国有企业人力资源工作有关社保管理探讨

刘辉福

摘要：随着经济社会环境的变迁和市场经济的蓬勃发展，人们的维权意识也日益增强，在政府管理工作过程中也更加关注国有企业社会保险问题，逐步建立和规范国有企业社会保险体系制度，明确提出了迫切要求。新时期下，社保管理工作非常重要，直接关系到员工利益和企业凝聚力，是为企业吸纳和留住更多核心人才有效的管理手段，对企业的可持续发展产生重要影响。

关键词：国有企业；人力资源；社会保险；措施

DOI：10.12433/zgkjtz.20232147

社会保障管理是人力资源管理的重要组成部分。社会保障一直是国家、社会和人们关注的问题。它是国家强制执行的社会保障机制，关系到职工退休养老、医疗、失业等。社会保障管理对国有企业和职工个人利益有着深刻的影响，关系到社会发展稳定。

一、社会保障对人力资源管理的影响

（一）提升员工业绩水平

“以人为本”是当代国有企业管理的核心理念，强调“人”在企业发展中的重要作用。国有企业管理的最终目的是寻求更大的经济效益，而人力资源管理主要内容是挖掘和高效利用个人价值。纵观国有企业人力资源管理现状，社保制度实施效果较好。企业按时足额为员工缴纳社保，让员工对企业有信任感，相比之下，一些小微企业由于管理制度不完善，没有为员工缴纳社保，导致员工离职跳槽，无法留住人才，严重影响企业发展。可见，社保具有一定的激励功能，可以给予员工精神和物质上的激励，进而间接提升员工的工作效率。

（二）推进国有企业人力资源的法治化管理

随着新社会保障法的颁布，国有企业的人力资源管理更加法治化，员工的基本权益得到维护，有利于企业健康发展。企业侵犯员工权益应承担一定的法律责任，具有强制性的特点，最大限度地保障员工的合法权益。在社保体系中涉及员工与企业矛盾纠纷的处理方式，当发生社保纠纷时，一般由独立的仲裁机构协调。社保体系包含相应的法律制度，员工和国有企业可以根据法律规定提起诉讼。社会保障制度以法律形式处理纠纷。面对赔偿风险，国有企业开始加强社保合规管理，走向法治化。

（三）有利于构建社会主义和谐

员工数量随着企业的发展而不断增长，因此，企业应该做好人力资源管理，加强社会保障管理，在一定程度上缓解就业压力，有助于促进社会主义和谐发展。

二、国有企业人力资源中落实社保管理工作的难题

（一）人力资源中社保管理落后

部分企业缺乏中高级管理人员和技术骨干，尤其部分管理者的管理理念较落后，只考虑经济效益，把为员工缴纳社会保险当成负担，认为社保缴纳会增加运营成本，导致在实际工作中违反《社会保险法》及相关政策法律规定。部分企业对未来的发展没有做好长远规划，缺乏对自身的发展方向和战略准确定位，忽视了人力资源工作中社保管理的积极作用，难以制定完善的社保管理方案，不利于企业战略层面发展。另外，在人才培养方面往往缺乏前瞻性规划，对社保管理工作的指导缺乏远见，计划可能在短时间内适用，但不能适应市场经济长远发展。

（二）人力资源中社保专员专业性不高

部分企业对人力资源认识度较低，在内部任意调动员工作为社保专员，导致工作过程中暴露出各种各样的问题，如对为员工缴纳社会保险的途径以及社保缴费基数等业务模糊不清，降低了社会保险管理的严谨性。另外，并不了解社保管理的本质，对于每月社保的核算工作有强烈的抵触感，不能高质量、高效率地开展日常工作。对于自身工作的重要性不清晰，认识不到企业与员工的关系，也不能发挥出员工与企业实现“双赢”的桥梁作用，不利于人力资源中各项工作的开展。社保专员的整体素质有待提高，需要具备人力资源社保管理的业务理论知识和实践经验，并熟悉社保相关的法律规定，将企业文化、企业管理模式和员工各自的特点整合，并应用于企业发展中，确保各项工作有序开展。

