巴西天才儿童教育政策及其实践

李志甜 马早明

摘   要：天才儿童教育对于拔尖创新人才的早期培养具有重要意义。巴西的天才儿童教育发端于特殊教育体系，最开始由民间教育实践推动，而后上升到国家层面。巴西的天才教育政策具有颁布较早、关注面广、保护性强的特点，其天才教育实践区域集中兼顾贫困，在大学开展研究，由中小学落地执行，开始由政府机构主导而，后转为政府基金支持第三方机构负责实施。

关键词：巴西;天才儿童;教育政策;天才教育;天才识别

中图分类号：G51         文献标志码：A         DOI：10.3969/j.issn.1672-1128.2023.04.007

巴西是南美洲最大也是唯一的葡萄牙语国家，国土面积位居世界第五位。1822年，独立之初的巴西国民文盲率高达85%。在此后200多年的发展中，巴西颁布了一系列教育政策，旨在提升国民文化水平。目前，巴西的教育行政分联邦、州和市三级管理，联邦政府的教育和文化部负责教育政策的制定、教育规划和管理。巴西的教育系统分为学前教育、基础教育、中等教育和高等教育，学前教育为三年（4-6岁），基础教育为8年义务教育（7-14岁），中等教育为四年（15-18岁），如果中学课程包括职业培训，学习时长则是五年[1]。巴西的天才儿童教育源于对特殊群体的关注，随着天才教育政策的不断改进，逐步形成了独特的天才学生选拔机制与教育体系。

一、巴西对天才儿童的定义

巴西早期对天才儿童的定义，来自俄罗斯教师海伦娜·安蒂波夫（Helena Antipoff）。1932年，海伦娜与一些教育家、医生、知识分子和慈善家合作，在巴西成立了裴斯泰洛齐协会（Pestalozzi Society），指导和治疗残疾儿童。针对其中在某方面天赋极高的儿童，她倡导使用非贬义词（如“例外”）来描述，而不是使用异常、非正常或非人类等词[2]。1961年，海伦娜指出，天才学生是在学生群体中智力或者其他水平高于平均水平的学生。

1971年，在海伦娜的推动下，巴西利亚举行了“巴西第一次全国天才儿童会议”。会议就天才教育提出了重要建议，包括天才早期识别、特殊教育和培训在职教师等。这次会议对天才和天才儿童进行了较正式的定义，提出天才或有天赋的儿童是指在以下六个方面或某个方面表现出高性能和/或高潜力的孩子，包括：（1）智力能力;（2）特定的学术能力;（3）创造性或生产性思维;（4）领导能力;（5）视觉和表演艺术（戏剧和音乐才能）;（6）精神及运动能力[3]。

1995年，巴西教育文化部（Ministério da Educa??o do Brasil，MEC）制定了特殊教育指导方针，对上述六个方面进行了延伸与细化，将天才学生分为六种类型：一是智力型，这类学生具有灵活性，思维清晰，逻辑严谨，抽象思维强，善于合作，善于思考，批判性强，反应快速，解决问题和处理问题的能力强;二是学术型，这类学生具备超强的快速学习能力，聚焦学术，有良好的记忆力;三是创造型，这类学生具有独创性，有想象力，能创新解决问题;四是社会型，这类学生有出众的沟通能力和说服能力，自我表达能力强。五是精神及运动型，这类学生拥有强大的运动天赋，敏捷性高，耐力优秀;六是艺术型，这类学生在音乐、文学、戏剧等方面有较高天赋。巴西教育文化部指出，只要符合其中某一类型，就可以被视为天才学生。但这些学生可能会对学校常规学习缺乏兴趣和动力，甚至面临融入社会的困难，因此需要专业人士的引导，并参加特定学习。

2001年，巴西国家教育委员会对天才定义进行了重新审议。根据该委员会的决议，高能力/有天赋的学生是那些容易学习和快速掌握概念的学生。决议还建议在课程调整、教学方法、资源和天才评估程序方面增加灵活性。因此，巴西政府为教师制定了一份文件，其中载有从幼儿园到八年级的教育策略和指导方针[4]。

