绩效考核在事业单位人力资源管理中的作用及应用研究

姜艺琳

摘要：事业单位是促进我国公益事业长效发展的重要力量，绩效考核在事业单位人力资源管理工作中起着激励、约束作用。为了有效提升事业单位工作效率，促进我国公益事业长足发展，各事业单位应该积极探索绩效考核在人力资源管理中的应用策略。本文主要分析事业单位人力资源管理绩效考核的意义和现状，并在此基础上探索其优化路径。

关键词：绩效考核;事业单位;人力资源管理;优化路径

DOI：10.12433/zgkjtz.20232052

一、绩效考核概述

绩效考核是一种能有效增强人员的工作积极性和对工作单位的归属感的特殊人力资源管理方式，内容包括完善相关的管理体系、提升工作单位的竞争力、打造和谐的绩效考核文化等。其中，完善相关管理体系是绩效考核工作的核心内容。绩效考核工作体系对绩效考核工作有指导作用，只有在科学有效、清晰合理的绩效考核工作体系的指导下，绩效考核工作才能充分发挥其应有的作用。绩效考核工作是通过对工作人员进行综合评价，利用评价结果对其进行奖励或教育的人力资源管理工作。绩效考核对事业单位的人力资源管理工作有重要的辅助作用，可以帮助事业单位人力资源管理工作人员更高效地开展各类管理工作，有效提升工作人员对事业单位的归属感和职业荣誉感，对提升事业单位的工作效率具有重要意义。

二、事业单位人力资源管理开展绩效考核的意义

（一）为员工的任免奖惩提供依据

事业单位人力资源管理开展绩效考核，可为员工的任免奖惩提供客观依据，从而增强员工任免奖惩工作的公平性和透明性，既能有效避免员工任免奖惩工作中出现的腐败和人情问题，又能最大限度地提升事业单位工作人员对员工任免奖惩名单的认同。事业单位人力资源部门可以根据工作人员的绩效考核结果决定该员工的任免奖惩，绩效考核结果优质的工作人员，应获得奖励，相反则应受到相应的惩罚。

（二）为员工的薪资调整提供依据

员工薪资调整是工作人员关心的重点内容，员工薪资调整工作做得不好，很容易引起员工的不良情绪，导致其工作积极性下降，甚至会造成大规模人才流失。事业单位人力资源工作人员利用绩效考核结果调整员工薪资，既能保证员工薪资调整工作的科学性和公平性，避免工作人员产生消极心理，也能有效提升人力资源管理部门薪资调整工作的效率。

（三）有利于提升员工的工作积极性

事业单位的绩效考核工作是通过对工作人员的综合表现进行评价，再根据评价结果对工作其做出升职加薪、降职降薪等处理的人力资源管理工作。事业单位制定清晰、合理的绩效考核标准，工作人员为了升职、加薪、获得表扬等，会根据绩效考核标准自觉规范自身行为、提升工作效率，从而在事业单位内部形成积极向上的健康氛围。

三、事业单位人力资源管理绩效考核现状

（一）绩效考核理念较落后

事业单位人力资源管理绩效考核理念比较落后，一方面，表现在人力资源管理工作人员将绩效考核工作简单地理解成对工作人员的考核，忽略了工作人员的工作质量和对单位的精神贡献；另一方面，表现在事业单位管理层不重视绩效考核工作，导致绩效考核沦为形式主义，打击了人员的工作积极性，尤其是对于新入职的年轻工作人员，其个人价值得不到充分发挥，容易出现人才流失。

（二）绩效考核标准不明确

事业单位人力资源管理绩效考核标准不明确的问题，主要表现在绩效考核标准不公开、不透明，以及事业单位在制定绩效考核标准前未经科学调研。绩效考核标准不明确，不仅会降低工作人员对绩效考核结果的认同感，还会加重人力资源管理部门工作人员绩效考核的工作压力，人力资源管理部门工作人员更多的是凭借工作经验判断，增加了绩效考核工作的主观性和不确定性，在一定程度上导致绩效考核结果不公正。

