构建“微凤阳”平台打造为民服务综合体

张北

【摘   要】凤阳县融媒体中心坚持党管宣传、新闻立台，高举旗帜、凝聚民心，整合媒体资源、创新打造主流舆论主阵地；积极运用互联网技术，以“互联网+”思维，探索媒体融合建设发展之路，打造基层媒体新平台；守正创新，延伸传统媒体功能、发挥新媒体功能的立体化运用，实现媒体融合聚变、提质增能，以更好地宣传党的声音、引导服务群众。

【关键词】新闻立台；整合资源；“互联网+”思维；融合聚变;服务群众

一、坚持党管宣传，实行新闻立台，优化奖评机制

习近平总书记在2018年全国宣传思想工作会议上强调，要加强党对宣传思想工作的全面领导，旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态。[1]新时代、新阶段，坚持党管宣传，就要坚持党对新闻宣传工作的全面领导，新闻宣传工作者要时刻保持清醒的头脑，做到政治立场坚定，始终同党中央保持高度一致。恪守新闻从业人员职业准则，把讲政治作为第一要务。

县级融媒体在发挥媒介传统功能的同时，以其本地性、交互性和协同性成为基层治理的重要平台。[2]习近平总书记指出，要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众。[3]凤阳县融媒体中心于2019年1月正式挂牌成立，坚持党管宣传不动摇，牢牢守好新闻舆论主阵地，坚持传播党的声音，传递凤阳好声音，弘扬主旋律、讲好百姓故事，不断提升县级媒体公信力、传播力及社会影响力。

融媒体中心建立了党组一把手负总责，分管副台长（党组成员）主抓，相关部门落实的新闻宣传工作机制。把新闻宣传工作摆在中心年度工作计划的重中之重，层层有任务有责任，层层抓落实，坚持新闻立台。党组每周例会关注新闻宣传、研究新闻宣传、安排部署新闻宣传工作。坚持每周召开新闻宣传策划碰头例会，加强对新闻宣传的指导、策划，突出重大政治主题宣传，聚焦社会热点、关注民生，提高新闻宣传的及时性、针对性，不断提升新闻宣传的力度、广度和深度。实行新闻宣传考核奖评制度，评选月、季、年度好新闻，积极争取县委、县政府政策支持。经过台领导不懈努力，协调多部门，促成出台了《凤阳县对外宣传工作奖励办法》，实行奖优罚劣，干多干好有奖励、得实惠，进一步提高了新闻宣传工作者的主动性、积极性，形成人人关注新闻、多出新闻、出好新闻的良好工作氛围。连续多年在中央、省、市级媒体新闻外宣发稿居全省县级媒体第一方阵。

二、整合媒介资源，关注民生、办群众喜爱的栏目

资源整合、媒介相融。凤阳县融媒体中心对传统的报刊、广播、电视、新闻网站与官方微博及微信公众号、“微凤阳”APP、抖音号等新媒体進行资源整合，实现信息、技术、素材、人力等要素资源共享，破除了原来各个媒体“各自为政”“互不通气”的弊端。优化新闻采、编、播、发流程，科学简化程序，使新闻信息发布更加及时高效。建成滁州市首家县级全媒体指挥调度中心暨“中央厨房”，将文字、图片、音视频等信息集中统一上传到“中央厨房”平台，各个媒介平台结合各自职能和特长，从“中央厨房”择取信息或相关素材，进行修改、编辑、再加工再创作，从而形成不同手法、不同特点、不同角度的新作品，及时在各平台播发，呈现形式多元、类型丰富、手法多样的新闻产品输出，不同媒介从相“加”迈向相“融”，力求广播、电视、纸媒、网站、移动客户端等终端全域覆盖，视频、音频、文字、图片、动漫等表现形式丰富多元。紧跟新形势下媒体发展趋势，按照“移动优先、大力发展新媒体”思路，选拔新媒体工作人员，成立短视频工作室，注册上线凤阳融媒抖音号，改版打造全新凤阳调频广播FM92.7，在全省率先上线可视化广播，令受众耳目一新，取得了良好的传播效果和社会效果。

突出主题，关注民生。新闻宣传在做好做优重大主题宣传的同时，向人民群众关心的社会焦点、民生热点领域用力。群众关心什么、关注点在哪里，新闻视线就瞄准哪里，让新闻更加贴近群众，打通新闻宣传“最后一公里”。凤阳县融媒体中心紧紧围绕县委、县政府中心工作和群众关心关注的焦点问题，强化新闻的大众视角，突出新闻特色化、节目本土化，将视线聚焦社会民生，做活主题报道、做优民生报道、做细巡礼报道。

积极开设专题专栏做好重大政治主题宣传，策划开设“二十大精神在凤阳”“凤阳扶贫攻坚”“民生工程暖民心”等30多个专栏节目，让党的声音、大政方针及时有效地传播到基层，不同媒介同时发声，高频次、多形式、集中发力，形成宣传热潮。