2008年，巴西教育部将天才学生定义为：展示出高潜力并在智力、学术能力、领导能力、精神运动和艺术能力、创造力、学习和任务参与等一个或多个方面表现杰出的人。这一定义作为巴西对天才学生的官方定义延用至今。

二、 巴西天才教育政策与立法的发展

（一）天才教育起步（20世纪20-30年代）

20世纪20至30年代，巴西开始在教育领域使用心理学测试和智力测试诊断精神残疾患者，在测试过程中发现了一些天赋极高的人。1929年，里约热内卢州的小学和师范教育改革，明确提出了针对天才学生的教学工作要求，由此，巴西的天才教育开始出现在州立法中，但是并没有在国家层面形成专门针对天才学生的公共政策和课程体系。

1929年，海伦娜在巴西贝洛奥里藏特师范学院创建了心理学实验室。该实验室对贝洛奥里藏特公立学校的儿童进行了发展研究。1930年，海伦娜在其研究报告呼吁巴西社会重视对特殊儿童的教育[5]。

1931年，列奥尼·卡塞夫（Leoni Kaseff）的著作《超常个体的教育》（A educa??o dos Super-Normais）出版，这是巴西第一本关于天赋的书籍。尽管如此，当时要在巴西推动天才教育和相关立法仍然存在很大困难[6]。

巴西政府开始通过政策和立法向天才学生进行教育资源倾斜。但巴西社会中对天才教育也有许多质疑的声音，认为“天才”已经享有倾斜的社会资源，为何还要给予特殊的课程、经济支撑，毕竟天才是少数，一个社会更需要普惠性教育[7]。

（二）明确天才学生需要特殊教育（20世纪60-70年代）

1961年12月，巴西第4024号法通过了《国家教育指南和基础》（LDB：the National Education Guidelines and Bases），其第十篇專门阐述特殊教育，建议尽可能地将特殊教育纳入普通教育体系。其中的特殊教育就包含天才儿童教育。

1969年颁布的《巴西联邦共和国宪法》提出，要确保每个人的社会权利和公民身份，建议为天才学生提供专门的教育援助，最好是在正规学校系统中进行。

1971年8月，巴西对《国家教育指南和基础》重新修订发布，其中第9条明确提出“天才”一词，并引用了海伦娜将天才儿童定义为“高于平均水平的学生”的表述。同年，巴西联邦政府颁布了《国家天才教育法》，规定天才学生应该受到特别对待，在各方面获得教育资源的倾斜。这也是世界上较早专门针对天才教育的立法[8]。

巴西教育委员会（Federal Education Council）在1972年3月255号决议中提出，教育系统有必要考虑学生的学习速度、兴趣和技能，因材施教，天才学生可以加快学习速度。同年5月的第436号决议提出，天才学生可以缩短高中学习年限[9]。

（三）逐步完善对天才学生的教育资源倾斜指引（20世纪80-90年代）

1987年9月巴西教育委员会第711号决议提出了针对天才学生的帮助措施，包括在学校和教育系统中确认天才学生的身份，对天才学生进行援助，以及在师资方面进行倾斜等，这些帮助措施在1990年被写入巴西《儿童和青少年法令》（Child and Adolescent Statute）中[9] 6-7。

1995年，巴西教育部出版了《对天才学生的教育援助一般指南》，在天才学生的定义、识别、教育援助、师资倾斜、天才学生研究、天才教育重要性等方面进行了规定[9] 8。

（四）形成天才学生全国统一的管理制度（21世纪后）

2008年，巴西政府颁布法令提出，巴西联邦政府向公共教育系统（州、市和联邦区）提供技术支持，将专门教育服务（Specialized Educational Service，AEE）扩大到特殊教育目标群体，前提是他们要参加正规教育。随后又颁布法令明确了其服务目的：根据学生的个人需要提供学习条件，保证专门支援服务;保证特殊教育顺利开展;鼓励发展教学和资源，消除教学过程中的障碍;确保其他层次、阶段和教学方式的连续性学习条件[10]。这两项法令使天才学生不仅能享有适应的教育资源，还能在公立学校中参与正常社会交往。

