☉本刊记者 盛建 张明盼
“强国建设、民族复兴的宏伟目标令人鼓舞、催人奋进,我们这一代共产党人使命光荣、责任重大。”4月3日,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话——
“我们要以这次主题教育为契机,加强党的创新理论武装,不断提高全党马克思主义水平,不断提高党的执政能力和领导水平,为奋进新征程凝心聚力,踔厉奋发、勇毅前行,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。”
芳菲四月,春意盎然。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成为春天里最激昂的旋律。4 月10 日,全省学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育动员会议召开,对全省开展主题教育进行动员部署。当天下午,省人大常委会党组召开扩大会议,传达学习全省主题教育动员会议精神,研究落实省委有关部署要求。4 月17 日上午,省人大常委会党组及机关学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育动员会议在常委会会议厅里举行。受省委书记、省人大常委会主任、党组书记信长星委托,省人大常委会常务副主任、党组副书记樊金龙作动员讲话。省委主题教育第三巡回指导组组长王荣平到会讲话。省人大常委会副主任周广智主持会议。
樊金龙强调,省人大常委会及机关要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,深刻认识把握开展主题教育的重大意义、目标任务和重点措施,切实增强开展好主题教育的政治自觉思想自觉行动自觉。坚持高标准严要求,把主题教育、调查研究和“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动协同安排、一体推进。
学在前、谋在前、干在前,方能始终走在前。
“是不是真正如饥似渴地学?”“是不是真正用心思考和体悟?”“是不是真正像当年高考、考研那样下真功夫、硬功夫?”在江苏学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育动员会上,信长星连续发问三个“是不是”,深深触动全省党员、干部的思想灵魂。
“组织党员、干部带着嘱托学、带着感情学、带着责任学,推动习近平新时代中国特色社会主义思想真正入脑、入心、入行。”在省人大常委会召开的主题教育动员会上,谆谆话语,铭刻在每一位党员、干部心中。大家一致表示,要把开展主题教育与贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要指示精神结合起来,把在主题教育中激发出的工作热情,转化为推进中国式现代化江苏新实践的强大动力。
在这次主题教育活动中,如何结合人大工作,更好地学深悟透新思想成为重中之重。
——增强学习的系统性。省人大常委会党组精心组织集中学习,坚持把传达学习习近平总书记最新重要讲话精神作为第一议题,带头领学促学。每次常委会会议期间都将举办一次专题讲座。主题教育期间,常委会党组同志、机关党组同志、各委员会分党组负责同志将陆续带头讲专题党课,在学深悟透上发挥表率作用。5 月份,将召开机关“青年学堂”专题学习会,机关年轻同志代表集中交流发言,以青春之诵,抒青年之志,定奋斗决心。
——增强学习的针对性。在接下来的4—8 月期间,省人大常委会机关全体同志将认真研读党的二十大报告和党章、《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等学习资料,不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。把深入学习习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神,与深入学习党的二十大精神融会起来,与系统学习习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、关于全过程人民民主的重大理念结合起来,深化学习理解,自觉对标对表,及时校准偏差,做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。
——增强学习的紧迫性。为快速、有效提高新一届省人大代表依法履职能力,省人大常委会把学习贯彻习近平总书记重要讲话和对江苏工作重要指示精神作为人大代表集中学习培训的必修课。今年全国人代会召开后,已在镇江、淮安举办了两期专题培训班,并于上半年实现省人大代表培训全覆盖。建立“人大代表讲坛”,每半年举办一次全省性的学习交流活动,组织各级人大代表、常委会组成人员紧扣中国式现代化江苏新实践和新时代人大工作实际,开展学习、交流研讨。
江苏是全面从严治党重大要求的首先提出地,承载着习近平总书记和党中央深切关怀、殷切期望。更要以高度自觉接受主题教育锻造洗礼、以务实举措推动主题教育走深走实、以严密作风保证主题教育取得实效。
