在现代化社区里玩转“共”字诀

赵雯 王威 周伊

余娜，现任武汉市汉阳区晴川街道华园社区党委书记、主任。扎根社区16年来，她用真诚织就情感纽带，用“红网格”将党组织“深根”进家家户户，探索出聚邻共融的“三级议事”机制，绘就了“幸福华园·共同缔造”的美好图景。

从小时候居住的“宿舍楼”，到现代化商品房住宅；

从家长里短的“居委会大妈”，到社区基层治理工作者；

在社区工作了16年的余娜，一直在时代和环境变化中不断前进。

有人说，现代化小区楼变高了，但邻里关系却变淡了。余娜就用真诚织就情感纽带，用“红网格”将党组织“深根”进家家户户，用细致的服务让社区走进居民的心里。

近年来，余娜更是用“共”字诀，绘就“幸福华园·共同缔造”的美好图景。

楼房再高，能让真情成为纽带

“曾经，我也认为社区工作者就是处理各种家长里短的居委会大妈。”

2007年，26岁的余娜刚刚大学毕业就来到汉阳区月湖街的碧水晴天社区（现铁桥社区），成为当地最年轻的社区工作者。

因为是年轻的大学毕业生，余娜便被安排负责社区青少年工作。每天和孩子在一起，余娜觉得很有意思。她不仅找来老师，利用假期给孩子们上课，还带着孩子们开展各种活动，成为社区有名的“孩子王”。

正是这段经历，让余娜深深爱上了社区工作：“社区不只有婆婆妈妈、家长里短，它更是成千上万居民们的大家庭。”

2009年，余娜光榮加入了中国共产党。作为一名年轻党员，余娜对党务工作产生了极大兴趣。只要一有机会，她就孜孜不倦地向支部书记和老党员们请教学习。

2011年，在汉江南岸、月湖西畔，一个全新的社区——华园社区成立。该社区下辖3个现代化新型住宅小区，住户9000余人。

面对全新的社区和居民，一切都得从零开始。正值孕期的余娜每天入户走访、座谈交流，了解居民需求，倾听群众建议。

家人担心余娜，怕她身体受不了。余娜却说：“我从小住在职工宿舍楼里，邻里之间感情颇深。如今，大家都搬进了现代化高楼，邻里之间显得有些陌生。我们作为社区工作人员，可以成为一条情感纽带，将这里的一家一户联结起来。”

2015年，余娜开始担任华园社区党委书记兼主任。作为“班长”，她深知自己的一言一行都会影响身边的同事和居民。在日常工作和生活中，余娜时刻高标准严格要求自己。别人觉得麻烦的事儿，她先干；别人不敢做的事儿，她来做。

“余书记总是最早来、最晚走，社区只要有她在，我们心里就踏实。”社区副主任罗聪深有感触地说。

道路虽小  但能通向居民心里

“作为新建的现代化小区，我们辖区居民文化层次高、经济收入高、对美好生活的需求也高。”余娜说，为了更好地服务群众，余娜带领团队一起不断“加码”，通过精细化服务不断提升社区治理效能。

余娜发现，和很多社区不同，华园社区的居民间发生矛盾常常发律师函援引法律法规维权。为了高效解决居民诉求，法学专业毕业的余娜每天带领社区工作人员学习相关法律法规方面的知识。在她的带领下，9名社区“两委”班子成员有8人考取了社工证。余娜说：“居民有怎样的需求，我们就要有相应的能力。”

社区原党群服务中心位于小区的架空层，公共服务阵地面积小、居民文体活动空间不足。为满足居民对活动场所的需求，余娜与开发商沟通协调，以共建的形式，将原小区会所进行提档升级。全新的党群服务中心面积1273平方米，一站式服务大厅、“阳小驿”户外工作者服务驿站、党员教育中心、居民文体活动空间等一应俱全。

党群服务中心内还创新打造了“元宇宙”微型科普馆、网络直播间、图书漂流屋等场所，经常举办读书会、直播、展览等活动，丰富了居民文化生活。

10余米长、2米宽，这条位于华园社区中海琴台华府小区北门的人行小道，被称为湖北交投建设集团修过的“最短的路”。

原来，该小区紧挨着一座商业大厦。每到上下班高峰期，大厦和小区的车辆出入口人车抢道的现象十分突出，屡次出现危险状况，小区居民怨声载道。

“居民出行无小事。”余娜想到辖区的下沉单位湖北交投建设集团是修路专家，便召集下沉党员工作队商议解决方案。

“修大路、修小路，修的都是便民路！”交投建设集团党委副书记隋建武迅速表态，接下了这笔“订单”。由交投建设集团负责道路施工方案和费用，街道负责协调园林、市政等部门，并将修建方案在小区公示征求居民意见，最终在一周内修建完成了这条“最短”暖心路。

