“网红书记”炼成记

孙晓波

5月11日，内蒙古自治区科学技术协会召开干部大会，宣布自治区党委干部任免决定。其中，邢征任自治区科学技术协会党组书记，被提名为自治区科学技术协会副主席候选人，升任正厅级领导干部。

在此之前，邢征担任鄂尔多斯市委副书记、政法委书记，康巴什区委书记。他曾因“唱Rap宣传康巴什区”，被网友称为“网红书记”。公开信息显示，邢征此次职务变动，距上次履新不到两年时间。

“在奥组委学到的东西，是无价的财富”

1978年出生的邢征是英国牛津大学法学硕士、英国伦敦政治经济学院理学硕士，2002年7月参加工作。自2003年8月起，邢征任北京奥组委市场开发部奥林匹克品牌保护与合同管理处项目主管、副处长。

2003年，北京奥组委开始大规模对外公开招聘。此时在一家事务研究咨询中心做咨询顾问的邢征得到消息后，马上去报名应聘了奥组委市场开发部品牌保护与合同管理处处长的职位。邢征最终被录取了，但职位是市场开发部品牌保护与合同管理处的项目主管，并不是处长职位。对此，邢征说，“我不在乎职位高低，只希望能进入奥组委”。

邢征刚进奥组委不久，市场开发计划启动，邢征所处的部门主要负责与北京奥运会有关的知识产权保护、反隐性市场、品牌保护与合同管理等工作。邢征和他的团队还要经常到各个场馆，检查各类商标、商业信息和广告是否符合国际奥委会的要求。

两年后，邢征升任副处长，开始主管全处工作。知情人透露，奥组委的这份工作是邢征在众多选择里挑中的收入最低的。相比自己每月几千元的工资，他原来的一些朋友和同学都已经做到了年薪百万元。

但邢征说他不后悔，自己在奥组委学到了很多东西，这些都是无价的财富，包括做人、做事，在短时间内建立一种信任合作的关系，特别是在极端情况下处理一些特殊矛盾。

邢征的妻子胡玮是他的同学，原本在英国驻华使馆文化处工作。受邢征的影响，她坚决办了停薪留职，进入奥组委主新闻中心场馆运行团队，担任市场开发副经理，当时工作也十分辛苦。

北京奥运会结束后，2008年11月?，30岁的邢征进入国家开发银行国际金融局工作，开启了在国家开发银行的12年工作生涯。

一开始，邢征在国家开发银行国际金融处任副处级干部，之后历任国家开发银行甘肃分行客户一处副处级干部，国家开发银行开罗代表处筹备组成员、综合事务部总经理，国家开发银行人事局人才工作處处长、机关干部处处长，国家开发银行人事局副局长、党委组织部副部长。

一切都是被“逼”出来的

2020年10月，在国家开发银行工作了12年的邢征“空降”包头，出任包头市委常委、市政府党组成员，负责民族事务、商务、服务业、对外开放、市场管理、金融等方面的工作。

在当时包头市政府领导的排名中，邢征位列第三，排在市长和分管常务的副市长之后。思维开阔、活跃，执行力和协调处理解决问题的能力强，是邢征在包头任职期间给人留下的印象。

2021年，在包头任职7个月后，邢征赴鄂尔多斯履新，任内蒙古自治区鄂尔多斯市委副书记、政法委书记，康巴什区委书记。

康巴什区是鄂尔多斯市政府所在地，但却是一座年轻的小城。2004年5月，鄂尔多斯宣布在其下辖的东胜区西南25公里处建一座新城，这个承载“鄂尔多斯梦”的地方被命名为康巴什。

康巴什区没有农业、工业，主要依赖于服务业。在邢征出任康巴什区委书记后，他曾多次调研康巴什区文化和旅游工作，提出要以新文旅推广新形象、以新文化塑造新IP、以新媒体传播好声音，全方位打造“网红康巴什”。

以新文旅推广新形象，是邢征在康巴什区推进的一项重点工作。

2021年7月，在康巴什·中国网红城市指数发布中心挂牌仪式上，邢征公开致辞时的一段说唱表演走红网络。在网络视频中，邢征在Rap中唱道：“呦、呦、呦、呦，各位网友你们大家都好，欢迎来到康巴什，西北之宝，在所有城市当中我们最小，但我们人均点击量高到爆表……”经工作人员提醒后，邢征才取下作为“潮人”标志的棒球帽和墨镜，开始致辞。

