“三全育人”体系下本科生党员发展工作探究

梁晶

摘  要：新时代背景下做好本科生党员的培养发展工作，加强理想信念教育，是确保中国特色社会主义事业后继有人、推动中国梦实现的内在动力和现实需求。以“三全育人”理念为切入点，结合本科生党员培养发展工作新对象、新局面的工作需求与实际特点，构建被动教育与自我教育、专题教育与浸润教育、理论教育与实践教育相统一的基本原则，通过点燃信念之火，共筑传承之火，严守淬炼之火，打造全员、全过程、全方位育人体系，可从思想、理论、行动等全面加强对入党积极分子的引领和培育，严把党员发展入口，铸奋斗爱国之魂，育担当优秀之才。构筑从入党启蒙到培养一名合格党员规范化、系统化的教育考察体系，可实现本科生党员发展数量和质量的双突破。

关键词：三全育人；理想信念教育；本科生；党员培养发展

中图分类号：D267   文献标识码：A    文章编号：1673-7164（2023）09-0177-04

《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）指出，党和人民事业发展需要一代代中国共产党人接续奋斗，必须抓好后继有人这个根本大计。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想教育人，用党的理想信念凝聚人，用社会主义核心价值观培育人，用中华民族伟大复兴历史使命激励人，培养造就大批堪当时代重任的接班人［1］。高校作为思想政治教育的主要阵地，是为党育人、为国育才的重要堡垒，承担着培养中国特色社会主义事业接班人的重要任务。青年是国家的希望、民族的未来，在世界百年未有之大變局与中华民族伟大复兴战略全局的历史关键点，做好本科生的理想信念教育和党员培养发展工作，要牢牢把握历史主动精神，围绕“立德树人”根本任务，立足“三全育人”工作理念，从全局战略高度出发，大处立意，小处着手，构建引领式、带动式、沉浸式、规范化高校本科生党员培养发展路径，培养理想信念坚定、理论素养深厚、政治觉悟过硬、榜样引领典型的新时代大学生党员队伍，为推进新时代高校党建工作与学生发展深度融合提供理论依据和实践路径。

一、加强本科生党员发展工作的现实意义

（一）新时代，新挑战

党的十八大以来，学生党员队伍建设和培养工作越来越得到重视，中共中央组织部、中共中央宣传部、中共教育部党组联合印发《关于进一步加强高校学生党员发展和教育管理服务工作的若干意见》，从战略全局的高度出发强调学生党员发展工作是党的建设的基础工程［2］。

《决议》指出，“要源源不断把各方面先进分子特别是优秀青年吸收到党内来，教育引导青年党员永远以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，赓续党的红色血脉，弘扬党的优良传统，在斗争中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干”［1］。高校应该抓住本科生的思想政治教育灌浆期，抓实做好本科生党员发展工作，以党建引领学生成长成才，夯实组织育人工作机制，引导大学生积极向党组织靠拢， “小我融入大我”，将个人发展与国家需要紧密结合起来。

（二）新对象，新要求

目前高校本科生几乎都是“00后”，他们是处于社会大变革，享受改革开放发展红利的一代人，“00后”成长环境的开放、多元也影响了他们对社会的认知。同时，受计划生育政策的影响，“00后”普遍是独生子女的独生子女，“00后”大学生出生于改革开放、经济飞速发展时期，一直享受着优渥的物质生活条件，其精神追求通常也伴随着物质追求。互联网的发展不断改变人们的生活方式，“00后”有更多的信息获取渠道，有更强大的文化包容性，但同时想法、观点也具有片面性和偏窄化。受所处时代和生活环境的影响，“00后”表现出自我矮化和制造认同相伴、亲社会行为和道德推脱兼有、认同与区隔交织的行为特点［3］，其独特的思维方式和行为特点也对他们的入党引领和培育提出了新要求。

