常熟：以代表工作“小切口”促进司法监督“大提升”

近年来，常熟市人大常委会主动探索把代表工作融入司法监督的实践创新，把代表履职阵地延伸到法院、检察院工作的基层末端，建立“法院检察院代表联络站”，充分发挥代表在参与司法监督和社会治理的积极作用，既实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一，也促使代表工作迈上新台阶。

“法院检察院代表联络站”建设之初，常委会落实办公室会同人代联工委、监察和司法工委共同加强与“两院”的紧密沟通，本着既有利于促进“两院”工作开展又有效激发代表履职活力的原则出发，强化顶层制度设计，科学构建起完善的运转体系。围绕法院系统代表联络站，在全市8 个基层人民法庭全覆盖设立“法庭代表联络站”，配套建立常态化联络工作等“十项职能”，向代表汇报法院工作等“十项制度”，以及征询听取代表意见建议等“十项活动”。围绕检察院代表联络站，在12309检察为民服务中心专门腾出空间建设“一站三室”，融合代表履职和检察工作需要，明确听取专项工作报告、评议检察官履职、参与检察听证等“八项代表履职权利”和“六项代表履职义务”。

◎常熟市人大常委会把代表履职阵地延伸到法院、检察院工作的基层末端，建立“法院检察院代表联络站”。

“法院检察院代表联络站”运行实践证明，依托这一载体，很好地实现代表工作与“两院”工作的深度融合。当好“两院”工作“促进者”。依托联络站，“两院”建立常态化工作信息推送机制，定期邀请代表进站开展座谈交流、汇报工作、视察业务等活动，经常性邀请代表旁听重大案件审理、监督重大案件执行、参与检察听证，以积极的姿态主动接受监督，自联络站设立以来累计超700 人次代表走进“两院”。当好社会治理“参与者”。在法院，广大代表发挥政治素养优、群众基础好、社会威望高的优势，助力法院开展诉前调解，构建纠纷多元化解新阵地，年均协助基层法庭化解各类纠纷300余起，其中不乏一些“陈年积案”；在检察院，广大代表发挥来源广泛、植根人民的优势，积极参与公益诉讼、助力检察建议落实等活动，多条公益诉讼线索获上级重视，真正起到“聘一人带一片”的作用。当好普法教育“宣传者”。借助联络站平台，充分发挥代表来自人民、覆盖各行各业的优势，定期邀请法官检察官深入企业、深入社区、深入家庭、深入学校开展普法教育，年均组织300余人次开展一线普法宣教百余场次，有力回应群众司法需求，推动法治社会建设和人民法治意识实现同步提升。当好解决执行难“助推者”。“切实解决执行难”是党中央作出的重大决策部署，通过联络站平台，法院组织各级代表开展“看执行、谈执行、助执行”活动，定期邀请各级代表走进法院进行视察，基层法庭组织向属地代表报告执行工作，并邀请协助参与执行工作，既通过代表向社会宣传了执行成效，也为推进执行工作提供了代表保障。