李柏春
[摘 要]校园安全既是学生健康成长的必要保障,也是总体国家安全的重要组成部分。中小学校园安全危机管理需要引起校领导及教育组织者的高度重视。针对自媒体背景下中小学校园安全危机的突出表现,需要从预防、发现、应对、善后及各方面全面发力,不断增强师生安全危机意识的培养,进一步建立和完善校园安全管理体系,为中小学生健康成长保驾护航。
[关键词]自媒体;学校安全;危机管理;应对策略
校园作为人口密集的场所,很容易成为安全事故发生地,尤其是中小学阶段的学生,大多处于未成年阶段,做事冲动,更容易发生一些突发情况。在自媒体背景下,校园安全危机事件会在高速传播中出现信息偏差,造成极为恶劣的社会影响。因此,校园安全危机处理,需要放在重中之重的位置,因为这与学生的生命安全息息相关,不能仅仅喊口号、发文件,而应当切实落到实处。
一、校园危机意识培养与校园安全的研究意义
增强危机意识的培养,是保障学校安全的一项重要措施,在严格的校园管理下,师生自身仍是安全管理的落脚点,所以从根本上规避问题发生,要比解决危机来得更为简单与安全。此外,中小学生在迈入社会之后,面对更为复杂的社会问题时,危机意识决定了其是否能用正常心态来看待与处理危机事件。
国外学者对校园安全意识培养进行了大量的研究,在经历了数十年的危机意识培育后,很多外国的青少年及未成年学生,在应对突发事件方面,他们的应对能力要比国内的中小学生强得多。校园安全与校园中的每一个学生都有着密切联系,因此在新时代背景下,需要转变传统的危机意识培养模式,将培养重点放置在学生与教师身上,借此来提高学生综合素质、推进和谐校园建设,这有助于提高全民安全危机意识、提高应急能力与素养,对于社会经济可持续发展具有重要价值。
二、学校安全管理中存在的问题及成因
(一)学校安全管理现存问题
1.安全设施保障不达标
安全设施是学校正常教学和学生生命安全的重要保證,即使有关部门对校园的安全高度重视,并不断加大经费投入,甚至通过硬性指标来要求学校配备安全设施。但是很多中小学仍存在安全配套设施不完善、基础安全监管不到位的问题。对于中小学来说,合格的楼梯扶手、宽敞的走道、基本的消防设备和避雷装置等,这些都是建校必需的。此外,防火设施的缺乏,没有定期进行检查与更换,也会造成极大的安全隐患。电子监控设备的覆盖不到位且即便安装也是当作装饰或为了应付检查,并不能发挥应有的作用。
2.校园卫生防疫亟待加强
饮食安全卫生是中小学的基本生活保障,饮食安全事件的发生,不但对学生的身体健康构成了严重的威胁,而且还引起了家长的忧虑,并会引发严重的社会影响。近些年来,学校对校园内的卫生防疫工作有所重视,但是实际上一些防控制度等形同虚设,主要是为了应付相关部门的检查,定期的消毒、体检等落实不到位,很多制度流于形式。缺乏医疗服务设施也是一大问题,国务院颁布《学校卫生工作条例》,明确指出:“城市中小学、农村中心小学、普通中学应设置卫生室,按学生人数六百比一配备专业卫生技术人员。”然而,在实际调研中,许多中小学设立的校医室医疗条件比较差,基本的医疗设施也不能满足学生需求,距离国家规定标准也有较大差距。
3.安全教育缺乏创新性
在安全教育中,存在的问题包含安全教育重理论轻实践、安全教育内容存在局限性。当前,在多媒体等学习平台愈发发达的情况下,仍有很多学校的安全教育还停留在书本理论层面,缺乏实际操作,造成了学生面对紧急情况时难以保持镇定,不能采取有效措施加以应对。教育部门要求所有学校都要开设安全教育课程,并且每年都要进行紧急情况和灾难模拟,但真正做到这一点的学校寥寥无几。很多学生对于灭火器、消防栓等都不知如何使用,遭遇火灾也不知道如何逃生。《中小学公共安全教育指导纲要》明确提出:学校在学科教学过程中,要充分挖掘学科之中隐性的公共安全内容,并将其与公共安全的显性内容结合起来,与学科教学完成有效整合,并根据需要加以贯彻落实。但是安全教育内容大多是老生常谈,缺乏创新性,学生的接受程度较低。
(二)成因分析
造成学校安全管理问题的成因包括社会、学校、家庭与学生个体四个方面的问题,具体如下:
从社会层面来说,校园安全管理难以聚力是关键因素。虽然多部门都在积极组织区域内的中小学开展校园安全整治工作,但是持续性较低。这就造成了当各部门下达要求时,各方都关注校园安全工作的进度,检查一旦结束,就会恢复原样,问题没有得到有效解决。