（三）新局面，新突破

高校学生作为中国特色社会主义现代化建设的主力军、生力军，肩负着为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的时代责任和历史使命，因此，要做好大学生党员的培养发展，吸引更多的优秀青年加入党组织中来，为党组织的建设提供新鲜血液和不竭动力。高校对本科生入党提出更迫切要求，本科生入党申请率提高、入党积极分子数量快速增长，但是本科生正式党员人数少、党龄短，从党员发展流程上来看，基本上要到大三、大四才能成为正式党员，成为正式党员后就面临着毕业等问题，导致本科学生党支部面临着党员少、入党积极分子多的结构问题以及正式党员党龄短无法担任党支部书记的人员问题，所以本科生党员发展培养考察压力大、审核把关有困难。对本科学生党员的引领、培育和考察亟须破题。

二、高校本科生党员培养发展路径构建的基本原则

针对本科生党员培养发展所存在的历史背景与现实问题，需要充分发挥各方力量，发挥三全育人培养优势，围绕立德树人根本任务，抓住思想政治教育灌浆期，构建被动教育与自我教育、专题教育与浸润教育、理论教育与实践教育相统一的基本原则，切实推动本科生党员培养发展模式的最优化建设。

（一）坚持显性教育与隐性引领相结合

习近平总书记在主持召开全国思想政治理论课教师座谈会时强调：“要坚持显性教育和隐性教育相统一，挖掘其他课程和教学方式中蕴含的思想政治教育资源，实现全员全程全方位育人。”朋辈群体是做好大学生思想政治教育的重要影响因素，朋辈教育是潜存于高校思政育人载体中的隐形教育资源，具有渗透性、广泛性、主体性的特点，高校可以通过安排跟班志愿者等方式，加强朋辈教育引领，激发大学生向党组织靠拢的内动力和正能量。

（二）发挥“三全育人”培育优势

习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上明确指出，要把思想政治工作贯穿于教育教学全过程，实现全员育人、全程育人、全方位育人。目前高校要紧扣立德树人根本任务，夯实高校思想政治工作和党的建设，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。高校培养高质量党的后备军立足“三全育人”理念，出发点在“培养人”，关键在“育”，重点在“全”［4］。围绕学生发展核心任务，扎实推进党建工作与思想政治教育深度融合，是提升育人质量的发展方向。高校应聚焦立德树人根本任务，立足学科特点，不断推进“三全育人”培育体系改革；强化思想导航，引导学生扣好人生第一粒扣子，深化培育改革，发挥校友、教工、学生、支部多方优势，提高入党积极分子培育质量，推进过程管理，将引领、培养覆盖到学生发展的各方各面，构建多元的育人格局。

（三）注重实践锻造，以考评促发展指引培育方向

“思政课改革创新要坚持价值性和知识性相统一、理论性和实践性相统一”［5］，社会实践是促进大学生成长成才、知行合一、树立正确人生观、价值观的必经之路，通过实践锻炼能够帮助学生清楚认识社会责任，了解社情民意，体现知识、能力、信念与实践相统一的培育理念，通过多种载体真正触动学生，让学生感同身受，实现铸魂育人。在本科生党员培养考察过程中，要制订详细的入党积极分子培育方案，以考评促发展，充分利用红色资源、志愿服务、二级党校等活动，让学生走出去，实地参观，实地调研，不断优化实践育人形式，引导学生将理论与实践相结合，理论指导实践，立体考察、优中选优，培育知信行合一的优秀党员。

三、高校本科生党员培养发展路径体系的构建

如何结合本科生党员培养发展工作需求，形成一套完整的党员引领培育方案，建立规范、有效、公平、易行的考评标准，在保证发展质量的同时吸引更多的优秀大学生加入党组织，是亟待解决的问题。高校应以思想理论强为切入点，以过程培养全为着力点，以综合素质高为落脚点，通过点燃信念之火，共筑传承之火，严守淬炼之火，从思想、理论、行动等全面加强对入党积极分子的引领和培育，打造全员、全过程、全方位育人模式，形成入党引导、教育培养、考察发展三级培养考察体系，引导更多的本科生向党组织靠拢、看齐，实现本科生党员发展数量和质量的双突破。

