建设高质量员工队伍与人力资源开发

陈少华

摘要：随着经济的不断发展，我国事业单位的建设越来越完善，在员工管理模式上也与传统模式不同，逐渐进入市场经济管理模式，开始进行员工队伍建设和人力资源开发。本文就高质量员工队伍建设与人力资源开发的重要性、现存问题及原因展开讨论，并提出员工队伍建设与人力资源开发策略，希望为事业单位员工的发展提供合理化建议。

关键词：事业单位；队伍建设；人力资源

现代化改革背景下，我国事业单位体系在不断完善，为了更好地促进事业单位的健康发展，要求员工具有更高的专业素养。完善的人力资源开发模式的运用，可对员工进行有效管理，加快员工队伍的建设，提升员工的专业能力和综合素质，从而提升事业单位执行能力。虽然人力资源在员工能力提升方面发挥了很大作用，但也存在一定的问题，因此，提出相应的改进策略，完善人力资源的开发和利用，发挥出更积极的效果。

一、建设高质量员工队伍与人力资源开发概述

（一）建设高质量员工队伍

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的历次全会精神，努力打造一支与产业转型相适应、与经济发展新动能相匹配，有理想、守信念、会创新、敢担当、讲奉献的高素质职工队伍。高质量的员工队伍需要具有社会主义思想，具备政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，具有较高的政治思想觉悟。在工作上具备专业的工作能力、较高的协调能力和综合的职业素养，具有自我更新意识。工作中应注重团队合作，强调奉献精神，能为集体贡献力量。高质量的员工队伍建设需要专业的管理模式和有效的激励模式，才能保障员工自身能力不断提高，促进单位的不断发展。

（二）人力资源开发

从经济学的角度出发展开的员工管理不仅局限于聘用和调配，还包括员工的整体管理，主要包括员工招聘规划、能力培训、绩效考核管理、奖励制度、职位调动、劳动关系处理等。人力资源使用科学、高效的管理体系对人的潜能进行开发，明确员工能力和发展空间，调动员工积极性，不断优化人才的价值。通过科学化管理，激发人的潜能，不断提升工作质量。自从我国实行计划经济以来，事业单位发展迎来了机遇和挑战，要提高核心竞争力，就要注重人力资源的开发和管理，减少人才外流，调动员工的积极性，挖掘员工潜能，充分发挥人力资源管理效用，从而在最大程度上发挥事业单位的价值。

二、建设高质量员工队伍与人力资源开发的重要性

事业单位不同于企业，在对员工管理过程中，通过有效的资源配置，保证员工能力的提升和工作有序开展。

（一）有利于单位资源的整合与优化

事业单位是政府主导的为社会公益服务的部门，有效的员工队伍建设和人力资源开发，可以强化部门优势，整合资源，同时保证资源利用的最大化，提高事业单位在市场经济下的竞争力，提升工作人员在人民心中的满意度，优化工作环境，形成良性循环。此外，事业单位的特殊性决定了其根本职能是为社会提供服务，包括教育、卫生、医疗、文化、体育等，直接影响着人民的生活水平。开展人力资源管理可提升各级工作人员的综合实力，提供更优质的服务。

（二）有利于提高工作效率

事业单位在改革发展的过程中，通过多元化的机制聚集了大量优秀人才，但也由于管理体制没有得到及时、有效的改善，存在一定的缺陷，工作效率始终得不到提升。科学、合理的人力资源管理，可充分激励人员的工作积极性，满足员工和业务的发展需求。高质量的员工队伍建设与人力资源开发，可充分调动员工的积极性和主动性，一方面员工发挥出最大潜力，另一方面还可以统一员工的思想意志，提升工作效率。高素质人才是单位发展的坚实基础，具有长远性意义。

（三）有利于人才战略的发展

高素质人才是单位的核心竞争力，是单位可持续发展的力量源泉。一方面，我国事业单位中有许多优秀的高素质人才，发展潜力很大。因而必须加快人力资源的开发和员工队伍建设，发挥出人才战略的最大优势，吸引更多人才加入到社会主义事业中；另一方面，高素质的人才队伍建设和人力资源开发不断为事业单位储备人才，采用分阶梯的形式，对一级、二级、三级等人才进行有准备的培养，从而有效防止岗位空缺，为人才发展做好长远计划。

（四）有利于优化内部工作环境

员工的选用和调配是非常重要的环节，加强高素质员工建设和人力资源开发，可以根据每个员工的自身特点合理的分工、有针对性的培训，在发展中调整内部构造，实现工作效率最大化。有效的人力资源管理都配套相应的绩效考核方法和奖励制度，可激发员工的积极性。同时，层层分级的领导管理制度权责分明，可将工作落实到个人，将管理工作精细化，有利于单位内部的和谐发展。

三、建设高质量员工队伍与人力资源开发现状及存在的问题

（一）现状

当前，高素质的员工队伍建设与人力资源开发在事业单位中应用广泛，很多事业单位将其作为提升员工专业能力和综合素质的重要手段，但由于事业单位的公益性，人力资源开发在应用上具有一定的困难，甚至有些单位引进了人力资源管理制度，但由于使用方式不正确，反而阻碍了发展。目前的人力资源体系相对刻板，灵活度不足，管理环节固化，限制了人事管理的发展。因此，当前亟需一套完整、有效的高素质员工队伍建设与人力资源开发方法，并根据单位的实际情况进行调整。

（二）存在的问题

1.管理理念相对落后

目前，事业单位人力资源管理的观念相对落后，思想比较传统，已经不能适应新时代市场经济的发展需求。首先，管理层常由指定的人员担任，而非专业的人力资源管理人才，其对人力资源管理的专业知识掌握不够，对理论认识不足，无法进行科学的统筹规划，仅仅按照书面的目标进行，没有结合本单位实际。其次，人力资源的开发更新发展迅速，管理人员未跟随时代更新思想，缺乏时代性和严谨性，阻碍了员工能力的提升，无法整合、优化单位环境。