突出节目特色化、精品化。在时政新闻节目《凤阳新闻》中设置“上级媒体看凤阳”版块，从不同媒体视角解读凤阳人、凤阳事，以及经济社会建设发展等，拓展了新闻视野，捕捉本地风土人情、发展成效，提升了新闻的广度、深度。精心策划设置“身边好人”“乡镇巡礼”“企业之光”“机关扫描”等专版，以及“聚焦百姓”“时代先锋”“效能凤阳”“民生工程”等专栏，与相关部门合力打造“优秀共产党员”“百姓故事”“身边好人”等一批有时代精神和人文力量的新闻专题，宣传报道身边人、身边事，树立典型、挖掘精神、展示形象，汇聚正能量、推动工作，进一步提升媒体传播力、影响力和公信力，夯实了基层舆论传播主阵地。

三、精心构建“微凤阳”APP平台，打造区域信息枢纽和为民服务综合体

凤阳县融媒体中心顺应时代潮流，在融媒建设发展中积极应用互联网技术，坚持“互联网+”思路，搭建“媒体+政务”平台，打造区域信息枢纽和为民服务的新平台，秉承为民服务理念，进一步方便群众、服务群众 。

充分发挥凤阳融媒旗下的“微凤阳”APP的强大开放网络功能和技术优势，对凤阳县网上政务服务大厅、县内相关部门网站以及一批具备线上服务功能的技术平台等进行资源信息整合，统一连线接口至“微凤阳”APP，聚合功能、提质增效，构建“媒体+政务”的信息服务综合平台。整合原有的行政审批、市政服务、医疗教育、交通出行、文体旅游等单个平台的信息功能，实现在“微凤阳”APP一个平台上，市民可以进行企业登记、行政审批、移动通信、水电、住房公积金、医保社保等业务办理、查询代缴以及车票查询、网上订票、看病挂号、快递查询、交通罚款、电视购物等全方位信息服务，真正实现了“一机在手、一键敲定”。与此同时，“微凤阳”APP开通“服务监督”举报热线，市民对在业务办理过程中遇到的问题、效能、服务质量等可以进行网络举报监督，由平台分类整理形成清单，入驻平台的各单位按清单限时答复，形成良好的政民互动，拉近了党和政府与群众的距离，密切了党群关系，提升了政务服务能力和服务水平。

开通招工人才频道，发布机关单位、本地企业与外地企业招工用工信息，搭建起用人单位和就业人员之间的桥梁，实现企业招工和人才就业零距离对接。2022年5月13日，凤阳融媒与凤阳县退役军人事务管理局、凤阳县人社局联合开展的凤阳县2022年“百企千岗职等你来·戎耀皖东就业启航”退役军人和军属云招聘专场活动甫一亮相，便反响强烈、效果良好，线上观看人数达到60984人次，吸引了12家规模优质企业参与，提供了上百个就业岗位，涉及操作工、维修工、回收业务员、文员等10余个工种，招聘现场投递简历近百份，达成就业意向20余人。活动中，“直播带岗”主播针对退役军人军属普遍关心的工资待遇、工作时间、休假福利以及岗位的招聘条件等进行热点解读，退役军人及军属通过在线留言或电话咨询的方式进行线上线下互动，企业代表线上释疑解惑、推广宣传，让招工就业无缝对接，更加便捷高效。

助力疫情防控。2020年开始，凤阳融媒充分发挥八大终端媒体矩阵作用，广播、电视、网站和微信、微博、公众号等新媒体客户端同频共振、集中发力，多角度、全方位、错位式地报道全县疫情防控的最新政策、实时动态，让疫情防控政策家喻户晓、深入人心，最大程度地满足群众知情权和信息服务需求。适时将“确诊病患相同行程查询”“全国疫情实时动态”“疫情实时辟谣”等省市级防疫专栏链入“微凤阳”APP，在全县形成全民参与、群防群治的良好社会氛围。利用广播、电视、报刊等传统媒体权威性、公信力优势，对国家防疫政策措施，县内最新要求、防疫动态进行及时深入解读宣传，把控舆论主导权，稳定民心，凝聚人心。充分发挥凤阳微信公众号、微博、抖音、“微凤阳”APP等新媒体信息传播快捷及时、互动性强的特点和优势，在新媒体平台实时发布各类防疫政策、疫情动态、防治知识等内容，线上互动、答复网友留言、释疑解惑，及时消除了群众负面情绪，畅通了信息沟通渠道。

丰富群众文化生活。近年来，凤阳融媒策划举办了凤阳首届桃花节，当日网络传播点击近300万次；策划执行了“钟鸣盛世 祈福凤阳”大明中都鼓楼首次敲钟祈福活动，反响强烈；策划拍摄了“我爱你中国”大型快闪、“庆祝新中国成立70周年千人花鼓表演”等活动，视频推出后，第一时间被“学习强国”采用，新华网、人民网、凤凰网等众多门户网站及微博纷纷转发，掀起网络轰动，全网点击突破千万次。

