预算管理在建筑工程造价管理中的应用研究

王奕力

【摘  要】高质量的预算管理可以确保工程造价的科学、完整、可行性高，从而助力建筑工程项目顺利开展，提升建筑工程项目盈利水平，提高建筑企业资源配置效率，提振建筑工程品牌形象。实践中，建筑工程造价中的预算编制不严密、预算执行不严谨、预算控制不严格造成工程造价水平和质量偏低。鉴于此，建筑工程造价管理中加强预算管理应该坚持完善造价预算编制与探索适度柔性预算管理并行、强化预算方案执行与配套预算控制应急机制并重、优化工程造价管理与注重预算管理技术赋能并举，全面加强预算管理，促进建筑工程造价水平提升。论文立足预算管理在建筑工程造价管理中的应用价值的分析，重点探究建筑工程造价管理中预算管理应用存在的不足与应对策略，以期促进施工企业工程造价水平的提升，具有一定的理论价值与实践意义。

【关键词】预算管理；建筑工程；造价管理；应用

【中图分类号】TU723.3                                             【文献标志码】A                                                 【文章编号】1673-1069（2023）04-0125-03

1 引言

工程造价管理是建筑企业项目施工的关键，事关企业业务开展、风险防控及品牌形象塑造，强化工程造价管理已经成为学术界和实务界普遍关注的核心课题，而加强预算管理是提升建筑企业工程造价管理的主要举措之一。在建筑企业工程管理体系中，预算管理是建筑工程造价管理中的重要组成部分。科学的预算管理可以帮助建筑企业实现项目成本的精准控制、项目流程的顺利开展、项目风险的有效控制，从而提高企业的竞争力，提升施工企业的盈利能力。在建筑工程施工项目中，预算管理能够帮助项目管理团队控制项目成本，从而保证建筑工程项目的质量和进度，这是施工企业管理层最为关切的问题。

2 预算管理在建筑工程造价管理中的应用价值

预算管理在建筑工程造价管理中的应用价值主要体现在预算管理确保建筑工程造价管理科学、预算管理助力建筑工程造价管理高效、预算管理促进建筑工程施工顺利开展，继而提升建筑工程项目盈利水平，提高建筑企业资源配置效率，提振建筑企业优秀品牌形象。

2.1 预算管理确保建筑工程造价管理科学，提升建筑工程项目盈利水平

预算管理确保建筑工程造价管理科学，提升建筑工程项目盈利水平，这是预算管理在建筑工程造价管理中的首要应用价值。工程造价的精确度关系建筑工程的成本控制，从而影响企业的盈利水平。预算管理可以帮助企业科学地形成工程造价管理，继而控制项目成本，降低施工项目成本，提高企业的盈利空间，最终提高建筑企业的业务竞争力。在建筑工程项目的开发过程中，科学的工程造价管理需要制定详细的项目预算，包括各项工程费用、人工费用、材料费用、设备费用、管理費用等。要精确地形成工程造价管理，需要对项目的成本进行全面的分析和评估，确定项目的总预算和各项费用的预算，并在项目实施过程中，需要及时监控和管理各项费用，确保项目的成本控制在预算范围之内。在此基础上，企业需要根据项目实际情况进行调整和优化，以确保项目的质量和进度。总之，通过制定合理的项目预算，可以帮助项目管理团队对项目成本进行控制，并确保项目的质量和进度。

2.2 预算管理助力建筑工程造价管理高效，提高建筑企业资源配置效率

预算管理助力建筑工程造价管理高效，提高建筑企业资源配置效率，这是预算管理在建筑工程造价管理中的关键应用价值。在建筑工程的各个阶段中，造价管理是至关重要的一环。造价管理不仅包括对工程的成本、质量、进度等方面进行管理，还涉及资源的合理配置、风险的控制和决策的制定等方面。在这个过程中，预算管理是一个非常重要的环节与工具。并且，在建筑企业的施工流程来看，预算管理在建筑工程造价管理中起着至关重要的作用，核心逻辑是预算管理可以帮助管理人员对工程的投资进行规划和决策，同时也可以确保工程的质量和效率。在建筑工程的各个阶段，预算管理可以通过确保资源的最佳利用、减少浪费和提高效率来降低造价，同时也可以帮助管理人员进行决策和规划，提高企业的资源配置效率，全面提升施工企业的业务竞争力。

