高职院校基层党建品牌化建设长效机制研究

张卓娅 何楚婷 梁国英

摘  要：高职院校基层党组织引入品牌化建设，对创新基层党建工作有着重要的意义。目前，高职院校基层党建品牌化建设必须努力克服困难，弥补不足，力争创建多项党建品牌，规范领导管理机制，完善监督考评体系，形成良好群体效应，推动基层党建品牌化建设有序、长效发展。

关键词：高职院校；基层党建；品牌化建设；长效机制

中图分类号：G712   文献标识码：A    文章编号：1673-7164（2023）06-0046-04

高职院校基层党组织是做好师生党员教育、管理、监督和服务工作的基本单位，担负着把党的路线方针政策落实到学校基层的重要职责。2021年9月，习近平总书记在陕西考察时强调：“建好党支部、选好带头人，把基层党组织战斗堡垒作用充分发挥出来。”高职院校基层党组织结合党员特点，引入品牌理念，是基层党建工作的发展和创新表现，对提升基层党组织的创新能力，增强基层党组织的生机活力，发挥基层党组织的战斗堡垒作用有着极其重要的意义。文章试从高职院校基层党建品牌化建设的重要意义、存在问题和长效机制的构建三个方面进行探讨，以期推动高职院校基层党建品牌化建设有序、长效开展，力争让高效、创新、质优的品牌化党建项目成为提高学校基层党组织战斗力的重要手段。

一、高职院校基层党建品牌化建设的意义

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视高校党建工作，习近平总书记多次发表重要讲话，着重强调加强高校党建工作的方向性、根本性问题，为推进高校党建工作提供了根本遵循。高职院校基层党组织结合时代特点、党员优势和院校自身实际，引入品牌化建设的理念，创新党建工作方式方法，对提高基层党建工作质量和管理水平具有重要意义。

（一）品牌化建设利于丰富基层党建工作内涵

基层党建要坚持全面从严治党，包括以党的政治建设为统领的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐败建设。

要想把高职院校基层党建工作做好做实，学校必须全面准确把握当前所面临的新形势、新任务和新要求，丰富党建工作内涵，健全党建工作体系，压实党建工作政治责任，增强基层党组织各项政治功能，推动学校党建与教育事业深度融合。近年来，很多高职院校基层党组织引入品牌化建设理念，以此来丰富党建的主题内容。这种新的建设理念和思路方法，既满足了时代对高校基层党建工作的要求，又丰富了党建工作内涵，增强了学校基层党组织教育党员、监督党员、管理党员和组织群众、宣传群众、服务群众的效果，进而有效地解决了工作中的各类实际问题，也满足了时代对高校基层党建工作的要求［1］。

（二）品牌化建设利于提高基层党建工作水平

基层党建品牌是党组织的特色和灵魂的集中体现，品牌的创建过程是广大党员明确目标、凝聚共识、交流经验、提升能力的过程，也是支部影响力和号召力不断提升和增强的过程。高职院校基层党组织和干部队伍结构与本科高校有所不同，部分党员的素质和工作能力有所欠缺。基层党员干部工作压力大，平时完成的多是指令性、规范性的工作，如参加党支部的例行会议、学习活动等，缺乏一定的创新工作和管理能力［2］。基层党组织根据党员特点引入党建品牌，既能够让广大党员在品牌规划与设计的过程中出谋划策、同心协力，主动、创新、有序开展支部的各项重点工作，又可以使党建工作内容更加鲜活、生动，锻炼和提升党员干部的工作能力和业务水平，弥补高职院校基层党组织结构单一、人员素质和能力欠缺的问题，进而使基层党建工作更加科学，更加有针对性和实效性。