（一）点燃信念之火，全过程价值引领

坚定的理想信念是共产党人的命脉和灵魂，注重从思想上建党，是中国共产党加强自身建设的基本原则和重要法宝。高校本科生党员发展培养工作应以加强思想政治引领为切入点，坚持正确政治导向，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，用理论武装头脑、推进工作，积极开展专题党课、组织红色书籍阅读、演讲比赛等，通过多维度、全过程的引导教育，提高思想理论水平，夯实理想信念根基，做好入党启蒙，激发爱国之情，理论上认同，思想上才能坚定。

（二）共筑传承之火，全员培养与教育

培养高质量、高水平的大学生，要坚持全员育人，充分整合资源，有效发挥学院党委、专业教师、管理人员、党支部、高年级党员的协同育人作用，打造一支有思想、有能力、有活力、有亲力的本科生党员培养发展队伍，构建从点到面、上下联动、协同并进的育人格局，推动全员育人目标的实现。坚持党委统一领导原则，党团协同并进，立足工作实际，把握工作主基调。同时充分发挥思政课教师、理论课教师的地位和作用，从价值观念、人生准则、道德品质、理论修养等方面对学生加以引导。还要发挥优秀学生的引领带动作用，搭建朋辈教育平台，完善自我教育机制。以二级党校、志愿服务、学习强国、支部活动为抓手，不断拓展与加强入党积极分子培养的载体和路径，构建自己学、集中学、日常学的培养体系。

（三）严守淬炼之火，全方位考察培养

青年本科生是党的可靠后备军，是中国特色社会主义现代化建设重要的生力军，发展大学生党员就是要吸收有思想、有责任、有担当的新时代大学生到党组织中来。做好大学生党员发展工作是高校思想政治教育工作和党建工作的基本体现，也是确保党的事业后继有人的重要保障。因此，规范党员发展工作、严把党员发展入口、保证发展党员质量是新形势下发展党员工作的重要内容，不仅需要细致化、全链条的培养，更需要政治性、体系化的考核。发展党员首先要严把政治标准，同时围绕大学生的中心任务，将大学生的思想道德、学业水平、志愿服务、学生工作、作风情况等方方面面纳入考核体系中，建立政治觉悟、书籍阅读、理论水平、现场答辩、日常考察五位一体的量化考核机制，立体考察、优中选优，严控党员发展质量。

四、高校加强本科生党员培养的路径

做好本科生党员培养发展工作，要充分利用大学生的思想政治教育灌浆期，从学生一入校就开始开展入党启蒙工作，加强思想引领，在入党积极分子培育过程中，通过安排专业教师担任入党培养人、制订入党积极分子培养方案、做好过程考察记录、加强支部管理提高入党积极分子培育质量，并且严把党员发展入口，制定全面的考核机制，围绕入党引导、教育培养、考察发展三个环节进行破题，做好本科生入党积极分子的培养发展。

（一）学院、班团、个人三级联动，入党启蒙体系全

首先加强学院顶层设计，本科新生班主任必须由党员教师担任，明确班主任入党启蒙的工作职责，将入党导航列入第一次班会工作方案，抓住第一个学生活动、第一节班会、第一次年级大会等契机，营造“人人争先、向党看齐”的热烈氛围；其次是工作具体到班级，对强基计划班、专项计划班、自科平台班等不同班级有针对性地开理想信念教育大会，动态公布班级入党申请率，表彰入党积极分子，激发学生见贤思齐的热情；最后，工作具体到个人，开展新生入学21天读书计划，鼓励学生“读原著、学原文、悟原理”，选定的书目都为红色书籍，深化理想信念。全体思政教师不管是不是带新生年级，都参与到入党动员谈话中，将入党启蒙教育贯穿于日常学习工作中。