2.内部组织体系不合理

一方面，事业单位一直处于不断改革中，但难免会出现内部机制不稳定的情况，导致人力资源结构不平衡，员工薪酬分配不合理，无法落实人才战略，吸引不了高素质的专业人才；另一方面，有些单位部门繁多，且设置不合理，部分职能之间有重合，影响了人才资源战略的实施，无法形成完整的人力资源管理体系。

3.培训体系不完善

员工队伍建设需要紧跟时代发展，不断加强培训。但是，一些事业单位的培训体系尚不完善，培训次数多但不够深入，针对性不强，往往流于形式，导致培训结果没有明显作用。例如，对于刚入职的员工，只关注培养其专业能力和业务能力，而缺乏思想道德、文化理念等方面的培训，培训时间较短，导致新员工的失误率较高，不利于人力资源优势的发挥。

4.绩效考核制度不严格

绩效考核是员工队伍建设的必要手段，也是检验员工日常工作的重要指标，但目前事业单位的绩效考核周期过长，没有将日常考核与年度考核有机结合起来，导致员工不重视考核，在年度考核来临之际“临时抱佛脚”；考核等级层级不合理，级别划分不够细致，考核结果差异性不大，起不到激励作用；考核程序过于形式化，考核内容比较量化，评价方式过于主观，没有科学、一致的评价标准，得出的结果也不公平，没有起到真正的考核作用。此外，绩效考核的过程还存在不客观、不公平的现象，造成员工的工作态度不认真，而侧重单位内的人情世故，使考核机制形同虚设。

5.激励机制配套不完善。

绩效考核必须配套相应的激励机制，否则无法发挥绩效结果的作用。但是目前的激励机制不够完善，奖励多集中在物质方面，精神奖励不足，起不到使员工提升荣誉感和集体感的作用。此外，绩效考核结果运用不佳，优秀的员工没有得到的相应的物质奖励和精神奖励，后进的员工也没有得到合理的改进意见，甚至有些单位激励机制不公平，存在奖励效果不够和发放不及时的现象，绩效考核的结果无法落到实处，使员工产生抱怨情绪，长此以往，不利于人力资源的开发。

四、建设高质量员工队伍与人力资源开发策略

（一）学习先进的管理理念

要加强事业单位人力资源开发意识，领导层首先要更新理念，建立数字化的人力资源管理理念和市场体系下优秀企业的管理理念，不断完善人力资源管理模式，始终秉承“以用为本”的理念，提高人力资源开发与利用的时效性。其次，重视高素质人员的队伍建设工作和人力资源的开发，学习专业知识，进行系统的培训，将人才发展战略放在重要位置，激发员工的潜能，使其在更加公平、有效的环境中成长。最后，明确管理目标，制定合理的管理策略，以身作则，建立全面的、与实际情况相符的管理系统，有效促进事业单位发展。

（二）完善内部组织系统

事业单位应全面利用充分利用人力资源，准确把握员工的个性特点、工作能力、工作潜力等，将其安排在合理的位置，最大程度地发挥其作用。同时，应全面推进事业单位人力资源体系的建设，从人员的聘用到岗位的分配，都要合理规划，统筹各部门的力量和资源，加强部门之间的交流及联动，为人力资源工作的全面开展奠定良好的基础。

（三）完善培训制度

根据实际需要制定适合本单位的培训制度，长期和短期相结合，做好预测性的准备。同时，完善培训制度，明确培训目标，有针对性地开展培训，切实落实培训内容，兼顾员工的发展和单位的利益，合理规划培训的时间和地点，加强培训考核。培训的形式要深入并实用，积极探索员工喜欢的培训方式，以防太过严肃导致厌烦情绪，同时注重培训中的交流，及时获取员工的想法，积极改进培训方式。在具体的培训过程中，应严格按照事业单位的培训标准，由专业的人员进行培训管理，及时根据不同的情况进行调整，保证培训效果。

（四）优化绩效考核

制定完善的绩效考核机制，确保公平、公正，真正发挥效果。首先，调整考核周期，将考核的工作常态化。其次，对考核结果的低等级作出改变，增加等级的层次性，使考核结果具有明显的区分度，否则无法发挥实际效果。最后，完善考核制度，确保考核的公平性、客观性，丰富考核手段，设置合理的考核目标，引进先进的考核体系、标准，采用数字化的方式记录，为人力资源的开发提供依据。

（五）建立合理的激励机制

与绩效考核相匹配的激励机制，是保证人力资源开发工作有效开展的重要保障，其主要目的是激发员工的工作热情，设置具体、详细的物质奖励和精神奖励，将考核结果与实际的福利待遇、职位晋升、表扬表彰等挂钩，切实保障激励机制的有效性。同时，严格执行国家的福利待遇标准，不可随意更改，也不可能私自扣除，确保激励机制的公开、透明，从而保证人力资源开发与管理工作的有效开展。

五、结束语

综上所述，在经济飞速发展的今天，事业单位逐渐意识到了人力资源管理的重要性，并开展了相应的工作，高素质员工队伍的建设和人力资源的开发非常有必要，因此，要破除陈旧的管理理念，引入全新的人力资源管理办法，开展全方位、多角度的管理工作，破除人力资源管理的形式主义，深化人才发展机制，完善考核机制，制定相应的配套措施，最大限度地贯彻落实人才发展战略，将高素质人才的发展潜力激发出来，确保事业单位发挥真正的价值，求创新、求发展，为社会主义公益事业贡献力量。

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