强化科技招商体系建设加快推进厦门科学城发展

骆定雄

厦门科学城（简称科学城）作为落实创新驱动发展战略、集聚创新资源要素、推进新兴产业育成的重要抓手，规划面积34 平方公里，以“强科技、育产业、优机制、建新城”的总体思路、集群化布局“高能级创新平台、高层次创新团队、高效益成果孵化转化载体”，打造“原始创新策源地、创新要素集聚地、未来产业培育地、绿色智慧新城”，成为支撑城市高质量发展的新引擎。

厦门科学城定位

厦门科学城是打造具有国际影响力的区域创新中心、建设国家高质量发展引领示范区的新引擎，将成为厦门拓展腹地和空间的重要未来增长极，成为厦门的未来之城、希望之城。厦门科学城突出“湾区滨海、海峡金砖”特色，沿环东海域在同安区和翔安区布局建设具有影响力的未来科创湾，着力建设高能级创新平台，集聚高端创新要素，构建一流创新创业生态，提升综合配套品质，形成区域协同发展新样板，打造滨海宜居宜业宜创、具有影响力的区域创新中心。

厦门科学城以环东片区、莲河片区两大片区为核心，与周边区域形成辐射联动，承载原始创新、科研成果转化、创业孵化、未来产业培育、创新要素集聚、开放交流及商务配套等功能，诞生一批具有全球影响力的原始创新成果，培育出引领世界的未来产业集群，实现高端创新要素跨区域自由流动，打造具有全球显示度的科学湾区、未来之城。

厦门科学城招商思路

厦门科学城招商应围绕四大重点科学技术领域以及六大未来产业，坚持以“围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链”为指引，以“强科技、育产业”为主线，着力引进各类创新主体，聚集各类创新要素，形成完善的科技成果转化服务体系，实现科技与产业的深度融合，打通科学研究、技术创新与产业创新链条，推动科技成果转化，争创国家区域科技创新中心。

1.布局建设高能级创新平台

围绕生命科学与技术、信息科学与技术、航空科学与技术、物质科学与技术四大科学领域，谋划重大科技基础设施落地，引育一流高校院所及龙头企业建设的高水平科技创新平台，引进高校院所及企业建设的新型研发机构。

2.集聚各类研发创新企业

聚焦第三代半导体、氢能与储能、基因与生物技术等未来产业领域，梳理产业政策、产业全景图、重点招商企业，瞄准目标企业，开展靶向精准招商，着力引进高新技术企业、专精特新企业、科技小巨人企业、单项冠军企业、瞪羚企业和独角兽企业，建立协同创新、合作共赢的大中小企业融通生态圈。

3.汇聚全球顶尖人才

人才是科技创新的核心要素，是厦门科学城建设的核心驱动力，科学城应汇聚国内外顶尖的科学家、发明家、企业家、创新团队，打造招才引智创新示范区，构建国际人才创新港湾，推动区域科技创新及产业发展。

4.导入科技服务资源

以服务创新主体科技创新、成果转化、产业育成为目的，构建科技服务支撑体系，引进科技金融、科技咨询、科技评估、技术交易、创业服务和知识产权服务等科技服务机构及团队。引进国内外知名科技园区运营服务机构，依托其专业管理运营经验及资源优势，通过合作、共建或自建方式，开展园区设计、园区管理、园区招商和园区服务等工作，整体提升科学城园区运营水平。

科技招商体系建设

根据厦门科学城的规划定位及招商思路，科学城不仅是对资本的招商，更强调对创新要素的招商。鉴于此，科学城招商应以科技招商为主要方式，其核心是强化对包括人才、项目、资金、研发机构、创新主体、创新载体及科技服务等创新资源的吸引。通过顶层设计谋划，建设科学城特色载体，搭建科技招商平台，拓宽科技招商路径，创建科技招商工作标准，着力建设科技招商体系，更好地发挥科技招商在聚集创新要素的关键作用，以科技招商赋能科技创新集群融合发展，加快推进厦门科学城发展。

1.建设科学城特色载体

为提升科技招商竞争力，应基于各类创新主体的不同需求，根据“新型研发机构+孵化器+专业园区+创新飞地”孵化培育体系，建设科学城特色载体，以承接人才、资金、技术、产业及平台等各类创新要素。

（1）国际化人才创新创业基地

国际化人才创新创业基地（院士创新中心）重点引进国内外顶尖科学家及其科研团队，通过聚集顶尖专家，积极推进高精尖成果的产业化落地和实践，形成规模化产业集群，助推厦门产业结构向高精尖转型升级。将该基地规划为学术交流区、办公区、公寓、科研实验区，集办公、科研、生活为一体，为科学家及其团队开展协同创新和成果转化提供技术研发、项目孵化及综合办公等一站式服务。

（2）科学装置聚集区

集中布局大科学装置和重大科技基础设施，建设一批科技创新实验平台，为特定学科研究、基础研究、原始创新提供支撑，加速突破一批“卡脖子”技术难题，培育一批原创性科技成果。着力引进科研院所及产业龙头企业等创新主体建设新型研发机构，开展技术研发、成果转化、技术服务及科技企业孵化等活动，从而促进产业升级提升，并联合孵化器、产业园、创新基金，聚焦平台能级提升、创新主体培育、关键技术突破，实现创新技术引领产业升级，提升区域特色产业自主创新能力。