楼栋再深 “红网格”可破解难题

2022年，汉阳区深入实施党建引领基层治理“深根工程”，华园社区成为“幸福华园·共同缔造”活动试点。

“如何将组织力‘深根’进千家万户，解决居民参与社区公共事务积极性不高的问题？”余娜觉得楼栋是关键。“如今很多小区一个楼栋就住着上百户，只有深入进去才能破解治理难题。”

余娜探索出了一套聚邻共融的“三级议事”机制：建立“楼栋党小组—小区党支部—社区大党委”三级机构；推荐在群众中威望较高、资源丰富的党员担任小区党支部书记、委员；推选积极参与小区治理的在职党员、退休党员担任楼栋党小组组长。不仅如此，华园社区里的3个小区都建起了“红色驿站”。

黄曼霞是武汉船舶职业技术学院的一名老师，被华润中央公园小区党员推荐成为小区党总支书记。为用好建好小区红色驿站400平方米阵地，黄曼霞组织居民代表进行“提案”，最终决定打造共享展览馆。如今，“红色驿站”内每月都有不同主题的居民作品展览，作品还可进行拍卖，所得资金用于改善小区软硬件设施，居民共享成果。居民的诉求则由小区书记组织党员、居民代表和物业公司在小区议事厅进行商议，由居民“订单”，小区党支部“下单”，物业企业“接单”解决。

社区还在所有楼栋设立了“楼栋议事角”，一条长桌、几把椅子，大家围坐在一起商议楼院事宜。华润中央公园小区楼栋党小组组长喻桂芳，为引导居民走出“小家”、融入“大家”，拉动党员中心户逐家逐户跟邻居聊家长里短。渐渐地，居民之间点头微笑的多了、扯皮拉筋的少了，自我协商沟通的多了、凡事都找社区的少了。

同时，社区还通过线上线下平台，启动社区规划师、小区主理人等“小区能人”招募计划，培养居民自治带头人，让更多小区居民成为自己小区的“话事人”。

如今，高老师讲书法、杨医生讲养生等一大批“小区能人”走到台前，线下活动、线上直播，“我的小区我做主”“小区事情我来管”“美好环境我来建”等“五共”思维正在逐步成为居民共识。

社区虽小  也能办利国利民大事

“不要看社区这级党组织不大，但也可以办利国利民的大事！”余娜很是自信。

漫步在社区科技感十足的张之洞公园，园内足球场、篮球馆、乒羽馆等应有尽有，加上物联网、大数据、5G等新技术加持，智慧感满满。

“如今，这里是社区居民最喜爱的公园，但几年前，它还是个杂草丛生、污水横流、垃圾遍地，居民嫌弃的荒地。”余娜回忆说，“这里曾是开发商建造的一个街心公园，但随着交房后开发商的搬离，公园逐渐没落。”

“如果任由这片荒地‘臭’下去，居民对社区的认同和归属感会一泻千里。”为了解決公园的问题，余娜整夜冥思苦想。

“一个社区的力量有限，我们要发动‘共’力量！”

余娜邀请来社区内部分党员代表、人大代表和政协委员，还有街道和辖区企业下沉党员一起举行社区议事会。大家集思广益、头脑风暴，最终想到了将其改造成运动公园的方案。

这么大一个工程，从资金到建设，离不开发展共建的思路。

“我们发现近年来体育局努力建设各类体育场馆，力求打造‘12分钟体育健身圈’，最大限度地满足群众就近、经常和有选择地参加全民健身活动的需求；同时，汉阳区张之洞公园地块与周边的汉江、月湖、龟山、张之洞博物馆、汉阳铁厂文化遗址等遥相呼应，区里也正谋划构建一个有生态、有文化、有历史的生态文化聚集区；我们社区居民和辖区企业也都希望建一个运动公园，大家的想法都不谋而合！”余娜欣喜地说。

最终，由湖北省体育局、武汉市体育局、汉阳区人民政府联手打造，汉阳区文化和旅游局主导建设的“张之洞体育公园”便应运而生。

开园一年多以来，张之洞体育公园不仅荣获2021年度全国“最佳智慧体育公园”称号，还承办了第九届汉阳区全民健身运动会等活动，举办了国家级赛事——2022全国青少年模拟飞行锦标赛，成为武汉市城市体育会客厅、城市运动社交场和城市活动新地标。

“张之洞公园正是我们华园社区通过‘五共’理念实现美好环境与幸福生活共同缔造的生动体现。”余娜自豪地说：“现代化小区的居民对美好生活的要求高，但居民们能力也强，只要大家心往一处想，劲往一处使，没有办不成的事儿！”