——坚定理想信念。动员会后,省人大常委会再次召开党组会议,强调以深入开展主题教育为契机,自觉用这一伟大思想改造主观世界,自觉锤炼坚强党性,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,进一步坚定理想信念,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。大家纷纷表示,要凝心铸魂筑牢根本,主动接受思想淬炼、精神洗礼,弘扬伟大建党精神,牢记“三个务必”,坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。
——铸牢对党忠诚。对党忠诚,是共产党人首要的政治品质。“要从思想上正本清源、固本培元,始终对党忠诚老实,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,做到心往一处想、劲往一处使,共同把党锻造成一块攻无不克、战无不胜的坚硬钢铁。”动员会前,常委会党组、机关党组、各委员会分党组纷纷召开专题民主生活会,各党支部(总支)召开专题组织生活会,严肃开展批评和自我批评,大家说问题、谈整改,达到统一思想、统一意志、统一行动的效果。
——站稳人民立场。“江山就是人民,人民就是江山。”人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。积极发展全过程人民民主,必须发挥好人民代表大会制度的优势功效,保证人民依法享有的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面全过程,确保党和国家在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音。大家一致表示,要牢记初心使命,不断密切与人民群众的血肉联系,自觉主动接受人大代表和人民群众监督,紧扣人民群众对美好生活的向往依法履职尽责,切实把人民赋予的权力用来为人民谋利益。
——抓好检视整改。全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。根据主题教育工作安排,省人大常委会将紧扣“三对照三排查”抓好检视,强化整改整治见效。通过开展“一路走来回头看”,系统梳理调研督查发现的问题、人大代表和人民群众集中反映的问题、民意征集和信访突出问题,结合中央及省委巡视发现问题和指导组指出的问题等,列出问题清单。在此基础上进行党性分析,找准问题症结,一项一项制定整改措施,能改的马上改;一时解决不了的,明确具体措施、整改时限、责任分工,确保整改到位。
把大兴调查研究作为重要内容,是此次主题教育的一个鲜明特色。到哪里去,干什么?动员会上给出了鲜明回答——强化“两个结合”,结合当下工作,结合代表建议;落实上强化“两个推动”,推动常委会审议意见的落实,推动代表议案建议的落实。
春日暖阳下,美丽的太湖波光粼粼、烟波浩淼。驱车环长荡湖,野鸭扑水、白鹭振翅的场景随处可见;漫步贡湖湾湿地公园栈道,脚边水上森林与水下森林同呼吸;行走在无锡沙渚饮用水源地,“水陆空天”立体监测预警体系正为太湖保驾护航……4 月10 日至13 日,省人大常委会就《江苏省太湖水污染防治条例》贯彻实施情况开展执法检查。据统计,实地检查23个点位,个别访谈9人,摸排“四不两直”20个点位并进行检查。
这是省人大常委会深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的一个缩影。
4月7日,陈星莺副主任专题调研我省推进科技自立自强工作情况;4月10日至11日,魏国强副主任率调研组赴无锡,围绕服务构建新发展格局开展专题调研。4 月11 日至12 日,张宝娟副主任赴基层联系点淮安淮阴区,就基层人大联系点工作和代表工作开展调研。4月11至14日,周广智副主任率调研组深入南通、盐城,围绕基层治理工作开展专题调研。4 月14 日,曲福田副主任赴基层联系点苏州吴江区,就乡村规划、长三角生态绿色一体化发展示范区建设开展调研……省人大常委会领导同志扑下身子、深入基层、把脉问诊,运用党的创新理论研究新情况、解决新问题。
奋力答好主题教育“考卷”不仅决心大,更要功夫足,为此,省人大常委会制定印发了大兴调查研究的《具体方案》。
其中,常委会主任会议成员结合分管工作,围绕深入学习贯彻习近平总书记参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时的重要讲话精神、省委2022年14号文件精神贯彻落实情况专项督查、2023 年重点处理建议督办工作等开展调研。专工委及机关部门围绕今年常委会工作要点和四个工作计划,做好立法工作、监督工作、决定工作、代表议案建议以及联系专业代表小组、“四个机关”建设等方面的调研。听人大代表、听市场主体、听基层人大的意见建议,问所期所盼、问突出问题、问工作良方,坚持目标导向、问题导向与注重效果导向相统一。
同时,省人大常委会重点围绕助力我省经济运行率先整体好转、推进生态环境保护、增进民生福祉、加强对人大选举任命人员监督等方面开展调研,促进监督刚性和实效持续增强。依托全省12000 多个人大代表工作站(人大代表之家)、人大代表联系点以及与之配套的网络平台,组织人大代表围绕经济建设、深化改革、创新创业、科技攻关、社会治理等方面深入开展调查研究,用心倾听民声、及时了解民情、充分反映民意。
深入开展主题教育,就是教育引导广大党员、干部胸怀“国之大者”,紧紧围绕新时代新征程党的中心任务,真抓实干、务求实效,聚焦问题迎难而进。
未来五年,江苏地方立法将迎来哪些重头戏?