（3）专业孵化中试基地

围绕科学城产业方向，打造专业孵化中试基地，导入专业管理、专业技术平台、专业人才及专业投资基金等资源，构建专业化载体和专业化服务体系，最大限度促进资源整合，提高专业机构的服务效率，推动科技成果转化及产业化。基地定位为承接具有自主知识产权的相关技术产品和工艺的研发、中扩试、商品化和产业化。重点吸引哪吒企业、瞪羚独角兽企业等新物种企业入驻，打造新物种企业培育基地。同时吸引高新技术企业、专精特新企业及科技型中小企业等企业入驻，建立协同创新、合作共赢的大中小企业融通生态圈。

（4）产业互动区

为展现科学城开放性、多元性与包容性，推进国内外科技创新协作，科学城应突破地域限制，在科学城区域外设置科学城产业互动区，推动厦门科学城与厦门其他区域、全国区域乃至国外区域的合作，真正实现项目、人才、资金及研发等方面的跨区域合作。

（5）科技服务业聚集区

通过引进或搭建技术创新、科技金融、科技人才及知识产权等各类科技服务平台，集聚技术服务、创业孵化、技术转移、科技咨询、检测认证、知识产权及科技金融等各类科技服务机构，形成科技服务机构集群，汇聚科技服务资源，服务创新主体研发创新，推动科技成果转化及产业化。

2.搭建科技招商平台

（1）智慧招商平台

建立融合云计算、大数据和人工智能的智慧招商机制，建设招商项目储备库，完善招商基础工作标准化体系，实现从项目信息筛选、政策资源配置、科学决策、项目管理、项目谈判到项目签约的全流程智慧化。

（2）区域协同招商平台

探索与重点区域合作交流新模式，重点在科技创新、合作交流、项目推介、产业转移及园区建设等方面开展合作，实施跨区域招商合作机制，积极探索“飞地经济”发展新模式，充分调动各层面招商引资工作的主动性，实现资源优化配置、发展成果分享和区域协调发展，形成包容弹性的产业空间布局，打造“原始创新-成果转化-产业发展”的区域发展共同体。

3.拓宽科技招商路径

（1）探索科技招商新模式

围绕科学城标志性、创新赋能引领型、产业孵化支撑型、城市民生服务提升型四大应用场景，发布厦门科学城应用场景机会清单，释放政府、企业、高校各方需求，利用科学城应用场景开展科技招商工作，吸引更多企业来厦投资。

（2）强化科技招商渠道建设

充分发挥龙头企业对招商的重要作用，依托其行业影响力开展产业链招商，引进龙头企业上下游配套企业、合作院校和研发机构，形成良好的产业生态，打造产业聚集新高地；依托校友会资源，建立校友合作联盟，拓展校友招商，建立与国内外高校、科研院所的纽带，重点引进国内外一流高校、科研院所、知名跨国公司和行业龙头企业；利用科学城影响力举办各类高规格展会、招商会、行业论坛、高层次人才讲座及技术论坛等，吸引更多专家学者、企业、研发机构及服务机构参与，并进行深度对接洽谈，实现对外宣传与招商引资的有机融合。

4.创建科技招商工作标准

立足厦门科学城规划产业，实施产业链精准招商。创建从组建招商团队、招商宣传、产业研究、招商信息挖掘、招商策划与谈判到招商落地服务的科技招商工作标准，更好发挥招商引资的引擎作用。

（1）组建招商团队

组建专业招商团队，开展产业、政策等方面培训，提高招商队伍专业水平，并通过建章立制赋予招商团队充分授权，激发招商团队活力，调动招商团队工作积极性、主动性，提升招商引资效率，提高招商项目落地成功率。

（2）加强招商宣传及产业研究

充分运用各种渠道，宣传科学城优势、特色和政策，通过举办科学城创业大赛、科学城科技论坛、科学城活动周、科学城科普大赛、科学城高层次人才交流会及科学城项目成果对接会等活动营造科技招商氛围，提升科学城知名度，做好科学城招商宣传。围绕厦门科学城规划产业，分析产业链的重要环节和关键分支，提取可作为吸引招商项目的配套或合作优势。通过研究产业发展趋势、行业动态，为科学城招商提供参考指引。

（3）挖掘招商信息

布局全球招商网络，设立重点区域办事处、联络点，挖掘招商信息，同时充分利用企业、咨询机构、银行、投资机构和中介等资源，收集项目信息，积累项目资源，建立招商项目库，为科学城招商提供源源不断的项目储备。

（4）推进项目落地

绘制招商项目作战图，实施精细化招商管理模式，精准策划一批招商项目，并制定详细的招商方案，坚持定期出访招商，坚持主动上门交流谈判，全方位推介厦门科学城，推进招商项目快速落地。同时做好招商项目落地服务，协调解决项目建设中存在的困难和问题，协助办理企业注册、项目立项及审批等有关手续。