2.3 预算管理促进建筑工程施工顺利开展，提振建筑企业优秀品牌形象

预算管理促进建筑工程施工顺利开展，提振建筑企业优秀品牌形象，这是预算管理在建筑工程造价管理中的主要应用价值之一。建筑工程项目能否顺利实施，能否按时、保质、保量地开展是衡量企业工程管理水平的核心要素。在经济转型期，由于工程造价管理的滞后，许多建筑工程的项目进度慢，各类风险频出，严重影响施工企业的品牌形象。建筑企业通过加强预算管理，通过对项目成本、风险、流程的分析和管理，及时发现和解决成本问题，以应对项目实施过程中的变化和风险，从而使企业顺利施工。在项目开始前，企业进行了详细的预算编制工作，确定了项目的总预算和各个阶段的预算。在项目实施过程中，企业根据实际情况进行了动态调整，确保项目成本在预算范围内。同时，企业还对项目成本进行了全面的分析和管理，形成预警机制和应急机制，全面保证建筑施工项目的顺利实施。

3 建筑工程造价管理中预算管理应用存在的不足

由于建筑工程项目的复杂性、系统性及长周期属性，建筑工程造价管理中预算管理应用也存在一定的不足和挑战，具体包括建筑工程造价中的预算编制不严密、预算执行不严谨、预算控制不严格，从而造成工程造价管理基础不牢、工程造价管理实效不高、工程造价管理风险较大，具体分析如下。

3.1 建筑工程造价中的预算编制不严密，工程造价管理基础不牢

众所周知，建筑工程项目的工期长，施工流程多且复杂，叠加施工对安全、环保等因素的考虑，施工的复杂性在逐步提升。由于施工项目的复杂性、变化性及系统性，在实践中预算编制的准确性难以保证，这无疑给施工企业的工程造价管理带来极大挑战。在项目启动阶段，项目管理团队需要根据建筑工程项目的要求和特点，制定详细的项目预算，包括各项工程费用、人工费用、材料费用、设备费用、管理费用等，但每个环节的成本是浮动的，成本的不确定性会影响预算编制的精准性，从而影响工程造价管理。在项目实施过程中，项目管理团队需要对各项费用进行严格的监控和管理，但施工流程长、周期长，不确定性高，建筑工程存在诸多潜在风险，工程造价的变化多，建筑工程造价中的预算编制不严密，考虑不周的情况下，极易导致项目施工的流畅性受影响。

3.2 建筑工程造价中的预算执行不严谨，工程造价管理实效不高

建筑工程造价中的预算执行不严谨，工程造价管理实效不高，这是建筑工程造价管理中预算管理应用存在的普遍问题。通常来说，由于建筑工程造价管理中的预算执行不严谨，容易出现以下情况：第一，建筑工程项目资金出现不足，项目实际施工需要的资金总额超过了项目预算编制的金额，从而导致项目无法正常推进，项目的实施被迫停滞；第二，建筑工程项目的资金管理不当，项目资金使用的效率低，不仅造成资源的浪费，还形成许多不需要的冗余开支，影响项目的建设成本；第三，由于多方面因素，施工工程出现变更，导致预算执行过程中需要进行调整和重新编制预算。总而言之，在实际项目实施过程中，存在各种各样的不确定因素，如市场变化、政策变化等，这些因素可能导致项目实际成本超出预算范围。因此，建筑工程项目的预算执行非常关键，在施工工程项目造价管理中的预算执行不严谨，非常容易使得工程造价管理实效不高，最终影响项目实际效益。

3.3 建筑工程造价中的预算控制不严格，工程造价管理风险较大

预算控制是指通过预算分析和预算执行的监控，对预算进行调整和控制，确保预算的合理性和有效性。建筑工程造价中的预算控制不严格，工程造价管理风险较大。首先，预算计划的可行性和实际性需要与管理人员、设计人员及施工人员密切合作，而在建筑工程项目的实际沟通和协调中，存在的难度较大。其次，在工程造价管理中，预算成本的控制需要技术手段和经济手段的支持，对管理人员的能力和经验要求较高，目前建筑企业在预算控制层面的队伍建设相对滞后，且缺乏一定的管理地位和发言权，从而使得预算控制的实际效果欠佳。最后，预算管理体系需要注意科学测算、详细分项、预留适当的保留金、考虑风险和变动性等方法和技巧，以及建立风险管理机制、加强资金管理、建立变更管理机制等解决方案，才能实现预算的合理控制和有效管理，预算编制、执行及控制的联动非常关键，但现实中衔接并不流畅，工程造价管理风险较大。

4 建筑工程造价管理中加强预算管理应用的策略

基于前文对建筑工程造价管理中预算管理应用存在不足的分析，结合工程造价的基本规律与预算管理的基本特征，文章认为建筑工程造价管理中加强预算管理应该完善造价预算编制与探索适度柔性预算管理并行、强化预算方案执行与配套预算控制应急机制并重、优化工程造价管理与注重预算管理技术赋能并举，全面强化预算管理，切实提升建筑工程造价水平，促进项目的良好运行。

