落马官员上演“全家腐”，受贿后竟先去“光耀门楣”

詹君峰　从宁

吴开成在海南省国土资源领域担任领导职务长达18年，受商人追捧，逐渐腐化堕落，置黨纪国法于不顾，靠矿吃矿、坐地生财，利用法学专长花式敛财，上演“全家腐”。

2023年4月，吴开成因犯受贿罪，被判处有期徒刑14年6个月，并处罚金人民币300万元。

腐化堕落的“探花郎”

1979年，吴开成以第一名的成绩从当地农村小学考入重点中学。1985年，吴开成以海南地区文科第三名的成绩考入北京某知名大学法律系，老师和同学称他为“探花郎”。1989年，法学科班出身、名校毕业的他回到刚建省的海南，因工作勤勉，受到组织信任和培养，29岁便担任三亚市中级人民法院民庭庭长、副处级审判员，32岁被提拔为正处级领导干部，43岁成为副厅级领导干部。

然而，走上领导岗位的吴开成，忽略了政治学习、思想改造和个人道德修炼，逐渐腐化变质。2004年，吴开成从三亚市委宣传部副部长的岗位上调整至海南省国土环境资源监察总队任总队长。位居重要岗位的吴开成在商人的吹捧下，思想开始发生变化。

吴开成担任总队长后，围绕在身边、拎着大包小包到家里的“熟人”、一起吃喝玩乐的“朋友”一下子多了起来。品尝了甘旨肥浓的他开始抱怨公务员待遇低，羡慕那些开豪车、住豪宅、一掷千金的同学和朋友。

渐渐地，在灯红酒绿、觥筹交错间，吴开成与一些私营企业主的关系越走越近，习惯于违规收受礼品、礼金，接受老板宴请，生活日益腐化堕落。

在国土资源系统工作的十多年间，吴开成当面一套、背后一套。他经常在人前大讲党中央大政方针，谈生态环境保护重要性，背地里却违背党中央决策部署，在矿产资源监管和环保督察中不担当、不作为，放弃本应坚守的生态环境保护政治责任，践踏生态环保红线和党纪国法底线，大搞权钱交易，造成恶劣的政治影响。

乐东县马鞍岭矿区历经几十年不规范的开采，导致生态环境和资源遭到严重破坏，且该矿区位于海榆西线交通干线可视范围内，无法通过环评审批，不宜设置采矿权继续进行开采。2014年8月，吴开成受长期有利益勾连的采石场老板王某请托，积极推动并审批同意采取所谓的“治理性开采”的变通方案，违规在马鞍岭设置采矿权。在吴开成的徇私放纵下，2015年至2019年，王某在该地区持续非法采矿，破坏生态环境。

一心钻营的“影子股东”

2008年至2009年，三亚某房地产开发有限公司实际控制人郭某某向吴开成抛出长长的“鱼线”，承诺让其以虚假投资入股的方式“合作”开发项目。吴开成认为这种以“影子股东”的方式受贿更隐蔽、更安全，披上貌似合法的外衣，不易被发现。

于是，二人一拍即合，开始共同“经营”项目。吴开成利用职务便利，为郭某某运作三亚市金鸡岭、南田农场、亚龙湾等地3个项目，在土地权属变更、办证、置换、收储及收储补偿款拨付等事项上向相关部门和领导打招呼，为其提供帮助。吴开成以他人名义注册成立投资管理有限公司，并通过虚假出资180.899万元的方式分别持有上述3个项目各10%的股份。

而后，吴开成以“退股”名义安排妻子李某某将“影子公司”持有的所谓项目股份转让给郭某某实际控制的公司。郭某某向吴开成承诺，所谓的“退股”只是一个形式，不影响其要送给吴开成的好处费。吴开成以权力“入股”郭某某经营的公司，先后收受郭某某3400余万元好处费。

吴开成用来获取利益的“影子公司”不止一家。2009年，吴开成以虚假出资方式与采石场老板王某合作开发采石场，注册成立了三亚某实业有限公司，享有采石场50%的采矿权权益。吴开成以其胞弟吴某的名义虚假入股，并利用职权为这家“影子公司”在获取采矿权方面全力“协调”。2014年至2018年，吴开成利用职务便利，通过改变出让方式等手段，帮助该公司以348万元将价值3000余万元的采矿权收入囊中。2018年下半年，吴开成安排吴某将王某所送的相关采矿权益出售，获利2000万元。

带坏家风的“顶梁柱”

吴开成是家人引以为傲的“主心骨”，是家族的“顶梁柱”，可他的世界观、人生观、价值观扭曲，带头违纪违法，带坏了家风，从“一人腐”演变为“全家腐”。

吴开成和妻子李某某是大学同学，李某某大学毕业后跟随吴开成来到海南工作，当时二人踌躇满志。吴开成仕途顺风顺水，随着手中的权力越来越大，逢年过节来家里送礼的人也越来越多，李某某不仅没有提醒、劝阻，反而乐在其中，享受着吴开成用权力带来的各种好处和便利。

2009年，吴开成在准备“入股”郭某某经营的公司时，交代李某某找人注册成立一家公司，但公司里不能有其二人的名字，具体如何入股和出资，由李某某操办。李某某欣然当起了吴开成的“腐内助”，以吴开成妹夫杜某某、保姆王某的名义注册成立投资公司，帮助吴开成敛财。在吴开成夫妻二人“共同努力下”，权力很快得以变现，实现了当初两人设定的“发财”梦想。

吴开成收受贿赂后，第一件事就是和胞弟吴某一起扩建祖宅，“光耀门楣”。而且，吴开成把胞弟吴某也当成敛财的“白手套”，安排吴某参与到他和商人“合作”的项目中来，其本人不参与经营和管理，也不承担风险。吴某在吴开成的帮助下捞到很多好处，开上了豪车、住起了豪宅。

吴开成在被留置后说，如果当初妻子、兄弟能够阻止他，给他敲响警钟，他可能会迷途知返，悬崖勒马。

自然资源和规划部门属于权力集中、资金密集、资源富集部门，对经济发展至关重要。吴开成身为长期在海南自然资源和规划系统工作的党员领导干部，放弃本应坚守的生态环境保护政治责任，践踏生态环保红线和党纪国法底线，与“围猎者”沆瀣一气，大搞资源领域腐败，造成了恶劣的政治影响。

（摘自《北京日报》）