政府扶持和企业自强须“齐头并进”

彭建真

过去几年，在疫情的冲击下，消费者消费意愿降低，消费习惯也逐步向线上转移，零售企业各业态，尤其是线下业态表现欠佳，此前表现尚可的购物中心和商超业态也出现了客流大幅下降的状况。

2023年，国家对零售、餐饮、旅游等与消费密切关联的行业，还需要继续加大扶持力度。目前大部分扶持政策仅限于小微企业，将大型连锁企业排除在外。建议有关部门开展广泛深入的实地调研，摸清连锁经營企业实情，将助企政策覆盖面扩大至全行业企业，不排除连锁经营企业，或允许连锁经营企业按单一门店认定为中小微企业以获得政策精准支持。

此外，要加大稳岗及社保等减免力度。对受疫情严重影响行业的企业建议参考执行2020年三项社保减免3～6个月；加快增值税留抵退税进度，让资金尽早落到市场主体账上。建议一次性退还小微企业存量留抵税额，同时，现金流对面临重大经营困境的中大型连锁经营企业也至关重要。

要简化留抵退税申办流程。承租国有企业房租减免等针对小微企业的相关政策应全面放开所有市场主体，往往中大型连锁经营企业是商业生态链中的重要一环，稳经济保就业作用更加显著，具有一损俱损、一荣俱荣的连锁反应。

2023年，在国家出台相关政策扶持企业的基础上，企业也需结合自身情况，积极寻找新赛道，或夯实供应链，强化商品能力，或加强精细化管理，这是企业长久发展的根基。

专家观点

一方面，有关部门需要开展深入的实地调研，将助企政策覆盖面扩大至全行业企业，允许大型连锁经营企业按单一门店认定为中小微企业以获得政策精准支持；另一方面，加大稳岗及社保等减免力度。大中型连锁经营企业往往是商业生态链中的重要一环，其稳经济保就业的作用更加显著。此外，在获取政策扶持的同时，企业也要结合自身情况，寻找新赛道。