（三）品牌化建设利于发挥党员先锋模范作用

习近平总书记曾强调，只要每个基层党组织和每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识，都能发挥战斗堡垒、先锋模范作用，我们党就会很有力量，我们国家就会很有力量，我们人民就会很有力量，党的执政基础就能坚如磐石。发挥基层党员先锋模范作用是高校基层党组织落实党建工作责任制的一项重要工作。在高职院校基层党建品牌建设的过程中，势必会锻造出一批不怕苦、不怕累、素质高、战斗力强、能打胜仗的优秀党员。这些优秀党员是一面旗帜，是其他同志的政治表率，学习和生活的榜样。他们会带领着更多优秀同志创建出更多知名度高、美誉度高、忠诚度高的精品党建品牌；会潜移默化地引导同志坚定理想信念、筑牢家国情怀、树立正确的前进方向，取得更优异的成绩。因此，高职院校基层党建品牌化建设，既可以让基层党员干部在思想意识、工作能力等方面得到锻炼与提高，成为党员中的模范代表，起到先锋引领作用，又可以为基层党员提供更多展示自我、发挥才干的平台，促使他们变得更加优秀，更有能力，进而提高支部整体服务水平［3］。

（四）品牌化建设利于增强基层党建育人效果

高职院校基层党建与学校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作等深度融合。基层党建不是为党建而党建，而是要把具体工作落实在教书育人之中。基层党建的重要抓手是开展思想政治育人工作，根本标准和目的是立德树人。高职院校基层党组织引入品牌化建设，是为党育人、为国育才策略和机制的创新与拓展。在品牌化建设的过程中，基层党组织通过全新的教育理念和内容，全面贯彻党的基本理论、路线、方略和教育方针，使教工党员变得更加优秀，学生党员更加突出，进而有利于他们发挥思想政治引领和示范带头作用，有效开展思想教育工作，大力提升党建育人效果。

二、高职院校基层党建品牌化建设存在的主要问题

目前，各高校都非常重视基层党建品牌化建设，并进行了积极的探索与实践。教职工党建品牌、学生党建品牌、校园文化党建品牌、服务型品牌、学习型品牌等涵盖基层党建的多方面，产生了一定的品牌示范作用。但是，各高职院校基层党建品牌化建设在策划与实践中仍存在以下几个方面的问题：

（一）创新意识不强

由于基层党建工作内容和流程都非常严格、规范，进行品牌化需要按照一定的规程和条例，某种程度上不利于品牌化建設创新。加上高职院校基层党组织结构单一，活动开展存在一定的困境，要想结合学校特色及党员特点打造合适的品牌并不容易。一些学校没有经过严谨科学的考察与调研，没有详细分析学校基层党建的优缺点和党员的特点，甚至对党建品牌的规划和定位还不明确、不清晰的情况下，就急于学习和模仿兄弟院校品牌化建设的思路、策划模式等。这就容易造成品牌化建设思路僵化，缺乏创新意识与品牌内涵，最终造成品牌无特色，无吸引力，难以达到预期的工作效果。

（二）保障机制不全

基层党建品牌化建设是一项系统性工程，需要学校给予各方面的支持与配合，需要一整套科学的、系统的保障机制。而一些高职院校重技能轻理论，学校领导班子又对党建工作缺乏足够重视，党建理论的研究氛围也不浓厚。在品牌化建设过程中，基层党组织缺乏完善的领导管理、团队运行、人才评价与激励等机制，党员干部工作水平不高、人才缺乏、经费和硬件支持不够等问题时有发生，很多工作流于表面化、形式化。党员动不起来，组织失去活力，品牌没有色彩，根本起不到应有的品牌示范作用。

（三）建设力度不大

高职院校基层党建品牌化建设不是一朝一夕的事情，需要在党建工作规定的前提之下，多方协调配合，需要注重品牌形象、品牌内容和品牌内涵建设。目前，高职院校基层党建品牌化建设的力度还远远不够，多数存在着经费不足，专业人才缺乏、设施不完善、品牌建设单一化等问题，这些问题都制约着品牌化建设的深度开展，不利于高校基层党建品牌化的长效发展。