2015年，巴西天才教育公共政策在识别和发展天赋学生方面又迈出了新的一步。在其12月颁布的法令[11]中，对天才学生在基础教育和高等教育中的鉴定、登记和入学作出规定，确定了天才学生注册和接受教育的指导方针和程序。该法令还特别强调了巴西开展天才教育的各机构之间的合作往来，及各州、各市和联邦区之间的合作。巴西政府提出，要将全国的天才学生统一登记，以便制定公共政策，帮助他们更好地发挥潜力。

三、 巴西天才儿童教育的支撑体系

（一）国家层面的组织支持

1975年，天才学习支持中心在巴西利亚成立，随后又成立了巴西天才协会，开始在里约热内卢和其他州开展活动。从此，更多支持天才儿童教育的公共和私人倡议在巴西其他州出现。

根据1977年在里约热内卢举行的第二次关于天才儿童议题的大会建议，巴西天才天赋协会（Brazilian Association for the Gifted and Talent，ABSD）成立。该协会每两年组织一次天才大会，介绍并讨论与天才教育相关的项目。2003年，由于该协会的几个分支机构解散，巴西天才委员会（Brazilian Council for Giftedness）在联邦区成立。该委员会是一个非政府组织，是国家和国际教育工作者、研究人員和机构的代表，致力于为有天赋和天才的学生提供教育。

巴西国家特殊教育中心（National Center of Special Education）成立于1973年，主要培训能够开展特殊教育的教师，宣传天才教育项目。1987年，该中心被与巴西教育部有直接联系的特别教育秘书处（Special Education Secretar，SEESP）取代。而今，巴西的天才教育计划由联邦教育基金会（Educational Foundation of the Federal District，FEDF）负责，它是政府的一个分支机构，负责近600所从幼儿园到高中的公立学校教育。该基金会为公立学校选拔出的1-8年级天才学生提供支持;此外，在巴西利亚还有一个针对幼儿园儿童的实验性学术项目，被选拔出来的天才儿童将在特别的资源教室学习与自身天赋相应的课程，每周2次，每次4个小时。

2005年，巴西联邦教育基金会在巴西所有州和联邦区建立天才活动中心（Giftedness Activities Centers），旨在培训教师和其他教育相关专业人员能够识别并满足天才学生的需求，为家庭提供支持，促进天才学生更好地融入社会。在这个教育实践系统中，包括硬件资源教室和师资配备，研究机构和私人机构并存，及在特殊人口中选拔和培养天才的体系。

（二）研究机构与民间组织的支持

自20世纪40年代以来，巴西就出现了关注少数族裔和贫困地区天才学生的项目。例如，海伦娜在里约热内卢启动了一项天才儿童计划，并在米纳斯吉拉斯州研究农村地区的天才儿童群体[12]。联邦区公共系统录取的大多数学生来自贫困家庭[11]。

1999年，特尔斯家族资助建立了名为ISMART的研究所，致力于培养新一代更多样化的领导者。该机构不考虑种族、社会或经济背景，经常在少数族裔和贫困地区识别天才，培养他们进入大学，帮助他们在职业生涯中取得成功。为了促进巴西未来的精英真正反映其人口的多样性，ISMART研究所创建了三个项目：一是针对全国各地的公立学校学生，为天才学生提供奖学金和针对性的课外活动;二是帮助天才青少年在认知、道德、和专业等方面获得全方位发展;三是开展圣保罗中小学学术项目。任何从七年级到大学一年级的学习成绩优异的学生，都有资格通过以上项目获得奖学金支持。

四、 巴西天才儿童的识别

巴西早期对天才的甄别是从各州开始的。1977年，巴西利亚联邦区组织了一项关于天才学生特殊需求的项目，甄别当地的天才学生并收集他们的发展需求。在巴西利亚大学心理学研究所的支持下，联邦地区小组定期对天才学生提供讲座、课程、讲习班、会议等资源。

巴西联邦教育委员会成立了一个特别委员会，制定了识别天赋和有天赋学生的程序[13]，首先由教师、家长和学校专家提名，而后开展成就测试、创造力、智力和特定的能力倾向测试。他们还提出增加特殊教育的课程项目、在天才教育的同时开展团体活动、设置更灵活的咨询机构，建立负责评估有天赋的学生的中心，鼓励大学教师开展天才教育研究[9] 6-11。这些建议已于1987年被纳入了巴西国家教育法。