（三）绩效考核过程不透明

事业单位人力资源管理绩效考核还存在考核过程不透明的问题。有些事业单位将绩效考核工作全权授权给人力资源管理部门，且并没有为绩效考核工作制定监督制度。有些事业单位为了营造良好的工作氛围，未在全单位范围内公开绩效考核结果，反而引起了工作人员之间的猜忌和不信任。绩效考核过程不透明，容易引发绩效考核工作中的腐败问题。

（四）绩效考核方法不科学

事业单位人力资源考核方法不科学，主要表现为：在某些事业单位只安排年终绩效考核，导致工作人员上半年工作散漫、下半年工作压力骤增，无法保证工作质量；某些事业单位只针对工作人员的工作结果进行考核，忽略了对工作人员德行、政治素养等方面的考核。如果绩效考核只在乎事业单位工作人员的工作数量，那么很容易形成重工作轻人际、重效益轻公益、重竞争轻合作的不良氛围，既不利于事业单位的长远发展，也不利于提升单位工作人员的职业幸福感。

四、事业单位人力资源管理绩效考核的优化路径

（一）更新绩效考核的工作理念

事业单位优化人力资源管理绩效考核工作，应先更新绩效考核的工作理念，一方面，事业单位管理层要给予绩效考核工作足够的重视，支持人力资源管理部门开展绩效考核工作；另一方面，人力资源管理工作人员要学习最新、最科学的绩效考核工作理念，掌握最新、最科学的绩效考核工作方式，不断优化、完善绩效考核工作效果。

事业单位可以通过为人力资源管理工作人员提供学习、培训机会，不断提升人力资源管理部门工作人员的绩效考核工作素养。一方面，事业单位可以邀请专家学者、企业资深从业人员分享绩效考核工作的经验和方式；另一方面，事业单位可以分批次为人力资源管理工作人员提供外出学习的机会，例如，社会上的绩效考核专题学习培训、兄弟单位之间组织的绩效考核工作交流会等。

事业单位人力资源管理工作人员要自觉担负“在其位谋其事”的工作责任，具备“优干实干”的工作意识，在工作之余自觉提升专业能力。一方面，可以在部门内部虚心学习，不断向绩效考核成绩优异的同事请教，不断提升自身专业素质；另一方面，可以在业余时间通过看书自学、参与在线课程等方式不断充实自己，提升工作能力。

（二）完善绩效考核标准

事业单位完善的绩效考核标准可以增强绩效考核工作的规范性和绩效考核结果的准确性，有效缓解人力资源管理工作人员的工作压力，提升其对绩效考核工作的认同感和信任度。

首先，事业单位在制定绩效考核标准时，要充分听取单位内部工作人员的意见。一方面，事业单位领导层要根据单位的长期发展战略和绩效考核标准草案，并将草案在单位范围内公开，征询工作人员的意见；另一方面，事业单位人力资源管理工作人员根据管理层制定的绩效考核标准草案，将绩效考核标准精细化和准确化，形成绩效考核标准试行版，并将绩效考核标准试行版在单位范围内公开，吸收工作人员的意见和建议，不断完善。

其次，事业单位因其社会公益属性，必须要重视群众诉求。所以事业单位在制定绩效考核标准时，还可以将绩效考核标准张贴在办事大厅，邀请前来办事或参观的人民群众为绩效考核标准提出建议，再由人力资源部门对群众建议展开专业审查，合理且有效的建议要保留，不合适的建议应耐心向群众解释原因。

最后，事业单位要将优化、完善后的绩效考核标准在全单位范围内公示，使单位工作人员根据清楚、明确的绩效考核标准规范自身行为、提升工作效率。需要注意的是，事业单位可以随单位的发展和工作人员的需要灵活修改绩效考核标准，但为了保证绩效考核标准的严肃性，不应频繁修改或不经讨论就修改。

（三）公开绩效考核过程

事业单位绩效考核过程的透明与否直接决定了工作人员对绩效考核工作及绩效考核结果的认同度。工作人员若对绩效考核工作的公平性产生怀疑，则不仅不会根据绩效考核标准规范言行、提升效率，反而会产生厌烦心理，甚至会因此离职。所以公开绩效考核过程对优化绩效考核工作非常必要。