（三）社会保障管理制度不完善

人力资源社会保障管理部门普遍存在工作方法没有原则性、管理体系不健全、社会保障经费管理混乱等共性困难。部分企业并未给员工缴纳“五险”，而是私自缩减为“三险”；有的企业对社保管理工作并没有严格根据各个险种相对应的制度原则实施，影响了管理工作的规范化；有的公司被保险人的劳动力年龄结构不同，导致对保险费的享有时间前后不一，再加上工资水平与实际支付保费的时间不同，增加了社保管理工作困难，而如果管理部门未能起到统筹管理的功效，则将会出现资金浪费、社保基金管理混乱等问题。

（四）管理手段落后

现阶段在企业社保管理实施中所出现的问题往往与运行管理机制密切相关。企业管理手段较为落后，在具体项目实施时面临很多的阻碍条件，导致管理者无法有效推进社保管理工作目标。例如，当前，仍然存在着较多的社保管理项目要求去社保部门现场办理手续，过程较为复杂，花费了大量时间与资源，且办理效率低，对社保管理的推进作用并不明显。尽管当前我国社会保障体系改革实施中提出了更加便利的办事渠道，但由于企业并未真正及时接受和使用，现代化程度不高，无法充分发挥出应有的价值。

三、国有企业人力资源工作社保管理有效措施

（一）提升社保管理工作开展的规范性

社会保险主管部门应尽量对企业缴纳社会保险进行规范性管理，确保各地区的社保差异缩小。例如，员工在工伤后使用社保，需要企业和相关医疗机构共同给予规定的资金帮助，应确保各企业和医疗单位的资金支持及时到位。社会保险管理部门应制定相应的管理制度，合理预测制度的实施效果，并在实施后不断完善，目的是确保所有员工都能享受基本社会保险待遇。企业对社保缴纳必须严格满足社保制度的要求，提前与社会保险经办机构就参保政策咨询和了解，确保社会保险制度的实施有强有力的后盾，进而更好地发挥作用。例如，对于社保中的失业险问题，企业应与当地社保经办机构及人力资源服务中心联系，咨询相关政策，提出合理应对措施，提高失业人员的再就业能力。

（二）实现社保管理工作的透明度

部分社保观念较强的员工对社保缴纳比较谨慎，为了更好地保证社会保险工作的开展能够满足职工的需求，企业必须进一步提高工作的透明度。首先，在企业内部应建立监督机制，严格监督社保专员，发现违法现象及时投诉处理，避免员工出现滥用职权的现象，保障员工的权益不受侵害，企业利益不受损失。企业应通过网络平台和信息推送给员工社保缴费情况，并建立意见箱，对参保期间遇到的问题及时反馈给监督部门，从根本上消除社保缴纳拖延的现象。其次，人力资源部应积极开展社保业务的学习，通过定期培训帮助员工及时了解到社保改革的政策和内容，并开展内部交流会，为员工提供免费咨询服务，解决员工的顾虑，并处理员工社保缴纳的异常状况，协助员工核对个人社保缴费情况，确保社会保险制度的有效实施、公开透明。

（三）完善管理制度

关于在我国人力资源中社保管理的有关问题要进一步加以完善。首先企业需要健全社保管理体系，并健全管理制度。而针对五大险种中的基本养老保险，企业需要立足于在社会统筹和个人账户管理相结合的原则上加以深入改革，健全现有的基本养老保险管理体系。在实际的运行中需要不断扩大基本养老保险覆盖范围，不断扩大基础医疗的覆盖范围，进一步提高基础医疗管理水平。企业在此基础上形成合理负担的共同付费制度，以推动医疗保险服务质量的提高。同时，企业要对五大不同的险种在具体的分类基础上，根据实际情况形成科学合理的社保管理体系，以推动社保管理的高效实施。