巴西联邦区教育办公室委托各州人才发展中心开展天才识别过程，基本上都是从教师提名开始，而后由各州教学委员会诊断小组进行具体鉴别。识别过程分为几个阶段，目的是及早发现儿童的才能，确保天才儿童的健康发展，避免天才儿童出现适应不良、对课堂缺乏兴趣和学习成绩不佳等问题[8] 2-3。天才识别小组由临床心理学家和专业教师组成，由教学部门总协调，小组成员还包括校长、教师（K1-K8）、流动教师，音乐、美术和表演艺术方面的专家，以及家长和学生。诊断小组会对学生的智力、学术、创造力、领导力、美术、戏剧和音乐等多个方面进行甄别，采用的診断工具包括巴西联邦政府制定的特征量表（智力、音乐、戏剧、美术等）和人才评价量表（学术成绩、领导力、创造力等）;家长和学生要接受诊断小组的访谈，访谈内容涉及学生的兴趣、平时表现、学校表现、自我认知、社会和家庭生活等。

被提名的学生需要完成心理测试，包括韦氏儿童智力量表WISC（Wechsler Intelligence Scale for Children-WISC）、瑞文推理能力测验（Ravens Progressive Matrices）、哥伦比亚心理成熟度量表（Columbia Mental Maturity Scale）、本德视觉运动格式塔测试（Bender Visual Motor Gestalt Test）等。如果学生被提名在美术、表演和音乐领域有特殊天赋，天才学生诊断小组还会要求相应领域的专家对学生进行两个月的系统观察，然后完成特定领域人才评估量表。如有必要，诊断小组还会针对学生进行更深入的个案研究。如果学生被认定为天才，诊断小组需要完成一份评估报告，并填写一份附带识别结果的综合表格，详细记录学生的学术数据、在访谈中观察到的一般信息、智力/艺术方面更明显的行为特征、学生感兴趣的领域、智力能力水平、学校成就、课外活动和建议。最后，这份综合表格将被转发至负责天才教育的部门、学生所在学校的校长以及与学生天赋相匹配的天才教育资源室的负责教师。

此外，ISMART研究所也有自己选拔天才学生的标准，包括：在国际标准化考试中得分排名在75%人数以上;在数学和语言测试中都得到7分及以上，并在学业上显示了巨大潜力;家人支持他们致力于学习。

五、 巴西天才儿童培养实践

巴西的天才儿童教育，只在高中阶段体现了“加速”，即允许那些能用更短时间完成学业的天才学生缩短学制提前进入大学。而中小学阶段的天才儿童，除了参加天才培养计划，还要在普通学校跟随正常学制完成学业[14]。巴西主要通过丰富的特别课程和资源教室来培养天才儿童。

（一）初始阶段的经验性课程

巴西早期对天才儿童的培养实践与其评估结果密切相关。海伦娜认为，天才群体不应该仅仅局限于传统的智力评估（语言和逻辑推理），艺术、科学、体育等都应该纳入到天才评估的范畴[15]。1945年，她在里约热内卢的裴斯泰洛齐协会为“天赋出众”的学生设定了文学、戏剧和音乐等课程。1972年，海伦娜又创建了天才发展与援助协会（Association for the Development and Assistance of the Gifted Vocation，ADAV），接收了贝洛奥里藏特都会区公立学校指定的天才儿童，这些儿童可以在周末参加根据其自身情况制定的强化计划。这些早期的经验性课程，为后续天才教育课程的不断完善奠定了基础。

（二）天才培养实践的多样化发展

1.创建资源教室提供特殊学习环境

巴西各联邦地区为天才学生提供资源教室，以及适合学生需求的各个科目的提前学习，包括葡萄牙语、数学和科学等。联邦地区的资源教室基本上都有相似的设计，但每个资源教室都是独特的，在基本配置的教室中，可以根据天才学生的特点进行灵活布置并开展教学活动。部分资源教室还会为天才学生提供乐队、舞蹈、民俗、摄影、戏剧、卡通设计和国际象棋等俱乐部服务，每周为5-8年级的学生提供一次课程。但是这类俱乐部服务通常只在巴西利亚才有，巴西其他州非常稀少。如果资源教室的学生在音乐或语言方面表现出天赋，还会被送到音乐学校、语言中心或由教育基金会指定的其他中心进行深度学习[16]。