首先，事业单位应将绩效考核标准在单位全范围内公开，并安排人力资源管理部门为工作人员简单讲解绩效考核工作机制，一方面让工作人员更有针对性地调整日常行为和工作效率，另一方面让工作人员简单核算本人的绩效考核结果，并与人力资源部门得出的绩效考核结果进行比较。

其次，事业单位应安排专人专职对人力资源部门的绩效考核工作展开专业监督，最大限度地打击人力资源管理绩效考核工作中出现腐败问题和人情现象。事业单位还可以允许工作人员对人力资源部门的绩效考核工作展开群众监督，如发现不公平、不公正现象，则可以利用匿名举报、拨打专线电话等方式举报。

最后，事业单位应要求人力资源部门将绩效考核结果在全单位范围内公示，并允许对绩效考核结果有异议的工作人员在公示期间提出疑问，由人力资源管理工作人员公开回应。需要注意的是，事业单位在此过程中要秉公办事，不可“以闹分配”，要利用严格的绩效考核机制获得工作人员的认同和信任。

（四）丰富绩效考核方法

目前，事业单位存在绩效考核方式单一的问题，单一的绩效考核方式很容易造成绩效考核不全面，从而影响绩效考核进程，甚至无法获得有效的绩效考核结果。所以事业单位要结合实际情况灵活应用各类绩效考核方法，不断提升绩效考核工作的科学性和先进性，促进绩效考核功能发挥。

首先，事业单位人力资源管理部门可以利用目标管理法进行工作战略分配，即人力资源部门通过科学的分配方式，将事业单位的整体发展目标分化成多个小目标，分配给事业单位各部门或每个员工，通过细化岗位职责让工作人员与事业单位的发展步调一致，保证工作人员工作的有效性。

其次，事业单位可以利用关键绩效指标法进一步提升单位工作战略的实施效果，即人力资源部门在深入研究本单位的发展战略后，明确影响单位整体发展的关键性工作指标或重要的工作阶段，将关键性工作分配给部门工作人员，将业绩衡量指标细化至具体部门员工，让20%的关键工作人员高效完成80%的工作任务。

最后，事业单位可以采取短期绩效考核和长期绩效考核相结合的考核方式，例如，在年度绩效考核的基础上增加每月考核，让工作人员在每个工作阶段都严格要求自己，努力提升工作效率。事业单位还可以通过参考公务员绩效考核标准和绩效考核方法创新绩效考核方法，开展更科学有效的人力资源管理绩效考核工作，充分发挥绩效考核对提升工作积极性，促进事业单位良性发展。

（五）重视绩效考核反馈工作

目前，很多事业单位的绩效考核止步于利用绩效考核结果确定工作人员的任免奖惩和薪资调整，没有重视绩效考核的反馈工作，导致绩效考核工作的作用没有被完全发挥出来。

首先，事业单位可以利用绩效考核结果合理安排下一年度的人员学习培训计划。事业单位管理层通过查看工作人员的绩效考核结果，可直观、准确地分析出工作人员在工作中存在的不足，从而为其提供更有针对性、更实用的学习培训，不断提升工作人员的工作能力和效率，实现事业单位的良性可持续发展。

其次，事业单位可以利用绩效考核工作的监督、公示工作总结，不断优化、完善绩效考核标准、绩效考核工作流程等内容。实践是检验真理的唯一标准，所以绩效考核标准和绩效考核工作流程的科学与否只能通过实践结果来判断。

最后，事业单位可以利用绩效考核结果与工作人员沟通。在事业单位中，工作人员与管理人员的沟通是非常重要的，管理层通过与工作人员的沟通，可以更深入地了解工作人员的日常工作质量，从而实现更科学的人员管理；工作人员在与管理层的沟通过程中，可以提出个人诉求、抒发工作情绪，有利于提升其对单位的归属感和认同感。

五、结束语

事业单位人力资源管理开展绩效考核不仅能为员工的任免奖惩和薪资调整提供依据，还有利于提升员工的工作积极性。然而，事业单位人力资源管理绩效考核仍存在考核理念不先进、考核标准不明确、考核过程不透明、考核方式不科学等问题。事业单位可以通过更新绩效考核工作理念、完善绩效考核标准、公开绩效考核过程、丰富绩效考核方法和重视绩效考核反馈工作等方式，优化事业单位人力资源管理绩效考核。

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