目前，“微凤阳”APP手机注册粉丝已超20万人、用户黏性高，“微凤阳”APP正逐渐成为凤阳本土及周边区域人群工作生活中离不开的新兴移动媒体客户端。“中国凤阳”微信公众号、官方微博连续五年在全省获评“县区十佳政务新媒体”“年度优秀政务微博”等多个荣誉，在全省政务新媒体（66个县区）排名始终居第一方阵。八大融媒矩阵客户端，在关注和阅读量、政务排行榜、外宣发稿、影响力均位居全省前列。凤阳县融媒中心把握趋势，积极运用“互联网+”思维，探索“媒体+政务+服务”运营模式，努力打造区域信息枢纽和为民服务综合体。

四、拓展功能、构建“媒体+电商+服务”新平台，提升媒体自我造血能力

秉持“服务兴业”的理念， 探索构建“媒体+电商+娱乐+服务”的综合应用平台，扩展网络、移动客户端延伸功能，打造电商网络平台、主播直播带货等多元化信息服务，线上线下互为补充、相辅相成，提升媒体自我造血功能，进一步扩大媒体服务的范围和手段，拓展媒体服务功能。

先后在“微凤阳”APP上线“微凤阳商圈”“微凤阳商城”“凤阳优选”等电子商务平台，通过举办粉丝会、商品联盟、同城活动俱乐部、房产家居评鉴等多种活动，吸引用户、提高热度。完成“凤阳圈” 的搭建，广大网友可以发帖、留言点评、交友、商品推荐等，实现用户体验、互动交流，文体娱乐、网上购物、美食品赞等多种信息服务。积极探索打造“媒体+商务”“媒体+会展”“媒体+文体活动”“媒体+少儿才艺”“媒体+赛事”等多类型精品商务版块，不断提高组织活动的针对性和专业性。可视化广播FM92.7与多家公司合作，分批次推出“房产家居大家谈”栏目，通过邀请专业嘉宾解说、房产公司代表推荐、现场连线、参与互动答题有奖等环节设置，线上热度火爆、单场吸粉达3万人次，实现了多方共赢。

近年来，为推动全社会广泛关注支持参与凤阳县消费扶贫助农工作，凤阳融媒创新探索“媒体+政务+电商+服务”路径，连续三年举办直播带货、网络电商扶贫助农、文化旅游+特色农产品等大型网络直播购物节活动。2020年4月18日，为期2天的中国凤阳首届电视电商扶贫助农直播购物节，通过领导代言、主持人直播带货、农产品大户、企业代表、大咖推介等组合模式进行电商直播，共推介凤宝面粉、凤阳藤茶、龙兴御液酒等特色产品28款类，在线人数达31万余人，订单6700多单，达成交易15万余元，累计关注量超200万人次。5月28日，“微凤阳” APP“优选商城”正式上线运营，设置酒店美食、食品粮油、烟酒茶、建材家俱、文旅精品等本地特优产品及服务，上线运营4小时，订单超3000单、交易额6万余元、圈粉达17.3万人。凤阳融媒利用“三屏一声”“两微一抖”矩阵助力挖掘、宣传和推广凤阳本地特色产品，通过新媒体资源的整合运用，以直播、短视频、新零售等形式，让广大消费者通过网络快速获取商品、服务、缴费、出行、娱乐等信息服务，不断增强了自我造血功能，取得了经济效益和社会效益双丰收。

县级融媒体中心建设对宣传党的政治思想理論、方针政策，传播正能量、弘扬主旋律，筑牢社会舆论基层主阵地等方面意义重大。肩负着举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的重要使命[4]。凤阳县融媒体中心坚持党管新闻宣传，新闻立台，高举旗帜、凝聚人心；坚持守正创新，整合媒体资源，充分发挥好媒体矩阵作用，不断夯实基层新闻宣传舆论主阵地；积极拥抱互联网，以“互联网+”思路创新开发贴近本土的移动终端、打造基层媒体综合信息枢纽和服务平台，让媒体贴近实际、贴近群众、贴近生活，实现了更好地引导群众、服务群众。

注释：

[1]新时代学习工作室. 如何做好新形势下宣传思想工作  习近平做出最新指示.中国共产党新闻网，2018.08.22，http：//cpc.people.com.cn/n1/2018/0822/c164113-30244989.html.

[2]董鸿英.发挥智媒力量 以县级融媒体数据化加快推进基层治理现代化[EB/OL].http：//yjy.people.com.cn/n1/2023/0208/c24456

0-32619892.html.

[3]关于媒体融合发展，习近平总书记这样说.求是网，http：//www.qstheory.cn/2019-03/16/c_1124242592.htm.

[4]殷陆君，李振军.建设县级融媒体中心 更好地引导服务群众——基于浙江省湖州市县级媒体的调研[J].传媒，2019（02）：8-13.

（作者单位：凤阳县融媒体中心）

责编：姚少宝