2.教师与协调员发挥重要作用

所有在资源教室任教的教师都是天才学生学习的促进者、指导者、资源收集者和提供者、引导者、启发者，具有很强的综合素质。他们为学生提供电影、幻灯片、讲座和活动等材料;组织实地考察和社会文化项目;保持与家长、协调员、流动教师和地区教学委员会的沟通。这些教师会鼓励学生最大程度地发挥自己的才能，引导学生自己设定学习目标、计划、研究方向等。

在巴西的天才教育项目中，还为天才学生配备了流动教师。流动教师与参与天才项目的工作人员、家长和学生保持密切联系，定期向学校提供有关天才学生学习情况及与天才教育项目相关的信息，指导学校教师观察和识别潜在天赋学生，并根据需要协助这些学生，每年向巴西文化教育部和相关部门报告天才学生在项目中的进展，提出下一步规划和建议等。

此外，巴西还为天才教育设置了教育协调员。协调员为资源教室的固定教师和流动教师及其他相关工作人员提供培训，规划天才教育的年度课程，确定学习小组的分类，为协助天才学生的教师举办指导和评估会议，不定期举办与天才教育有关的研讨会、代表大会和讲座[17] 94-96。

3.研究机构与私立机构提供天才课程

1998年，研究性机构学习优化研究所（Institute for Learning Optimization）成立，旨在为有天赋和可能有天赋的个人提供更充分的发展机会。该研究所还同时启动了支持天才儿童父母的项目，鼓励父母、教育工作者和相关专业人士参与和支持天才教育[18]。该项目最初有648名学生参加，目前只有138名学生。

巴西里约热内卢的ACERTA是一家私立天才教育机构，与公立学校、私立学校均有往来，为天才学生和他们的家庭提供课程。该机构为天才学生提供的服务包括：使学生有机会学到比学校更复杂的课程;学习运用高效思维解决日常问题;培养学生自主学习能力;帮助天才学生发展全球意识，让他们意识到人与人之间的相互依存;培养学生的正面思维。该机构为家长提供的课程，旨在帮助父母了解孩子的能力和兴趣倾向，引导父母为孩子找到最好的学习机会，并制定应对策略。这些课程基于加德纳的多元智能概念、斯腾伯格的“智力三元论”理论、布鲁姆的分类法和科尔伯格的道德发展阶段理论。在该机构，天才学生开展分组学习，每组3到6个人，每周见面1至2次，每次2小时。在这期间，天才学生参加具有挑战性的游戏、阅读书籍、写作、玩数字游戏，研究感兴趣的主题并一起开展研讨。

4.足球天才儿童的特殊培养模式

巴西是世界公认的“足球王国”。巴西足球启蒙教育遍布学校、家庭、社会各个场所，青少年开展足球运动的场所可以是街道、广场、公园，也可以是庭院等任何空地。有足球天赋的青少年在12岁左右就可以参加职业足球员培训，接受约5000小时的训练，跨度可长达10年。此后，他们将进入专业体育和足球训练机构，由专家、退役球员、体育专业教师等专业师资传授比赛技能、训练足球技术。巴西有一些与足球俱乐部关系密切的附属机构，常年在各类比赛活动中挖掘优秀人才。很多有足球天赋的青少年会被某些足球训练机构或俱乐部早早纳入旗下，离开普通学校，专注于训练。被俱乐部选中的青少年，在训练期间每月都能获得报酬（对于很多收入较低家庭来说是一笔不菲的收入）。這种做法也会导致一些足球天赋不足的孩子因此而过早离开学校加入训练，最后既不能正常升学，也无法成为职业足球运动球员[19]。

