刻不容缓。天津空港经济区文化中心作为一个蓬勃发展的公共文化场所，应该加强与周边中小学图书馆的合作，承担自身义不容辞的责任，推进现代公共文化服务体系建设，带动全民阅读，建设书香社会。

关键词：公共图书馆；中小学图书馆；空港经济区文化中心；公共文化服务；书香社会

中图分类号：G250   文献标识码：A   文章编号：1003-1588（2023）05-0040-03

1 背景

2015年，教育部、文化部和国家新闻出版广电总局联合印发了《关于加强新时期中小学图书馆建设与应用工作的意见》，明确了我国中小学图书馆的具体任务和发展方向，提出了中小学图书馆与少儿图书馆、公共图书馆合作的新任务，具有很强的指导和实践意义。2016年通过的《中华人民共和国公共文化服务保障法》明确提出：“国家鼓励和支持公共文化服务与学校教育相结合，充分发挥公共文化服务的社会教育功能，提高青少年思想道德和科学文化素质。”天津空港经济区文化中心作为区域公共文化核心载体，在推进现代公共文化体系建设、建设书香社会、带动全民阅读等方面有义不容辞的责任。

2 天津空港经济区文化中心与天津一中滨海分校图书馆

2.1 天津空港经济区文化中心

天津空港经济区文化中心集图书馆、文化馆、档案馆、展览馆四大功能于一体，是天津港保税区群众文化休闲活动的重要载体。中心占地2.2万平方米，总建筑面积4.8万平方米，设有图书阅览室、报刊阅览室、电子阅览室、亲子阅览室、青少年阅览室、视听欣赏区、科技咨询中心、档案查询区、档案库区、剧场、展示中心、综合展厅、培训中心等多个功能区域，以及咖啡厅、地下餐厅、地下停车场等配套设施。文化中心以“传播知识、记忆历史、活跃文化”为理念，致力于为区域居民、企业、员工、商旅人士提供全方位、高品质文化服务，努力打造空港经济区传播知识的“学习中心”、档案存储的“记忆中心”和文化休闲的“市民客厅”。

天津空港经济区文化中心图书馆作为文化中心的一部分，总藏书量约60万册，阅览座位2，000余个，日可接待读者8，000人次。该馆以建设数字化图书馆为目标，运用RFID远程射频等先进图书管理技术，打造全自助信息化图书馆，实现自助办证、自助借还，最大限度地方便广大读者。图书馆不仅可借阅多门类纸质图书，还可提供100万册以上的数字图书、3，000种以上人文社科电子期刊、9，000课时以上多媒体教学视频，以及12万条以上国家标准及行业标准数据库，并免费提供高品质影视浏览和高保真音乐欣赏服务。全馆实现无线网络覆盖，能让读者充分享受网上冲浪的乐趣。

2.2 天津一中滨海分校图书馆

天津一中滨海分校位于空港经济区，定位为6年制完全中学，为滨海新区天津港保税区空港经济区和滨海新区其他区域服务。学校共设置60个班，约300名教职工，其中初中18个班，高中42个班，在校学生人数最多达3，000人，于2015年9月开始招生。学校图书馆共三层，约3，000平方米，目前藏书量为13，000册，阅览座位460余个。馆内有两个密集书架，能够贮藏50，000册图书，此外还有普通书架，可藏书50，000册左右。经了解，由于学校刚刚建成，图书馆尚处于建设阶段，目前购书经费大约有30，000元，每年可购书10，000册，其中7，000册由教育部门购买，属于基本书目，剩余的3，000多册由学校自主采选决定。图书的更新频率为每年一次，包括添加新图书、剔除使用率低或损坏不能再使用的图书。