“为家乡发展不遗余力，书记真棒！”“时代变了，关注更多的年轻人。”在视频发布后，网友们纷纷评价，邢征也被很多网友称为“网红书记”。

邢征认为，在某种意义上，康巴什区打造“网红城市”，甚至自己意外成为“网红书记”，一切都是被“逼”出来的。

谈起“网红书记”这一身份时，邢征显得很轻松。他承认，这是他为了发展当地经济不得不使用的一种方法。但事实上，并非如他表现的那么轻松。此前在接受媒体采访时，他表示还是担心父母“批评自己不好好为官”。

在邢征看来，将自己放在聚光灯下，也是自我约束的过程。

“所以我现在‘强迫干部们都要露面，公安局长天天在做反诈直播，区长在助农惠民平台带货。”在接受采访时，邢征说，这不仅要求干部们要懂网、触网、用网，从某种意义上来说，也是一种把自己放在聚光灯下的决心，“你走出去别人都认识你，那你的言行举止都要注意”。

“家里没矿，全靠流量”，是邢征常提的一句话。在他看来，“资源禀赋不足的康巴什区，最佳出路就是搞数字经济”，“康巴什区需借助‘网红城市的提法迅速打出知名度”。

“网红只是一个表面现象”

中国人民大学公共管理学院教授马亮长期关注“网红官员”现象，在他看来，通过各种方式博取眼球、吸引注意力，更好地推广当地的产品和服务，其实是一种创新，只要不出格或者说没有造成不良影响，都是值得鼓励的。

马亮表示：“对于领导干部，我们过去有一些刻板印象，必须得正襟危坐，但是现在，他们放下身段去尝试一些年轻人喜欢的形式，是应该肯定的。”他分析，一些从央企或者东部沿海地区去对口支援的领导干部，特别是年轻的领导干部，他们往往愿意去尝试，因为相对来讲，他们能够接受新生事物。

不过，马亮也提到，要认识到“网红现象”容易出现短期红起来，但是很快就昙花一现的问题，所以特别需要关注走红以后，怎样去可持续发展。

在可持续发展上，邢征也有自己的思考。“老蹭流量也不是一个办法，所以我们就想最好还是自己制定规则，于是做了网红城市指数发布中心。”邢征说，“网红只是一个表面现象，我们现在也在转型。”

按照邢征的设想，数字经济是康巴什未来的主力产业。他说：“我们做了一个数字化平台，慢慢地把其他平台垄断的数据流量拿到自己手里。”

改善營商环境，是邢征重点抓的工作之一。4月21日，邢征主持召开书记专题会议，研究“无证明城市”建设有关事宜，聚焦的就是营商环境。

去年7月13日，因开会时设“站着说话不腰疼”检讨席，康巴什区再一次受关注。当天，康巴什区委二届四十一次常委会会议召开。会上，康巴什区委常委会把研究优化营商环境作为常委会会议固定议题，点名通报问题，设“站着说话不腰疼”席位，就上一次常委会中优化营商环境通报问题，听取了两个单位负责同志的整改表态发言。

与以往不同的是，发言者均站立发言，直面营商环境工作中的不足，深刻剖析原因，谈改进举措。当时，邢征对这个新举措作了阐释。他说：“设‘站着说话不腰疼检讨席，作检讨发言，目的不是为了让同志们难堪，而是要让大家进一步转变作风，凡事要以公为先、以民为要，全力以赴打造最优营商环境。”

谈及在康巴什实现很多想法的过程中是否遇到过阻力，邢征坦言：“怎么会没阻力？”

“有些事儿可能大家一开始也不理解，得慢慢来。康巴什是个小地方，熟人社会，我一直跟他们说，我们这个层次的交流干部相对来说比较超脱。包括我之前跟领导汇报工作的时候也说了，建议下一步咱们好好把县域干部的事情弄一弄，不然工作效能会很低。康巴什是一个什么样的城市，我得把这个故事讲好，不能说到我这儿断了。”邢征说。

（摘自《中国新闻周刊》）