从学校层面来说,当前安全工作制度单一、不健全,安全教育流于形式以及安全经费投入不足是影响校园安全管理的重要因素。很多学校缺乏完整、综合的安全工作制度,且安全管理并未纳入学校日常管理工作之中,缺乏安全工作档案,也缺乏有效的安全管理模式。此外,即使教育部门不断倡导“减负”,培育综合型人才,但是应试教育的影响并未完全消除,很多学校的安全教育课程缺失,且没有专业的教师。
从家庭层面来说,家庭教育的匮乏也是造成学校安全教育缺失的重要因素之一。调查结果显示,许多家长自身的安全意识都不足,导致很难对孩子开展有效的安全教育,甚至不重视家庭安全教育也不积极配合学校教育,让孩子们在学校学到的东西无法学以致用。如有些学生在学校学习雷雨天气不能拨打电话,但是提醒家长时,反而会被认为是添乱,甚至出现过这样的意外。安全知识的传授在家校之间的不同步会严重影响学生的接受能力。
从学生个体层面来说,学生自身的自救自护能力差,也会受到成长过程中的一些不良影响。数据表明,每年中小学生的非自然死亡以溺水为主,虽然学校会反复强调不能在没有大人的陪伴下去游泳,但是很多学生仍会独自或结伴去野游。此外,处于中小学阶段的学生正是思想变革时期,很难正确地辨别是非,在家长或媒体的不当引导下,很容易影响青少年身心健康。青春期的学生性情烦躁、冲动易怒且具有较强的叛逆心,所以,在学校里,经常会发生口角之争,上升至打架斗殴事件。
三、自媒体背景下学校安全危机管理策略
(一)增强师生危机意识的培养
做好安全危机管理的重要前提就是杜绝危机事件与校园安全事件的发生,而这最为重要的一点就在于师生危机意识的培养。师生是校园的重要主体,在引导校内全体师生认识到危机意识的重要性时,需要根据不同学段、师生差异、校本课程差异等特征,因地制宜地完成理论培训,首先,需要让教师明确安全危机事件的应对步骤;其次,通过组织班会的形式,引导学生开展小组讨论等,培养学生的危机意识。学校定期进行危机意识训练和安全行为训练,可聘请校外专家开展心理辅导讲座,增强家校之间的沟通,加强师生之间的交流,不断完善校园安全管理体系,使其充分发挥自身作用。
(二)构建校园安全管理体系
1.制订安全管理计划
防患于未然的最佳路径就是未雨绸缪,在校园安全危机管理之中,要求管理者必须对学校可能面临的各项安全隐患保持清晰认知,并能够依据学校的具体情况,制订安全管理计划。
首先,要对各种安全事故的隐患信息进行收集与分析。通过多样化的途径,如学生信息反馈、教职工巡视、教师观察、校外合作等完成潜在安全事故信息的收集,包括曾困扰学校且可能再次发生的事故;其他学校已经发生的事故;导致安全事故的现实环境等。当完成信息收集后,学校管理层需要对信息开展分析,并对各种事故开展评估,明确潜在安全问题的程度。
其次,要依据事故类型完成处理预案的制定。搭建起安全事故处理机构,明确人员工作职责,确保事故发生后可以及时采取针对性的处理;编写与本校实际相契合的校园安全校本教材,对教职工开展系统的安全教育与防范能力培训,提升安全事故处理能力,也可邀请相关人员,如警察、消防员等来讲解风险防护知识。
最后,要制订相对应的安全演练管理计划。基于学校实际条件准许的状况下完成安全计划的试验性演习,根据实际情况完成安全管理计划的评估与修正,形成科学、规范的安全事故处理机制,降低安全危机的影响。
2.安全事故的控制与处理
校园安全危机事件一旦出现,若是不能采取有效措施,势必会产生不利影响,因此需要从以下三点完成安全事故的控制与处理:第一,在事故发生后,需要第一时间启动安全管理计划,各部分人员各司其职,及时完成事故处理,抓住主动权,降低对当事者的伤害;第二,搭建起信息管理系统,对安全事故的状况及处理进展开展监控,避免二次伤害的发生,信息系统不仅要掌握和记录事故现状,也需要及时分析信息,对事故的处理过程与结果及时开展通报;第三,在必要时可寻求外界力量的帮助,发动各部分之间的网络联系,积极化解危机。
3.安全事故的善后与经验总结