2.3 天津空港经济区文化中心与天津一中滨海分校图书馆合作探讨

目前，由于学生人数较少，天津一中滨海分校图书馆在藏书量上还能满足学生需求，但随着招生人数的进一步增多，而藏书量则会趋于稳定状态。长期来看，图书馆的藏书量不能满足学生的需求，且图书馆预算有限，特别是中小学图书馆有其自身的特色和服务对象，无法像公共图书馆一样做到面面俱到，因此与公共图书馆的合作就尤为必要。天津空港经济区文化中心图书馆作为一个为广大空港读者提供服务的公共文化场所，可以说是天津一中滨海分校图书馆开展合作的不二选择。

在图书馆与天津一中滨海分校图书馆负责人交流的过程中，他们也表达了想要开展合作的强烈愿望，具体内容可包括多个方面，如文化中心图书馆可举办书友会、征文大赛，提供书目供学生阅读，鼓励学生参加，提高学生阅读兴趣；学校可组织阅读社等社团，对学生阅读的内容留一些问题进行深入探讨，促使学生深入思考，激发他们借书读书的热情，提高图书馆图书利用率等。

3 公共图书馆与中小学图书馆合作案例

3.1 国外合作经验

在国外，公共图书馆和中小学图书馆的合作模式已较为成熟。国外的“结合图书馆”基本原则是共享资源、共筹资金、兼顾双方。在19世纪末20世纪初，美国正式把未成年人服务当作公共图书馆的主要任务。如今，作为美国未成年人服务的两大支柱——公共图书馆和中小学图书馆，在保持良好合作关系的同时也共同发挥着重要作用，通过合作为未成年人的全面发展和成长创造环境、提供服务。美国公共图书馆和中小学图书馆的合作方式有很多，主要包括网络和资源共享、馆藏建设合作、信息服務和指导合作、阅读推广合作。此外，为了让学校更好地了解公共图书馆，美国也鼓励公共图书馆走进校园，如组织学生参观公共图书馆，了解馆内资源和多元服务，或为在校教师提供技术、职业方面的培训等。

澳大利亚学校图书馆事业是世界上发展水平比较高的，每个州和地区都有一个中心图书馆支持学校图书馆服务，大多数州还有本地图书馆顾问。澳大利亚已经建立了许多学校—公共馆联合体，仅南澳大利亚一地就有44家联合使用的图书馆，且成为图书馆网成员的学校馆在不断增加，各州图书馆也向学校提供馆际互借方面的服务。

3.2 国内合作现状

总体看来，目前我国在公共图书馆与中小学图书馆合作的问题上还处于比较落后的态势，合作模式也不够完善，但其中也不乏一些较为典型的案例。

广州市公共图书馆和中小学图书馆的合作模式包括：总馆和分馆模式，即将中小学图书馆既作为学校图书馆，又作为公共少儿图书馆的分馆，一个馆两块牌子；汽车图书馆模式，即以集体借阅与个人借阅的形式提供流通服务，打破地域限制；合办流通点模式，即保持各成员相对的独立性，以较少的资金投入实现较大的价值，尽可能满足学校师生和社会公众的信息需求；24小时自助图书馆建设，即学校为少儿图书馆提供场所，读者只需提供身份证、借书证等即可从24小时自助图书馆借阅书籍。

四川米易中学图书馆与米易县图书馆的图书共享，达成了与米易县级图书馆的合作。同时，米易县图书馆与民族中学、华生职业技术学校签订了合作协议，达成联合采购、统一编目、统一加工、馆际互借，合作的内容主要包括：公共图书馆走进学校、学校走进公共图书馆、共同开展阅读推广活动、把课堂搬进图书馆、送书到校园、延长开放时间等。资源互补有利于图书馆的藏书体系更加完整，避免了资源浪费和建设同质化，同时大大缩减了人员以及经费方面的开支。

浙江宁波市海曙区教育局积极推进中小学与宁波大学图书馆的合作，通过设立分馆、集体借阅点、数字资源链接点等方式，共享公共图书资源，有效地推动了中小学图书馆（室）的建设，丰富了中小学生的阅读内容，满足了中小学生的精神文化需求，在教育教学方面效果显著。苏州独墅湖园区图书馆坚持分众模式打造阅读品牌，以点带面，与苏州工业园区内的数十所中小学校、幼儿园等未成年人教育机构进行校外活动基地的共建，活动包括：参观图书馆——做小小图书管理员、游览辖区内的重点实验室以及工业科普之旅等，为未成年人提供提升学习兴趣、增长自身见识、培养阅读习惯的课外学习平台。