（四）品牌宣传不够

党建品牌建设还需要组织相关人员做好原有品牌的宣传与推广工作。有意识的、高效的品牌宣传与推广，会大力提升各项品牌在基层党员和师生心中的形象与信任度，进而在校园产生一定的影响力，更有利于其他品牌的打造与建设。目前，高职院校基层党建品牌的宣传工作大多缺乏专业的宣传团队，没有足够的宣传经费，没有形成知名度高、信誉度高的特色党建品牌。甚至很多党员对品牌化建设还缺乏认识，没有什么印象，这就容易造成基层党建品牌缺乏影响力，失去应有的品牌价值［4］。

三、高职院校基层党建品牌化建设长效机制构建

引入品牌化建设，创新高职院校基层党建工作，必须引起基层党组织的高度重视。高职院校应努力构建党建品牌长效机制，使其持续有效推进，并发挥最大价值。具体可从以下几个方面入手：

（一）强培育、多实践，创建多项党建品牌

构建高职院校基层党建品牌化建设长效机制，首先要改变基层党建品牌单一的问题，通过强培育、多实践，创建多项党建品牌。学校在推进品牌化建设时，必须建立正确的导向原则，把基层工作和立德树人结合起来；注重思想政治引领，筑牢广大党员干部理想信念根基，有效发挥高校教育管理、监督党员和组织宣传、凝聚服务师生员工的作用；结合基层党员特点、学校专业设置及当地文化资源等，创建多项适合学校基层党建和广大党员喜闻乐见的品牌，并引导他们努力工作，全面发展。由于党建文化和学校文化需要同频共振，是学校智慧、精神的凝结与灵魂所在，基层党组织还要发动广大党员，营造良好的校园氛围，厚植党建品牌文化。基层党建品牌文化建设要以“党建育人”为目的，结合教科研、专业学习、志愿者服务、创新创业等，可以将地方红色文化和革命文化引入党建品牌，形成浓厚的红色校园文化，为党、为国培养思想可靠、政治过硬的党员干部人才［5］。

在基层党建品牌创建上，也要注意满足党员的不同需求，打造种类多样的特色品牌。如学习型品牌、服务型品牌、创新型品牌等能够满足党员学习、生活、服务社会的多种需求。另外，高职院校基层党建品牌建设要注重结合专业建设，努力打造“工匠”“智能”“产业”“实践”等带有专业标志的党建品牌，凸显高等学校职业教育的特色。同时，要想不断发挥基层党建的品牌效应，还必须结合时代特色、党员特点和自身优势，不断创新，加强品牌内涵建设，助力基层党组织思想和实践育人目标的实现。

（二）建制度、定标准，规范领导管理机制

管理机制是管理系统的内在运行基础，是决定管理功效的核心问题。高职院校基层党建品牌化建设要想发挥有效的价值和作用，必须通过建制度、定标准，规范领导管理机制。系统完善的规章制度是品牌化建设长效发展的基础保障。基层党建品牌化建设需要一整套完善、高效的领导管理和组织运行机制。基层党组织是学校教科研管理服务的一线，是联系党员和师生的中间桥梁。各高职院校基层党建领导机制整体已趋于规范化、科学化和制度化，党的领导核心和组织作用基本能够得到有效体现。

进入新时代，基层党组织依然要认真学习领会党章党规及上级相关重要文件精神，坚决落实好民主集中制、党政领导工作制和各种议事规则，不断建立健全党总支的领导管理体制，做到有章可循，有法可依，避免工作中的主观性和盲目性。科学的领导机制是进行决策、指挥、监督领导活动的具体制度体系，它用严格的制度保证品牌化建设活动的完整性、一致性、稳定性和连贯性，保障品牌建设有序开展、长效建设和价值发挥，对基层党建品牌化建设发展具有重要意义。

（三）争先进、立模范，完善监督考评体系

有效落实高校基层党建工作责任必须充分发挥监督考评体系的重要作用。进入新时代，党中央全面落实从严治党，有效开展了基层党建责任制监督考核工作，压紧压实基层党组织的各项责任。高职院校基层党建品牌化建设要想发挥长效的价值和作用，也要争先进、立模范，完善监督考评体系，以此激发品牌化建设的创新动力和建设热情。