（四）调整社保管理机制

做好对当前人员数量、薪酬制度和发展战略目标情况的调查研究和剖析，并按照最新社会保障规章制度对工作加以细化，增强制度系统的全面立体化和合规性。同时，提出切实可行的推进举措，以增强规章制度的贯彻性和执行力。并以此为基础优化工作程序，通过公开规章制度的具体内容、工作过程以及社会保障缴纳标准等渠道，增强员工对社会保障工作的认可度。另外，确定社会保障管理的责任单位及负责人，例如主管在批准新入职人员转正申请之后，工作人员负责为其申请及处理社会保障新增事项，及时通知社保处理有关事项。管理单位在接到经主管签字批准后的人员离职申请书之后，通知财务部门处理职工社保费停缴事项。同时，还对终止处理社会保障的因素加以确定和细化。

（五） 优化社会保险管理方法

合理优化社会保险管理方法，可以增加其在人力资源管理中的作用，促进企业健康发展。例如，采用透明化管理制度，加大社会保险的宣传力度，让更多的员工有参保意识。通过保险可以调动员工的工作积极性，促进企业可持续发展。采用程序化的管理方法，以公平、公正、公开的管理原则制定参保流程和标准，使企业的社会保险制度更加全面、具体，人力资源管理部门与员工签订劳动合同，无论是员工入职还是离职，都会办理详细的社会保险缴纳和停缴手续，使企业管理科学化、具体化、细致化，保障员工的合法权益，使社会保险工作有序实施和开展，显著提高人力资源管理效率。运用类型化管理方法，合理划分社会保险类型，通过社会保险体系鼓励员工工作，为企业创造更多的价值空间。通过优化管理方式，社会保险与企业管理有效融合，从而提升人力资源管理能力，促进企业稳健发展。

（六）建立良好人力资源激励机制

企业应当主动构建推动人力资源合理发展、科学使用的基本环境，建立能者上、平者让、庸者下的岗位竞争机制，以企业不同的人才需求和激励机制为基础，根据发展的实际需求，适时合理地运用奖惩手段，以帮助员工适应岗位要求，积极完成本职工作。在制定激励机制过程中，积极把物质奖励和精神激励相结合，更加合理地吸引人才，这些目标的达成是循序渐进的过程。

首先，为了吸引人才，为员工构筑可全面展现自身才能的平台，把企业的战略发展目标和员工个人发展目标相结合，促使员工在为企业不断发展壮大贡献力量的同时，不断提升自身职业素养，从而实现个人价值。

其次，要打好感情牌，人力资源管理人员必须予以对人才充分的关注，并主动理解员工的实际需求，在工作和生活上适时为其提供支持与关怀，并努力为员工营造一团结向上、奋斗进取的工作氛围，以增强凝聚力和向心力。

最后，通过优厚的薪酬留住人才，确保薪酬待遇制度的公正、公平。在具体的设计实施中，应当全面研究产业、区域薪资标准、工作岗位和劳务性质等要素。业绩管理是人员奖罚、升迁、薪酬涨幅、培训和辞退等的重要依据，在人才管理中起到关键性作用。

四、结语

对于国有企业来说，社会保障管理不仅可以提高人力资源管理水平，还促进社会和谐稳定发展。良好的社会保障管理措施可以帮助员工解决基本问题，使其对工作更加积极的态度，有强烈的责任感，为企业发展提供保障。

参考文献：

[1]门凌雁.社保制度体系下国企人力资源管理优化策略探讨[J].国企改革与管理，2021（17）：91-92.

[2]王居方.新经济下搞好社保促进人力资源管理对策[J].中国乡镇国企会计，2021（07）：120-121.

[3]张巍.社保在人力资源管理中的地位和作用[J].人力资源，2021（12）：90-92.

[4]刘斐.社保工作服务人力资源管理的积极作用研究[J].商讯，2021（15）：185-186.

[5]徐明.社保在人力资源管理中的地位和作用[J].黑龙江人力资源和社会保障，2021（07）：35-37.

[6]赵璐.国企人力资源中社保管理存在的问题及对策[J].全国流通经济，2017（33）：29-30.

[7]周三林.企业人力资源管理中社保管理存在的问题及对策[J].企业改革与管理，2020（5）：121-122.

[8]孙学明.企业社保管理存在的问题与对策初探[J].中国商论，2018（31）：85-86.