五步法促进主题党日高效率 助推安全生产

易惠芳

摘要：党的组织生活是中国共产党的一项重要制度，是党组织对党员进行教育、管理、监督的重要形式。本文主要通过分析党建“五步法”促进党支部主题党日高效率，以助推作业区安全生产，解决作业区实际问题，让基层员工认识到主题党日对作业区工作的作用，使主题党日更接地气，真正做到促进安全生产。

关键词：五步法；党建；安全生产

DOI：10.12433/zgkjtz.20232142

党的十八大以来，党员参加组织生活又多了一项新形式，那就是开展主题党日活动。开展主题党日活动，是加强党员理想信念教育、推动“三会一课”制度落实的重要抓手，是规范党组织生活、从严教育管理党员的有效载体，对于增强党组织的凝聚力、健全党的民主生活、保证党组织的生活制度化，具有十分重要的意义。

《中国共产党支部工作条例（试行）》（2018年）明确要求党支部每月相对固定1天开展主题党日，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等。主题党日开展前，党支部认真研究确定主题和内容；开展后，抓好议定事项的组织落实。

一、集团党组和公司党委对主题党日开展的要求

《关于深入开展“‘三个三主题党日+”活动工作提醒的函》中要求，深入推进党员身份意识提升行动，要深入开展“‘三个三主题党日+”活动，将主题党日与中心工作、作风建设、特色活动等结合起来，统筹集中学习、组织生活、民主议事、志愿服务等，做到既引领方向又服务中心、既擦亮底色又形成特色。

二、主题党日对作业区安全生产工作的作用

（一）有助于发挥支部作用

基层党支部是贯彻落实党的路线、方针、政策的战斗堡垒，支部建设好坏，直接关系党的大政方针落实偏差与否。基层作业区开展主题党日，有利于把牢正确政治方向，落实党建引领发展，促进党建与业务工作相融合，彰显基层作业区党支部特色，切实把党支部作用发挥出来。

（二）有助于加强党员管理

主题党日作为支部管理有效的载体，让党员的党性教育更加深刻，先锋模范作用更加凸显，使命感和责任感更加强烈，切实提升党员素质和党员形象，强化组织对党员的管理。

（三）助于创新党建工作

充分发挥基层党支部的主观能动性，让党建工作导向更加鲜明、载体更丰富、成效更加显著，主题党日活动的开展能够很好地促进作业区的安全生产工作。

三、五步法促进“主题党日+”融入安全生产

“学、思、践、悟、验”党建工作五步法是国家管网集团党建工作的创新工作方法，通过五步法的合理有效运用，形成“学”懂精神、“思”考主题、“践”行方案、反“思”问题、检“验”提升五个步骤，确保主题党日能真正切合实际，有效解决问题，提升管理效能，形成经验总结，让全体党员能真正关注主题党日，认可主题党日，运行主题党日。

（一）“学”习理解精神，突出融合促进思想

1.学习精神、梳理重点

深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、关于安全生产重要论述、各级安全生产通知要求、集团和公司制度要求，学深悟透上级各项部署安排，结合实际梳理重难点工作。

2.聚焦中心、制订计划

制定全年主题党日计划，主题党日除了完成规定动作，应有针对性地加入“主题党日+安全生产”系列的自选动作，提升与安全生产融合的效果，运用发挥好主题党日促进安全生产的作用效能。

（二）“思”考谋划主题，突出找准活动切入点

1.谋划得当、选好主题

主题党日重在谋划，找准活动切入点，当前一些主题党日没有吸引力，正是由于前期谋划简单，没有用心做好活动前期谋划，规划每次主题党日活动时，找准切入点是关键，紧跟上级决策部署，中心工作、重点工作、基层员工关心关注的问题在哪里，党日活动主题就确定到哪里，组织的引领、推动和保障就跟进到哪里。