5.天才学生的升学通道

巴西的天才学生可以缩短高中学习年限，只要他们能通过大学的入学考试。在巴西，通过选拔的天才儿童会被纳入巴西教育部特殊教育部名单。负责天才教育的政府部门会组织专业人员为他们制定专门的课程。在这些天才中，不仅有学术能力突出的，也有创造力、领导力、运动能力、艺术能力、音乐能力等各个领域能力突出的学生。巴西政府会针对不同天赋的学生提供不同课程。对于学术能力突出的天才学生，允许他们提前学习相关课程，提前参加考试，提前进入大学。对于艺术、体育、音乐、表演等能力突出的天才学生，政府会为他们联系开设相关专业的大学，为他们提供更专业的指导，如果学生经大学导师评估并通过相关考试，可以从所在年级直接进入大学。

六、巴西天才儿童教育的研究与成果

科斯塔（Costa）[20]调查了来自巴西南部地区的天才青少年对家庭、学校和同龄人的看法，结果表明，天才学生的价值观与同龄人存在差异，天才学生认为自己的才能被环境限制，无法施展，经常感到沮丧，在家庭关系、学校和社会关系上都表现出排斥感，需要引导。

兰吉尼（Rangini）和科斯塔[21]的研究发现，普通课堂会限制天才学生的创造力，使他们感到压力和沮丧，这种情绪会导致他们在学校中被孤立，普通学校的环境会影响天才学生的智力发展和社会认知。

维尔格里姆（Virgolim）[17] 10-11研究了9-17岁的天才学生对于专门为他们设计的提升学习计划的看法，结果发现，天才学生在参加该计划后，普遍认为自己既有创造力又聪明，认为这个学习计划提供了更多深入学习的机会，能满足他们在学术和情感方面的需求，学生们表示喜欢这样的课程、教师与特别的教学方法，感到自己的学习风格受到了尊重。

玛雅平托（Maia-Pinto）[22]的研究发现，教师、学生和家长对于满足天才学生需求项目的看法是积极的。然而，家长和普通教师缺乏对相关目标和工作的信息，教师很难在教学实践中应用天才教育的理论。

玛雅平托和和弗雷斯（Fleith）[23]调查了小学教师如何看待天才学生。结果表明，私立学校和公立学校的教师都认为，学校参与天才学生的教育过程很重要，但教师对天才的定义和识别过程认识肤浅，对实施能够满足天才学生需求的教育实践缺乏具体认识。

奥罗菲诺（Ourofino）[24]的研究发现，天才学生在智力、自我概念（学术能力、外貌、行为、行为和整体自尊方面）和创造力（言语原创性方面）方面的表现明显更好。而过度活跃的学生在反社会行为和学习困难测量方面的得分都高于天才学生。

莫瑞拉（Moreira）[25]调查了一些5到8年级的完美主义天才青少年，发现他们普遍认为完美主义是积极的，这一特质有助于他们完成学业任务。

卡马拉（Camara）[26]的研究发现，家庭环境对孩子的阅读能力有关键影响，会阅读的儿童在智力测试中得分较高，但却不能说明在阅读方面早熟的儿童拥有过人的天赋。

阿斯佩斯（Aspesi（2003）[27]研究发现，在生理、心理方面提供支持激励的家庭环境在儿童天赋发展过程中起着主导作用，因此有必要对家庭教育提供指导服务。

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Gifted Education Policy and Practice in Brazil

LI Zhitian   MA Zaoming

（Institute for International and Comparative Education， South China Normal University， Guangzhou 510631）

Abstract： The education of gifted children is of great significance to the early training of top-notch talents. The education of gifted children in Brazil originated in the special education system， first promoted by private education practices， and then moved up to the national level. Brazils gifted education policy has the characteristics of early enactment， wide attention and strong protection. The gifted education practice areas focus on poverty， with university research and primary and secondary school implementation. At first， it was led by government institutions， and supported by government funds and a third party institution responsible for implementation.

Keywords： Brazil; Gifted children; Education policy; Gifted education; Gifted recognition

（責任编辑 郭向和   校对 姚力宁）

作者简介：李志甜，华南师范大学国际与比较教育研究所博士研究生（广州，510631）;马早明，华南师范大学国际与比较教育研究所教授、博士生导师（广州，510631）

基金项目：教育部教育管理信息中心教育管理与决策研究服务专项 2022年度委托课题“拔尖创新人才早期培养比较研究及其数据库建设”（编号：MOE-CIEM-2022019）