围绕“争当表率、争做示范、走在前列”的总要求、在高质量发展上走在前列的总目标、建设“强富美高”新江苏的总蓝图,紧扣高质量发展“四个走在前”的法治需求,省人大常委会正加紧编制2023—2027 年立法规划。其中,生态环境保护条例、红色资源保护利用条例、食品安全条例、关于促进车联网和智能网联汽车发展的决定、关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的决定等,均已列入省人大常委会2023 年推进高质量立法重点任务。
在高质量发展上继续走在前列,是习近平总书记着眼现代化建设全局赋予江苏的重大任务,是当前和今后相当长一个时期江苏发展的总目标。在此次主题教育活动中,省人大常委会结合职能,围绕重点任务精准发力,强化解决问题实效,不断提高履职尽责的能力和水平。大家表示,要牢固树立以人民为中心的发展思想,以功成不必在我、功成必定有我的实干担当,推动人大工作走稳走实。
——破解难题推动改革发展。全省各级人大把“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动作为开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要抓手,结合学习、调研,深入查找分析在贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中的问题短板及其根源,把人大工作融入新发展格局,上下联动开展立法、监督等各项工作,以高质量立法保障高质量发展,以高效能监督推动中央重大决策部署在江苏落地落实,以高水平决定推进科学民主决策、体现共同意志,更好地把人民代表大会制度优势转化为治理效能,全面推进中国式现代化江苏新实践。
——办好实事增进民生福祉。省人大常委会将进一步聚焦就业、教育等民生领域突出问题,综合运用人大各项法定职权,着力推进民生实事项目实施、就业促进、义务教育“双减”等方面立法、监督、决定等工作,促进更高水平实现“民生七有”。持续推进党支部与对口部门、社区街道、帮促乡村等党组织结对共建,广泛开展党员志愿服务,更好激励人大机关党员干部在服务群众、奉献社会中发挥作用。
——推动高质量发展走在前列。省人大常委会主动把开展主题教育与实现高质量发展目标任务、与推进常委会年度重点工作、与建强“四个机关”有机结合起来,强调依法履行人大职责、充分发挥代表作用,尤其是要加强代表工作统筹协调,进一步密切常委会与代表的联系,做到本届内常委会主任会议成员走访联系基层一线代表全覆盖、常委会领导到县级人大调研全覆盖、基层一线代表列席人大常委会会议全覆盖,力争在推进我省高质量发展走在前列上作出人大新贡献。
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代新征程开创事业发展新局面的根本要求。“这次主题教育时间紧、任务重、要求高,要把‘认真’二字放在突出位置,坚决杜绝理论学习‘搞应付’、调查研究‘走过场’、学用结合‘两张皮’、检视整改‘轻飘飘’等现象。”动员会结束后,大家一致表示,要进一步用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,踔厉奋发、勇毅前行,为推进中国式现代化江苏新实践作出人大新贡献!