2.集思广益、征集意见

主题党日的设计需要让支部党员参与，建言献策，征集想法和建议，发挥党员的主体作用和创新精神，让其在活动中有参与感，形成干事创业的合力。

（三）实“践”严肃规范，突出党员身份意识

1.深化主题、制定方案

党支部应明确主题，结合征集的想法和建议，结合安全生产工作实际，细化主题活动内容，制定活动方案，方案中的各项安排要與安全生产紧密结合，活动要突出目的和活动需达到的效果，充分运用“六共建五创优”“岗区队”创建、“五亮”活动等党建工作方式，保障活动更具实质化、行动化。

2.严肃认真、规划活动

方案确定后，要做好组织，防止走过场，流于形式，程序仪式上“严立规”。按照“时间相对固定、方便党员活动、服务中心工作”的原则，支部书记提前通知活动时间、参加对象、主题、实施主体及组织方式。每次开展主题党日活动，线下会场悬挂党旗、党员佩戴党徽、统一着工装，做到仪式庄重，让每名党员对严肃主题党日形成习惯，提高党员的身份意识。

（四）做好感“悟”反思，突出解决实际问题

1.反思总结、修改完善

活动结束后，作为党支部，特别是党支部书记，要反思活动开展情况，看活动议程是否规范、仪式是否庄重、形式是否严肃、反响是否良好、参会率是否达标。在自身反思的同时，听取其他党员和群众对主题党日的意见建议，结合活动实际情况有针对性地反思活动方案。

2.聚焦问题、增强实效

要重点收集活动中存在的问题和群众反映需解决的热点问题，一方面提升作业区管理效能，另一方面提高党员群众对主题党日的关注度、认可度，切实通过主题党日解决一些实际问题，让主题党日更接地气。

（五）提升活动成效，突出问题跟踪“验”效

1.跟踪验效、提升管理

活动发现的问题是党支部主题党日的成果，是全体党员集体智慧的结晶和努力的体现，要继续发挥党员先锋作用，做好问题整改验证，形成工作经验，固化工作成果，融入日常工作。

2.健全机制、考核督导

建立健全督导考核机制，通过党员积分管理，推行考勤纪实，组织委员对每次党日活动的出勤做好记录。从严督查考核，采取随机参加的方式，加强对党支部主题党日活动开展情况的检查督导，通过正向引导和激励约束双重机制，促使全体党员参加。支部书记要以取得实效为方向，切实把关实施进度，统筹解决遇到的生产难点，要有当好掌舵人，敢批评、敢担当的责任心。

四、作业区“主题党日+”融入安全生产模式探索

按照集团公司和西南管道公司关于开展“‘三个三主题党日+”活动的要求，将主题党日与中心工作、作风建设、特色活动等结合起来，将主题党日+安全生产系列纳入作业区主题党日活动，做到既引领方向又服务中心、既擦亮底色又形成特色。

（一）“主题党日+”隐患排查治理，遏制安全事故发生

1.学：学习《习近平总书记关于安全生产的重要论述》《国家管网集团生产安全事故隐患报告特别奖励管理细则（试行）》以及各级政府关于加强隐患排查治理的通知文件，深刻理解加强隐患排查治理的重要性，切实掌握隐患排查治理必需的技能。

2.思：学习结束后，全员分享学习心得，谈感悟、讲想法、说思路、谋落实。根据要求，在征求员工意见的基础上，围绕“当表率、亮身份、查隐患、保安全”为主题，结合月度安全隐患排查活动，扎实开展“主题党日+”隐患排查治理活动。

3.践：根据确定的主题，编制“主题党日+”隐患治理主题党日活动方案。活动前，组织全体党员对方案进行学习讨论，根据学习效果再次优化方案，确保方案可行、措施有力。活动当天，悬挂党旗、佩戴党徽，党员带头、群众参与，对作业区进行全面隐患排查，及时记录发现的问题，探讨隐患纠正措施，发现隐患的同时提高员工技能。