目前，在品牌化建设实际工作中，还存在监督体制不完善、考核指标不科学、考核内容不清晰等问题，这些都影响品牌化建设的考核评价质量，进而影响其长效有序发展。高职院校基层党组织必须克服困难，落实责任，建立有效的监督机制和考核评价机制，激发党务工作者的建设热情，提高基层党建工作水平。基层党组织可以将日常监督考核结合年度考核评价，让广大党员检验各类党建品牌建设的成效。把满意度高、影响力持久的品牌树立为典型，表彰优秀的党务工作者，大力宣传推广特色品牌，扩大其影响力和价值应用。而那些满意度低，缺乏影响力的党建品牌要进行改进或者淘汰。通过争先进、立模范，对品牌优胜劣汰，把生命力强、特点鲜明的品牌保留并不断创新，更能提升其凝聚力和影响力，发挥其长效价值作用。

（四）学经验、深推广，形成良好群体效应

基层党建品牌化，原本就是学习、借鉴、引入企业中的品牌理念和思维方式创新党建工作。要想把基层党建和品牌建设有机结合，广大党员就必须学经验、深推广，形成良好的品牌群体效应。群体的工作成果如何，与群体成员的工作行为有直接关系，广大党员必须在学经验、深推广上努力下功夫。学经验，不仅要学习企业品牌的理念和思维，更要学习其他高校，尤其是地方高职院校品牌建设的经验。通过参观与调研学习，了解其他高职院校基层党建品牌建设的优点和经验。深推广，需要各学校在党建品牌创建过程中坚持把传播力强、服务性好、效果显著的品牌进行特色创新，把其作为学校基层党建工作的名片大力宣传，走出校园，走向社会……和兄弟院校进行多方面的经验交流学习，达到广泛辐射的效果，进一步凸显特色品牌的价值引领作用和群体效应［6］。

宣传、推广有特色亮点的党建品牌也要注意采取有效手段。首先要注意讲好党建品牌故事，这是对外宣传和推广的最佳方式。党员干部要像讲好抗疫英雄、航天英雄、时代楷模故事一样讲好自己的品牌故事。从党建品牌建设的背景、条件、内容、意义到品牌与党员、学校、国家的联系、情感等角度，用小故事去反映大追求，讲好自己的品牌故事。另外，宣传、推广特色党建品牌还要注意用好基层党员常用的微信、QQ、微博、抖音等互联网平台。及时掌握新媒体特点，发挥新媒体优势，实现新型教育平台与交流平台的有效构建，有利于大力宣传和推广基层特色党建品牌。

四、结语

高职院校基层党建品牌化建设工作任重道远，学校党委必须明确责任，统一思想，正确认识基层党建品牌化建设的重要意义；必须把握时代特征，结合党员特点和支部特色，加强和完善品牌化建设在理念、意识、机制、宣传等方面的工作；必须努力创建多项党建品牌，规范领导管理机制，完善监督考评体系，形成良好群体效应，推动基层党建品牌化建设有序、长效发展。

参考文献：

［1］ 本书编写组. 中国共产党普通高等学校基层组织工作条例［M］. 北京：人民出版社，2021.

［2］ 本书编写组. 中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编［M］. 北京：人民出版社，2017.

［3］ 郭灼. 校園文化视阈下高校基层党建工作品牌化建设［J］. 学校党建与思想教育，2020（15）：31-33.

［4］ 黄桂梅. 基层党建品牌化建设的路径探寻［J］. 文教资料，2021（08）：67-69.

［5］ 刘捷. 高校基层党建工作品牌化建设思路研究［J］. 法制与社会，2020（14）：157-158.

［6］ 赵睿. 高校基层党建领导体制和工作机制研究［J］. 吉林省教育学院学报，2021（02）：133-136.

（责任编辑：莫唯然）