让“服务外包”真正服务群众

让“服务外包”有界有度

当前，一些部门责任心与担当不强，让“服务外包”走偏走样，有的甚至借“服务外包”之名，将自身职责“一包了之”“一甩了之”。为避免上述问题，一方面要完善相关制度，明确外包的范围、标准、要求，让“服务外包”有界有度，并适时对第三方机构执行外包服务情况进行考核评价。另一方面要加强指导监管，建立招投标竞争机制，让市场公开透明竞争，强化过程指导，不能“一包了之”，对存在违规的行为查出一起、处理一起，为提升外包服务质效保驾护航。                                             （十堰鄖阳 王世成）

明确三类主体提升质量

要明确三类主体，提升“服务外包”质量。明确责任主体，杜绝“一甩了之”。“谁外包，谁负责”，发包单位要承担主体责任，负责对承包单位的全过程监管考核，督促其提升服务质量。明确实施主体，杜绝“一推了之”。“外包给谁，谁服务”，承包单位要严格遵守服务协议，确保提供优质服务，并不断改进服务质量。明确评价主体，杜绝“一包了之”。“服务谁，谁评价”，服务对象是评价主体，要尊重其“发言权”，建立“服务-评价-整改-反馈”闭环管理机制，确保及时评价、及时整改提升。                                   （房县 叶勇）

提升基层工作人员能力水平

基层政府“服务外包”本为解决基层公共服务提供效率不足质量不高等问题的手段之一，却出现“不当外包”“过度外包”等现象，应引起高度重视。破解此类难题，可从三个方面着手：理清界限。要结合实际，理清“服务外包”适用范围，划分清晰界限，制定具体实施细则。强化能力提升。对于不宜外包的业务，要加强人员配备，开展专业化常态化培训，搭建交流学习平台，不断提升工作人员业务能力和服务水平。加强监督指导。对于外包的服务，要完善信息公开制度，适当引入竞争机制，加强对外包企业的管理和监督，规范其工作方法和程序，明确双方权责，完善考评机制，拓宽监督渠道，不断提升服务质效。                                                             （武穴 李三吾）