4.悟：活动结束后，及时汇总问题，制定针对性整改措施，明确责任人、整改时间、验收人、奖惩措施，对主题党日活动效果进行总结。

5.验：验证问题整改成效，总结主题党日活动经验，形成活动成果、固化活动方式，严格奖惩，杜绝为了活动而活动，避免主题党日一次性完成，而是通过“主题党日+”隐患排查治理，推动作业区隐患排查治理工作深化，确保隐患及时发现治理，坚决遏制安全生产事故的发生。

（二）“主题党日+”设备预防性维护，保障设备安全运行

1.学：学习集团公司、西南管道公司关于设备预防性维护的通知要求以及设备维检修操作规程，切实提高员工的设备预防性维护技能水平，为设备预防性维护工作顺利开展夯实基础。

2.思：根据学习情况，结合作业区实际，围绕“轴见光、沟见底、设备见本色”为主题，组织全体员工对机械设备进行维护保养，并对维检修作业卡进行验证。

3.践：根据确定主题，编制“主题党日+”设备预防性维护主题党日活动方案，明确活动地点、活动方式、活动要求。

4.悟：活动结束后，召开总结提升会，明确指出机械设备维护保养工作存在的问题，制定整改提升措施，对设备维检修作业卡进行完善，形成总结报告，进一步提高设备维检修工作管理水平。

5.验：根据活动总结报告，进一步规范员工设备维检修操作行为，进一步提高设备维检修标准化管理水平，推动设备维检修工作向规范化、标准化迈进。

（三）“主题党日+”第三方施工管控，守护管道安全

1.学：学习《习近平总书记提出的“四个革命、一个合作”能源安全新战略》《国家管网集团管道保护管理规范》、西南管道公司《第三方施工管控标准化手册》等文件，深刻了解外部管道风险是公司重大的风险，切实理解做好第三方施工管控的重要性和必要性，进一步提高员工的业务能力。

2.思：根据学习效果，结合第三方施工情况，围绕“守住红线底线、守护能源动脉”为主题，组织全体党员对管道沿线第三方施工现场进行检查，重点检查人防物防技防措施是否到位、记录是否齐全规范、管道标识是否齐全完整、管道保护宣传施工到位。

3.践：根据确定主题，编制“主题党日+”第三方管控主题党日活动方案，明确活动地点、活动方式、活动要求。同时根据“六共建五创优”活动，与第三方施工单位共建联建，建立沟通联系机制，进一步取得第三方施工单位的支持，使活动成效更加显著。

4.悟：活动结束后，结合党员大会总结研讨，改进不足、提炼好的做法，形成总结报告。

5.验：根据活动总结报告，对作业区的第三方管理工作进行全面自查自改，及时发现整改存在的问题，确保第三方施工发现及时、管控到位。

（四）“主题党日+”冬季大练兵，提升员工业务能力

1.学：学习《习近平总书记谈人才工作》以及集团公司、西南管道公司关于人才培养的通知文件，系统性宣讲关于员工晋升渠道的规章制度，进一步激发员工學习的积极性和主动性，让员工深刻理解拥有一技之长的重要性。

2.思：根据学习情况，结合员工培训需求，围绕“培养管网工匠、打造管网铁军”为主题，利用每周开展的冬季大练兵活动，营造现场培训氛围、提升现场培训效果，让冬季大练兵活动取得实效。

3.践：根据主题编制“主题党日+”冬季大练兵主题党日活动方案，全体党员带头学、带头练、带头讲，充分发挥党员先锋模范作用，切实增强培训效果。

4.悟：活动结束后，第一时间召开总结会查漏补缺，确保次次有总结、次次有提高，不断提高培训效果，切实提高员工的业务技能。

5.验：根据活动总结报告，不断改进冬季大练兵活动方式，增强培训效果，切实发挥平台作用，打造一支技术过硬的“管网铁军”。

五、总结

通过党建五步法开展主题党日活动，是为了让主题党日形成“学、思、践、悟、验”闭环管理过程，运用五步法让主题党日更好找准切入点，用党员身份的强化、支部共建的手段、考核激励的措施等党建方法解决作业区实际问题，使主题党日更接地气，真正做到促进安全生产。

参考文献：

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