4 公共图书馆与中小学图书馆合作建议

4.1 政府稳定支持

公共文化服务的发展离不开政府的支持，政府的支持主要包括政策支持和资金支持两个方面。近年来，我国关于推动公共图书馆与中小学图书馆合作的政策法规越来越多，相关部门应把握机会，完善相关法规，将相关规定具体化，助推星星之火形成燎原之势，使图书馆在今后的发展中可以真正有据可循、有法可依。

政府对公共文化服务的支持体现在两个方面：一是通过制定法律给予其立法保障和必要依托，二是大量投入资金满足公共文化服务发展的需求。在资金投入方面，我国政府的表现可圈可点。笔者曾与天津市多所中小学图书馆的馆员进行交流，发现政府的资助是其图书来源的重要组成部分，这说明政府高度重视中小学图书馆的发展。此外，政府也需要在公共图书馆和中小学图书馆合作的同时给予相应的资金支持，鼓励合作，推动合作。

4.2 创新合作模式

公共图书馆与中小学图书馆的合作模式多种多样，通过不同模式、不同渠道建立的合作项目各有特色。目前，比较普遍的合作方式主要有联合办馆、网络资源共享、馆藏建设合作、阅读推广合作等。一方面，图书馆要大力发展已有合作模式，因为这些模式是经过实践检验的，可行性较强；另一方面，图书馆要汲取国外公共图书馆与中小学图书馆合作的先进经验，并结合我国的具体情况，探索适合我国发展的新合作模式。只有在不断创新中尝试、实践，公共图书馆与中小学图书馆的合作才会更加充满活力，形成一种积极的合作氛围。

4.3 图书馆员合作

公共图书馆的专业服务人员在一定情况下对不同的年龄群体会提供针对性的服务，为中小学生创造一个有利的阅读环境。中小学校的教师以及学校图书馆员更了解学校课程和教学目标，擅长课堂教学。为了促进公共图书馆与中小学图书馆的合作，馆校双方的馆员应加强沟通及相互学习，使学校图书馆员更加了解公共图书馆馆员所掌握的资源，获得更多适合不同年龄层阅读的书目，并且熟悉如何向青少年进行推广，同时，公共图书馆馆员也可以通过交流更多地了解学校课程和课堂教学方法，以更好的方式与青少年接触。公共图书馆馆员与学校图书馆员合作，可以共同解决实际操作中遇到的问题，制订更加合理有效的方案，同时也是对双方职业素养的一种提升。

4.4 阅读推广活动

公共图书馆开展阅读推广是其应有之责，开展阅读推广的一个重要方式就是与学校图书馆合作，共同开展丰富多彩的阅读推广项目、制定阅读书目，鼓励学生积极参与公共图书馆举办的相关阅读活动。例如，公共图书馆可根据学校的课程安排开展阅读理解项目，围绕某些主题或生字词制定相关阅读篇目，以此激发学生的阅读热情。公共图书馆与学校图书馆在馆藏发展、资源共享、馆际互借等方面积极合作，有利于提高中小学生利用图书馆的能力，并保障所有学生都能享有平等接触阅读资料的权利，使中小学生在阅读中全面发展、快樂成长。

参考文献：

［1］ 曹磊.美国积极推进公共图书馆与中小学图书馆的合作［N］.中国文化报，2015-08-26（08）.

［2］ 金丽萍.澳大利亚学校图书馆概述［J］.中小学图书情报世界，2000（2）：33-34.

［3］ 桑良至.图书馆合作新模式：结合图书馆——《美国图书馆趋向》综述［J］.图书馆，2007（5）：32-34.

（编校：崔萌）