（二）设立教工入党培养人，全面引领定思想

为进一步落实“立德树人”根本任务，加强学院基层党组织建设，引导本科生积极向党组织靠拢，树立其为共产主义事业奋斗终身的理想信念，解决本科生入党积极分子基数多、正式党员少的困境，设立本科生入党培养人，由思想正、认识清、专业强的专业教师党员担任，负责学生自递交入党申请书起至成为正式党员全过程的培养考察工作，教工入党培养人在与学生进行季度考察谈话的过程中细致了解学生，加强对学生的价值引领，提高学生道德品质和政治觉悟，端正入党动机，充分发挥专业特长，帮助学生解疑答惑，给予专业、职业发展指引，实现思想、专业、职业全方面引领。

（三）優选学生带头强，朋辈指引助远航

高校应每年从本科优秀党员中选拔一批能引领、能担当、接地气的高年级学生党员担任跟班志愿者，从新生入学开始第一时间对新生加强引领，早开始、早引领、早育苗。通过经验分享交流、参加班团活动、线上线下解疑答惑等形式融入班级当中，将理想信念教育融入、渗透到学习生活中，让新生入学第一时间接触到党员，日常生活身边有党员，增进学生与党员的接触，提高对中国共产党的认识和认同，潜移默化中引导学生向优秀的中国共产党员看齐、靠拢、发展。由于本科生党员党龄短，选拔本校直升的优秀研究生担任本科学生党支部书记，以点带面，发挥领唱带头的作用，在思想、学习、生活等方面引领保障支部成员的成长。

（四）党支部建标立线，优化考察加培养

高校应优化本科学生党支部组织架构，秉承“支部建在学科上”的原则，根据学科专业考虑年级搭配，划分党小组，以高年级党员引导低年级学生，确保“事事有人管、人人有专责、处处见规范”。党支部要明确入党积极分子参加支部活动标准线，如每年要参加4次支部活动、参与4次志愿服务、阅读红色书籍2本等，以党章学习小组和党小组为依托，组织入党积极分子积极参加志愿服务、红色经典参观、理论学习等活动，安排入党积极分子定期参与支部组织生活，落实支部日常化考察培养，建立《入党积极分子培育指标方案》，同时以二级党校为抓手，优化课程体系，落实支部日常化考察培养，利用学习强国、书籍阅读进行自己学，通过志愿服务、主题党日活动日常学，构建集中学、自己学、日常学培养体系。

（五）严守试炼之火——全方位考察评选

规范党员发展工作、严把党员发展入口、保证发展党员质量是新形势下发展党员工作的重要内容，不仅需要完备的培养，更需要严格的考核。党委、党支部要围绕学生发展的思想政治学习、组织生活表现、学习和科研情况、社会工作、曾获荣誉等方面制定《入党积极分子考评细则》，由考评促发展，将被动要求转为主动引导；鼓励阅读开展党员学习教育活动，纳入答辩考评细则；汇报自己学习理论知识、阅读红色书籍的成果感悟；建立政治觉悟、书籍阅读、理论水平、现场答辩、日常考察五位一体的量化考核机制，立体考察、优中选优，严格把握发展质量，提高入党积极分子质量。

参考文献：

［1］ 中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议［N］. 人民日报，2021-11-17（01）.

［2］ 叶定剑，莎日娜，侯士兵. 新时代大学生党员发展及其培养路径优化［J］. 学校党建与思想教育，2021（22）：38-40.

［3］ 张睿，吴志鹏，黄枫岚. “00后”大学生的思想观念及行为倾向研究［J］. 思想理论教育，2021（06）：93-99.

［4］ 张瑞煊. “三全育人”背景下高校党建与思政教育之融合［J］. 中学政治教学参考，2021（38）：83-84.

［5］ 習近平. 思政课是落实立德树人根本任务的关键课程［J］. 实践（党的教育版），2020（09）：4-11.

（荐稿人：李安英，上海交通大学副教授）

（责任编辑：陈华康）