4.1 完善造价预算编制与探索适度柔性预算管理并行

完善造价预算编制与探索适度柔性预算管理并行是建筑工程造价管理中加强预算管理应用的基础性策略。一方面，完善造价预算编制，根据项目的要求和客户的需求，对项目的成本进行详细的分析和测算，制定出合理的项目预算。特别要提出的是，必须建立完善的预算管理制度才能确保造价预算编制的科学性与有效性。由于建筑工程项目周期和流程长，材料品类丰富，人力成本和材料成本占的比例较大，因此预算编制制定需要详细的项目明目，包括各项工程费用、人工费用、材料费用、设备费用、管理费用等。因此，建筑企业与业主必须在信息资料方面给予充分的支持。另一方面，由于建筑工程项目的不确定性高，叠加业主的需求也在变化，因此工程造价也在动态变化，叠加人工、材料及生态环保等方面的成本变化频繁，施工企业应該积极探索适度柔性预算管理，及时调整和优化各项费用的支出，确保项目按照预定的进度进行。

4.2 强化预算方案执行与配套预算控制应急机制并重

强化预算方案执行与配套预算控制应急机制并重是建筑工程造价管理中加强预算管理应用的关键性策略。强化预算方案执行是高质量预算管理的关键保障。第一，要落实的就是加强成本控制，在建筑工程项目实施过程中，需要对各项费用进行及时的监控和管理，不断核查、调整和优化各项费用的支出，确保项目的成本控制在预算范围之内。第二，需要加强质量管理，这是预算执行的重要内容，帮助项目管理团队保证项目的质量，确保项目在质量方面达到预期的标准。第三，需要加强进度管理，确保项目管理团队能有效控制项目的进度。通常来说，为了确保施工项目开展顺利，需要配套预算控制应急机制，其中：一方面，是形成预算管理预警机制，一旦出现潜在的预算执行和控制风险，管理层可以及时发现潜在的风险，避免因为预算管理不善造成风险，耽误施工进度；另一方面，要形成科学、可行的预算控制应急机制，确保风险能妥善处理，不影响项目的整体推进，通过预算控制和监管，避免了工程的预算超支和质量问题。

4.3 优化工程造价管理与注重预算管理技术赋能并举

优化工程造价管理与注重预算管理技术赋能并举是建筑工程造价管理中加强预算管理应用的重要补充性策略。随着建筑项目工程的系统性和复杂度不断增加，预算管理的重要性和应用价值也将不断提升。因此，优化工程造价管理必须得到重视。在理论层面，需要进一步深入研究和探讨预算管理在建筑工程造价管理中的应用，完善预算管理理论和实践，提高预算管理的科学性、精准性和实用性，为建筑工程的可持续发展提供有力支持；在实践层面，要显著提升工程造价管理的话语权和决策地位，工程造价管理部门要参与建筑企业的成本分析和管理，包括项目成本的计算、成本数据的收集、成本数据的分析和成本管理等，强化其决策权限。除此之外，需要注重预算管理技术赋能。在实践中，预算管理中的编制、执行及控制都需要企业具备一定的技术和管理能力，否则可能导致预算控制不当，影响项目的实施效果，因此在数字科学技术的引入和高水平人才的培养方面，施工企业都必须加大投入，既要强化工程造价管理科技工具与手段的应用，也要聚焦建筑企业的综合性人才培育。

5 结语

总而言之，预算管理在建筑工程造价管理中非常关键，通过完善预算管理来实现建筑工程项目的高质量、高效率和高标准建设，既可以提升施工企业的盈利水平和品牌形象，强化其业务的核心竞争力，也可以有效地保护业主的利益。由于建筑工程项目类型多、材料品种杂、施工链条长，项目的系统性、复杂性及联动性强，工程造价的管理难度较大，强化预算管理是可选之策。高质量的预算管理可以确保工程造价的科学、完整、可行性高，从而助力建筑工程项目顺利开展，提升建筑工程项目盈利水平、提高建筑企业资源配置效率、提振建筑工程品牌形象，这是预算管理在建筑工程造价中的关键价值。

在现代建筑工程项目施工中，由于项目的预算编制不严密、预算执行不严谨、预算控制不严格，非常容易造成工程造价水平和质量偏低，不仅影响施工企业的经营效益，还会影响项目的工程质量与安全。在此背景下，本文结合工程造价管理的基本要求和建筑工程施工的客观特征，建筑工程造价管理中要想加强预算管理，必须坚持完善造价预算编制与探索适度柔性预算管理并行、强化預算方案执行与配套预算控制应急机制并重、优化工程造价管理与注重预算管理技术赋能并举，三管齐下，全面加强预算管理，促进建筑工程造价管理高质量、高水平、高标准发展，提升建筑企业的综合竞争力。

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