在事故处理后,需要及时完成分析与总结,完成全过程的检验,查缺补漏;团结校内外人员做好事故后复原工作,确保学校教学尽快步入正轨,并完成事故真相与处理过程的通报,消除事故不良影响并帮助学校恢复至原来的秩序;做好事故后的心理辅导,若是涉及赔偿,学校需要及时联系相关机构,完成受害人员的理赔与救助,降低事故对当事人的影响。此外,学校也要聘请专业心理咨询人员,对受害者及学校师生开展心理干预,避免事故带来的心理影响。
四、自媒体背景下学校安全危机应对策略
(一)预防:借用自媒体开展安全宣传教育
居安思危的忧患意识是根植于中华民族的传统思想,事前预防是应对学校安全危机的重要环节,借用校园自媒体完成安全宣传教育,可以完成提前预防。首先,是安全知识的普及工作。学校可通过微博、微信公众号等自媒体渠道,全面、多角度开展安全教育,提高师生、家长对安全知识的认知,培养其安全意识,避免发生安全危机事故。如中小学生的溺水事件,依托于校园自媒体的反复宣传,开展防溺水教育,将会引起家长与学生的重视,可以有效规避这一类的安全危机。其次,要关注师生危机防范能力的提升。在对师生开展安全技能培训时,需要根据当下的风险变化及实际发展需要,与时俱进地完成防范宣傳。校园媒体是技能训练的理想平台,可以利用网络平台进行报警、消防救援等知识的宣传,提高师生防范能力。自媒体也可以实现针对性、精细化的培训,针对不同的人群推动不同的知识,建立完善的网络安全培训体系与健全的安全宣传教育机制。
(二)发现:利用网络媒体及时发现安全问题
自媒体信息传播具有广泛性、交互性、跨时空、信息量大等特点,所以,网络媒体可以作为一个重要的平台发现校园安全问题。在应对校园安全危机时,需要保障师生的话语权,师生通过在校园平台上发表自己的意见与看法,提出自己的需求。校园自媒体与师生形成直接联系,加深了信息采集的深度和广度,学校管理层可以及时关注学生在信息平台中的心理状况和校园生活状况,并能及时地发现问题并采取相应的对策。通过自媒体建立事先预警机制,对各种危机信号、危机表征进行严密监测,做好分析和预测,并制订相应的应急方案。如果最近出现了流感或者食物中毒等情况,可以通过社交平台通知所有师生,未雨绸缪地减少波及范围,提升安全问题治理成效。
(三)应对:校园自媒体发布信息,适时开展引导
在发生了校园安全事故之后,许多学校都会选择隐瞒事实真相,这反而会导致问题在传播之下出现信息误导的情况,更容易引起猜疑与恐慌。因此自媒体背景下,面对出现的校园安全事件,可以利用网络媒体进行新闻报道,并对公众进行舆论监督,这是一种科学、合理的管理机制。学校自媒体作为学校对外的公开网络平台,在发生安全事件后,及时进行信息发布,有助于把握好舆论风向,权威信息的发布,可以满足师生以及社会的知情权,有效消解信息不对称之下所造成的恐慌。此外,学校自媒体及时进行权威信息的发布,也有利于真相揭示、谣言澄清,对各类信息开展正确引导,促进正面信息的集聚与扩大,不仅可以提升校园安全治理的有效性、科学性,也能增强家长和社会对于学校的信赖,有助于增加学校的社会效益。
(四)善后:校园自媒体追踪关怀、总结经验
学校安全管理的终点并不是问题的解决,善后工作也是极为必要的。校园自媒体需要充分发挥自身优势,在安全危机事件处理完成后,及时完成追踪关怀与经验总结。首先,要做好跟踪服务,校园媒体拥有多个主体、多渠道的反馈和收集机制,可以有效地监督问题的整个进程,在事故处理完成后,需要将真实信息及时公布于众,这可以完成安全问题的妥善解决。其次,要做好经验总结,对实践中出现的具体情况总结整理,充分发挥学校自媒体海量信息、实时跟踪的优势,对各阶段信息开展汇总,形成可操作、有价值的经验,可以再次由媒体进行推广,从而为防范校园治安问题提供经验。
新时期面临着新问题,对学校安全危机管理来说,在自媒体背景下,需要充分认识网络媒体的传播特征,充分发挥网络媒体在学校危机管理之中的作用。利用自媒体对校园治理模式加以创新,培养师生危机意识,构建起校园安全管理体系。此外,在危机应对中,也可以在危机的预防、发现、应对与善后中发挥自媒体的优势,探究更加科学、合理的“互联网+”校园安全应急管理体系,不断健全学校的管理制度,努力建设和谐稳定校园。
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(责任编辑:朱福昌)